綜合

韜光養(yǎng)晦不會(huì)過(guò)時(shí)

外交學(xué)院黨委書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)袁南生認(rèn)為，在中國(guó)外交史上存在了數(shù)千年的韜光養(yǎng)晦，還會(huì)繼續(xù)存在下去。有人說(shuō)：中國(guó)的GDP已成為世界第二，自從金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)主要?jiǎng)恿Γw光養(yǎng)晦政策對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)過(guò)時(shí)了。這種看法不能成立。

第一，是否是世界GDP老二，同外交上是否該韜光養(yǎng)晦沒(méi)有必然聯(lián)系。理由很簡(jiǎn)單：1900年八國(guó)聯(lián)軍侵華時(shí)，中國(guó)就是GDP老二。GDP領(lǐng)先的古代中國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)形成了韜光養(yǎng)晦的外交傳統(tǒng)，古代外交留下的最大啟示之一就是國(guó)力越強(qiáng)盛越能韜光養(yǎng)晦，越能理性妥協(xié)，從而越能有所作為。中國(guó)GDP老大時(shí)，尚且注重韜光養(yǎng)晦，現(xiàn)在GDP還只是世界老二，韜光養(yǎng)晦難道就過(guò)時(shí)了？

第二，韜光養(yǎng)晦作為中國(guó)外交的品質(zhì)，不存在過(guò)不過(guò)時(shí)的問(wèn)題，只存在何時(shí)何地何種情況下踐行的問(wèn)題。

第三，中國(guó)崛起目標(biāo)與任務(wù)的艱巨性和所面臨的安全環(huán)境的復(fù)雜性決定了必須堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦。中國(guó)崛起包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境等各方面的任務(wù)，要從國(guó)際秩序的參與者、受益者、維護(hù)者、建設(shè)者及貢獻(xiàn)者，逐步發(fā)展成重要的制定者之一，維護(hù)地區(qū)與世界的穩(wěn)定、和平，完成這些任務(wù)極為不易。再加之行百里者半九十，在中國(guó)崛起與民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中，充滿了形形色色的陷阱、圈套與誤區(qū)，彎路與挫折難以避免，自始至終務(wù)必小心謹(jǐn)慎，切忌過(guò)分張揚(yáng)與驕傲自滿。

第四，韜光養(yǎng)晦是否只在中國(guó)外交中需要呢？非也。作為世界GDP老大的美國(guó)也講究韜光養(yǎng)晦。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院王緝思教授指出：美國(guó)也開(kāi)始韜光養(yǎng)晦，美國(guó)進(jìn)入了韜光養(yǎng)晦的時(shí)代。

中國(guó)改革開(kāi)放的過(guò)程，就是中國(guó)在外交上韜光養(yǎng)晦，有所作為的過(guò)程。沒(méi)有幾十年的韜光養(yǎng)晦，有所作為，就不可能有改革開(kāi)放的巨大成就。韜光養(yǎng)晦作為中國(guó)外交的智慧，不僅將伴隨中國(guó)崛起的全過(guò)程，而且在中國(guó)崛起成功之后仍將是中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的自覺(jué)選擇。韜光養(yǎng)晦與奮發(fā)有為是辯證統(tǒng)一的，韜光養(yǎng)晦的本質(zhì)是求和平，不稱霸，追求雙贏，實(shí)現(xiàn)韜光養(yǎng)晦的與時(shí)俱進(jìn)，將會(huì)極大地延長(zhǎng)中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，從而促進(jìn)奮發(fā)有為，使中國(guó)的國(guó)家利益得到更大的實(shí)現(xiàn)。

建立令人尊敬的價(jià)值觀是中國(guó)超越美國(guó)的基礎(chǔ)

清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)閻學(xué)通認(rèn)為，中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)并不僅僅局限于物質(zhì)方面。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就令許多國(guó)家羨慕，但卻不令它們向往。中國(guó)需要在反腐敗的基礎(chǔ)上，將國(guó)家的發(fā)展方向從積累財(cái)富轉(zhuǎn)向建設(shè)一個(gè)公平正義和文明富強(qiáng)的社會(huì)。中國(guó)只有在公平、正義、文明、富強(qiáng)四個(gè)方面都超越了美國(guó)，才能成為其他國(guó)家效仿的對(duì)象。任何一種價(jià)值觀之所以能夠成為世界主流價(jià)值觀，都是以倡導(dǎo)國(guó)自我踐行該價(jià)值觀并取得成就為前提的。中國(guó)要建立一個(gè)比現(xiàn)有國(guó)際秩序更受?chē)?guó)際社會(huì)歡迎的國(guó)際秩序，就需要在本國(guó)實(shí)踐公平、正義、文明的價(jià)值觀。只有使其產(chǎn)生令國(guó)際社會(huì)愿意效仿的效果，這種價(jià)值觀才有可能被國(guó)際社會(huì)普遍接受。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到中國(guó)以身作則對(duì)于建立新國(guó)際規(guī)范的重大作用。中國(guó)今后的成功與否在于中國(guó)能否不斷地改革，而不斷改革靠的是政府領(lǐng)導(dǎo)改革的能力，因此如何長(zhǎng)期保持中國(guó)政府持續(xù)不斷的改革能力，特別是建立公平、正義、文明社會(huì)的改革能力，將事關(guān)公平、正義、文明的價(jià)值觀能否成為國(guó)際社會(huì)的主流價(jià)值觀。

世界應(yīng)朝著共享安全的道路前行

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)王逸舟認(rèn)為，各種數(shù)據(jù)都能表明中國(guó)在現(xiàn)有的秩序下受益很大。相信中國(guó)未來(lái)沒(méi)有理由對(duì)前景產(chǎn)生動(dòng)搖和破壞。這一點(diǎn)對(duì)于我們認(rèn)識(shí)現(xiàn)有秩序不足、存在需要改造之處非常重要，要看到中國(guó)在其中的積極互動(dòng)。中國(guó)和國(guó)際體系的磨合不是一個(gè)短期的過(guò)程，也不是零和式的，很有可能是中長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程，是國(guó)際制度在21世紀(jì)的一次重大變遷。特別是與主要的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)、霸權(quán)國(guó)之間關(guān)系的再磨合，會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我的預(yù)想是，從上世紀(jì)世界吸取了一個(gè)很大的教訓(xùn)——兩次世界大戰(zhàn)，以及核武器的誕生，我覺(jué)得這些都是非常重要的遺產(chǎn)，它給今天的人們帶來(lái)新的動(dòng)力或者新的觀念，共享安全。這個(gè)世界只有一個(gè)地球，世界只有這么多資源，如果大家都用一戰(zhàn)、二戰(zhàn)的方式和核武器的邏輯參與資源競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)時(shí)代對(duì)于任何人，包括大國(guó)本身都是毀滅性的，所以兩次世界大戰(zhàn)和核武器誕生，使得共享安全，而不是零和安全變得可能，變成我們這個(gè)時(shí)代大家都努力尋找的方向。

今天的世界政治變得復(fù)雜、多元，包括國(guó)際體系的領(lǐng)導(dǎo)者、重大參與者，都不得不進(jìn)行全方位思考，希望未來(lái)世界是沿著共享安全、共享和平、共享發(fā)展的方向，而不是零和的、對(duì)抗的，尤其不應(yīng)是短時(shí)間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的方式。各方應(yīng)該本著努力解決問(wèn)題的精神，努力探索空間，令我們的新世界在共享安全方向上進(jìn)一步往前走，使得還存在著冷戰(zhàn)和熱戰(zhàn)的思維或者可能性再下降一點(diǎn)，減少一點(diǎn)。

崛起中國(guó)需創(chuàng)新外交理論與國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則

國(guó)防大學(xué)教授公方彬認(rèn)為，當(dāng)前，中國(guó)需要依據(jù)發(fā)展著的世界形勢(shì)與中國(guó)的國(guó)際地位，下力氣搞好頂層設(shè)計(jì)與理論創(chuàng)新，真正弄清世界的發(fā)展走向和形態(tài)，弄清中國(guó)大國(guó)道路上的中遠(yuǎn)期目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)的具有世界引導(dǎo)力的外交理論和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。依照習(xí)近平總書(shū)記所闡述的外交理念，筆者認(rèn)為中國(guó)的外交可考慮確立“一個(gè)基點(diǎn)和四項(xiàng)原則”。

一個(gè)基點(diǎn)：“積極參與世界新秩序建設(shè)，和各國(guó)一道應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，探索人類(lèi)文明前行的正確道路?！边@是旗號(hào)，也是創(chuàng)新外交理論和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的基礎(chǔ)?！八捻?xiàng)原則”：道義原則、核心利益與利益關(guān)聯(lián)原則、平衡妥協(xié)原則、包容共存原則。

道義原則。道義是指國(guó)家行為必須遵循人類(lèi)基本的道德標(biāo)準(zhǔn)，或按照正當(dāng)性原則規(guī)范行為，其核心是責(zé)任和義務(wù)。道義原則既是旗號(hào)，也是對(duì)大國(guó)的必然要求。是否堅(jiān)持這一原則，決定著能否占領(lǐng)大國(guó)博弈的制高點(diǎn)并產(chǎn)生號(hào)召力。

核心利益與利益關(guān)聯(lián)原則。核心利益是指關(guān)系國(guó)家命運(yùn)而難以交易或退讓的根本利益，而利益關(guān)聯(lián)則是指同盟或“攸關(guān)方”之間存在的難以切割和剝離的利益關(guān)系，結(jié)合二者作為原則，是因?yàn)閲?guó)家交往“只有永恒的利益，沒(méi)有永恒的友誼”。

平衡妥協(xié)原則。平衡是指穩(wěn)定的狀態(tài)，妥協(xié)是為避免沖突或爭(zhēng)執(zhí)而讓步的局面。借助妥協(xié)實(shí)現(xiàn)平衡，為了平衡而求妥協(xié)，避免失衡而帶來(lái)的紊亂與沖撞，是世界在不完美狀態(tài)下達(dá)成和諧有序的基本條件和必然選擇。強(qiáng)調(diào)這一原則對(duì)中國(guó)的發(fā)展很重要，作為迅速崛起的大國(guó)，要在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮自己的作用，需要把握一個(gè)度，既不給人壓迫感，又不能打擊國(guó)民自信心，其間必然要求平衡與妥協(xié)。

包容共存原則。包容是相對(duì)無(wú)偏見(jiàn)地容忍與自己差異很大的文化、價(jià)值觀與政治制度。這一原則的重要性和必要性在于，世界在沒(méi)有找到更好的發(fā)展道路之前，惟包容共存，方可避免沖撞。

要按部就班地加強(qiáng)在南海的主權(quán)存在

中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)羅援少將認(rèn)為，美國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)求中國(guó)要遵守“臨時(shí)仲裁庭”的所謂仲裁，但它不要忘記了，1986年尼加拉瓜向國(guó)際海牙法庭狀告美國(guó)侵犯其主權(quán)，仲裁庭判尼加拉瓜勝訴，美國(guó)拒不執(zhí)行。那時(shí)美國(guó)怎么就不說(shuō)要“守法”呢？仲裁案就是一張廢紙，我們都不會(huì)過(guò)多地在意，而是要更加堅(jiān)定不移地走自己的路，把自己的事情做好。這樣才能任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)。關(guān)鍵是按我們自己的既定方針，按部就班地加強(qiáng)我們?cè)谀虾５闹鳈?quán)存在。我曾經(jīng)把主權(quán)存在細(xì)化為六個(gè)“存在”——行政存在、法律存在、國(guó)防存在、執(zhí)法存在、經(jīng)濟(jì)存在和輿論存在。只要在這六方面穩(wěn)扎穩(wěn)打，就可以維護(hù)我們國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，在南海斗爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。

中國(guó)以和平發(fā)展的戰(zhàn)略參與國(guó)際體系

外交學(xué)院院長(zhǎng)秦亞青教授認(rèn)為，為了全面系統(tǒng)地研究中國(guó)參與國(guó)際體系變革的進(jìn)程，我們的研究團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了一個(gè)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)、政治安全、文化三個(gè)領(lǐng)域選取了15個(gè)中國(guó)參與國(guó)際制度的重要個(gè)案進(jìn)行了系統(tǒng)的追蹤與分析。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家合作、國(guó)際援助、東亞地區(qū)合作；在政治安全領(lǐng)域，有氣候變化、軍控、反恐、聯(lián)合國(guó)維和、東盟地區(qū)論壇；在社會(huì)文化領(lǐng)域，有世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際人權(quán)機(jī)制、亞歐會(huì)議機(jī)制。我們認(rèn)為，這些國(guó)際制度包含了當(dāng)今世界最重要的制度領(lǐng)域，包含了全球和地區(qū)兩個(gè)層面，可以全面反映一個(gè)國(guó)家與國(guó)際體系的關(guān)系。我們發(fā)現(xiàn)，雖然在經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)參與國(guó)際制度的速度和幅度并不完全相同，但無(wú)論在哪個(gè)領(lǐng)域，有一點(diǎn)是共同的：中國(guó)的參與從一開(kāi)始就是合作性參與，在堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交的同時(shí)，尊重國(guó)際制度并參與多邊規(guī)則。正是由于這樣的合作性實(shí)踐活動(dòng)，使中國(guó)開(kāi)始了與國(guó)際體系的良性互動(dòng)。按照現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論，崛起大國(guó)必然挑戰(zhàn)現(xiàn)有霸權(quán)國(guó)，必然挑戰(zhàn)國(guó)際體系，必然試圖修正國(guó)際體系規(guī)則，因此也必然顛覆國(guó)際秩序。但從中國(guó)參與國(guó)際體系進(jìn)程的實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)并沒(méi)有選擇挑戰(zhàn)體系，而是在平等的基礎(chǔ)上選擇了合作，選擇了加入多邊國(guó)際制度。

（摘自《改革內(nèi)參》）