黃聰

「兩會(huì)」落幕，「十三五」規(guī)劃出爐，大陸「經(jīng)濟(jì)動(dòng)車組」又將開(kāi)啟新的五年征程。

未來(lái)五年，既是過(guò)去十二個(gè)五年規(guī)劃的接續(xù)奮鬥，又有所創(chuàng)新、有所發(fā)明、有所前進(jìn)。按照預(yù)定目標(biāo)，大陸將以「四大板塊+三大戰(zhàn)略」的區(qū)域佈局為橫線，以科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生改善等產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)為縱線，編制出民族復(fù)興的新藍(lán)圖。

2016年是「十三五」開(kāi)局之年，臺(tái)商能否憑藉一雙慧眼，順勢(shì)而為，搭上大陸「十三五」順風(fēng)車？

啟程——鳴笛出發(fā)，「十三五經(jīng)濟(jì)動(dòng)車組」開(kāi)啟新五年征程

搭車——搶票登車，「十三五經(jīng)濟(jì)動(dòng)車組」中的臺(tái)商機(jī)會(huì)

共進(jìn)——順風(fēng)而行，與「十三五經(jīng)濟(jì)動(dòng)車組」同速並進(jìn)

2016年3月16日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)「十三五」規(guī)劃綱要。3月17日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）正式發(fā)佈。

其中，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五

大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了「十三五」乃至更長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)大陸的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。

「創(chuàng)新」一詞在《綱要》中出現(xiàn)200多次，協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等詞也均達(dá)到數(shù)十次。五大發(fā)展理念貫穿全文，定調(diào)了未來(lái)5年中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

比如「創(chuàng)新」，《綱要》指出，要「發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力」；比如「開(kāi)放」，要「完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，健全有利於合作共贏、同國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制」，「打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局」等都是《綱要》裏的重要內(nèi)容。

多領(lǐng)域開(kāi)展大項(xiàng)目

理念指明發(fā)展的方向，領(lǐng)域體現(xiàn)落實(shí)的層面。根據(jù)《綱要》，「十三五」時(shí)期大陸計(jì)畫(huà)實(shí)施上百個(gè)重大工程及項(xiàng)目，涉及科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生改善等領(lǐng)域，將對(duì)中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)重大機(jī)遇。

在科技領(lǐng)域，「加快突破新一代資訊通信、新能源、新材料、航空航太、生物醫(yī)藥、智能製造等領(lǐng)域核心技術(shù)」，「加強(qiáng)深海、深地、深空、深藍(lán)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)部署」等將在「十三五」期間重點(diǎn)推進(jìn)；在工業(yè)製造領(lǐng)域，「實(shí)施智能製造工程，加快發(fā)展智能製造關(guān)鍵技術(shù)裝備，強(qiáng)化智能製造標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)電子設(shè)備、核心支撐軟體等基礎(chǔ)」，體現(xiàn)了「中國(guó)製造2025」的要求；在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，「推進(jìn)全流域水資源保護(hù)和水污染治理，長(zhǎng)江干流水質(zhì)達(dá)到或好於Ⅲ類水準(zhǔn)」體現(xiàn)了綠色發(fā)展的理念；在民生領(lǐng)域，「通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)扶貧、教育培訓(xùn)、開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等措施，實(shí)現(xiàn)約5000萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧」，體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的需要。

措施更體現(xiàn)獲得感

獲得感，強(qiáng)調(diào)的是人民群眾享受到改革、發(fā)展帶來(lái)的成果的真實(shí)感受?！毒V要》裏的許多舉措突出了獲得感的實(shí)現(xiàn)。

例如：「鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)」，「落實(shí)職工帶薪年休假制度」，「全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題」，不僅讓民眾能擁有更好的工作，而且讓勞動(dòng)者權(quán)益更有保障；「加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算」，「逐步取消藥品加成，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革」，「降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用」，不僅讓民眾看得了病，更看得起?。弧复蛟旄咂焚|(zhì)的快速網(wǎng)路，加快推進(jìn)高速鐵路成網(wǎng)，完善國(guó)家高速公路網(wǎng)路，適度建設(shè)地方高速公路，增強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)和干支線機(jī)場(chǎng)功能」的舉措，將滿足民眾對(duì)出行越來(lái)越便捷的期待。

「推進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，並與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)」，「大中城市不得採(cǎi)取購(gòu)買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制」，「擴(kuò)大重點(diǎn)高校對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)招生規(guī)模」……這些措施都影響著民眾生活的方方面面，讓大家為之點(diǎn)贊。

定調(diào)兩岸發(fā)展交流走向

3月16日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在「兩會(huì)」結(jié)束後的答記者會(huì)上表示，對(duì)臺(tái)商的優(yōu)惠不變，此番表態(tài)猶如給了臺(tái)商「定心丸」。

而這次的「十三五」規(guī)劃在堅(jiān)持「九二共識(shí)」和一個(gè)中國(guó)原則立場(chǎng)基礎(chǔ)的兩岸關(guān)係上，除了要促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，還強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)兩岸人文社會(huì)交流，擴(kuò)大兩岸合作領(lǐng)域，增進(jìn)兩岸同胞福祉，鞏固和推進(jìn)兩岸關(guān)係和平發(fā)展。

在兩岸經(jīng)濟(jì)合作方面，加強(qiáng)兩岸宏觀政策交流，拓展經(jīng)濟(jì)合作空間和共同利益。推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展，鼓勵(lì)兩岸企業(yè)相互持股、合作創(chuàng)新、共創(chuàng)品牌、共拓市場(chǎng)。2015年兩岸進(jìn)出口貿(mào)易額1886億美元，降幅低於整體3個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年底大陸實(shí)際使用臺(tái)資626.9億美元，占大陸累計(jì)吸收外資總額的3.8%。臺(tái)企聯(lián)會(huì)長(zhǎng)郭山輝認(rèn)為，「十三五」規(guī)劃綱要中的「一帶一路」、「長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶」、「京津冀協(xié)同發(fā)展」等戰(zhàn)略，對(duì)臺(tái)資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將起到重要促進(jìn)作用。

人文社會(huì)交流方面，《綱要》也指出，要擴(kuò)大兩岸人員往來(lái)，完善臺(tái)灣同胞待遇政策措施，為臺(tái)灣居民在大陸工作、學(xué)習(xí)、生活提供更多便利。尤其是在兩岸教育、科研、學(xué)術(shù)等文化等領(lǐng)域，加強(qiáng)兩岸基層和青少年交流，讓更多臺(tái)灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)在交流合作中受益。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成「4+3」格局

根據(jù)《綱要》精神，區(qū)域發(fā)展的總體思路是，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以「一帶一路」建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

關(guān)於城市群規(guī)劃，「十三五」規(guī)劃指出，加快城市群建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群，建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)城市群，提升山東半島、海峽西岸城市群開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)水準(zhǔn)。培育中西部地區(qū)城市群，發(fā)展壯大東北地區(qū)、中原地區(qū)、長(zhǎng)江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原城市群，規(guī)劃引導(dǎo)北部灣、晉中、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡城市群發(fā)展，形成更多支撐區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極。

可以看出，「十三五」規(guī)劃旨在實(shí)施板塊與軸帶結(jié)合的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，進(jìn)一步有序推進(jìn)此前形成的東部、中部、西部及東北「四大板塊」；另一方面，增加「一帶一路」建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展「三大戰(zhàn)略」，最終形成「4+3」的戰(zhàn)略大佈局。

「三大戰(zhàn)略」方面，「一帶一路」可謂是重中之重?！毒V要》提出要推進(jìn)「一帶一路」，首先是要健全雙邊和多邊合作機(jī)制；其次是要暢通「一帶一路」經(jīng)濟(jì)走廊。並強(qiáng)調(diào)新疆和福建作為「21世紀(jì)海上絲綢之路」核心區(qū)的重要戰(zhàn)略地位。其中，主打「臺(tái)灣牌」的福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將向臺(tái)商拋出「橄欖枝」，在福建省「十三五」規(guī)劃中，明確提出要推進(jìn)福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)的合作對(duì)接。此外，與「一帶一路」沿岸地區(qū)的教育、科技、文化、體育、旅遊、環(huán)保、衛(wèi)生及中醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作將成為新的投資熱點(diǎn)。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)臺(tái)商大有可為

根據(jù)《綱要》，「十三五」規(guī)劃時(shí)期大陸計(jì)畫(huà)實(shí)施上百個(gè)重大工程及專案，涉及科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生改善等領(lǐng)域，將對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)重大機(jī)遇。對(duì)臺(tái)商而言，其中自然蘊(yùn)含了契機(jī)也有不少挑戰(zhàn)。

「十三五」規(guī)劃首次明確提出「推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作協(xié)調(diào)發(fā)展、金融業(yè)合作及貿(mào)易投資等雙向開(kāi)放合作」等設(shè)想，預(yù)示著兩岸產(chǎn)業(yè)合作協(xié)調(diào)發(fā)展將是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的新方向。

那麼，在「十三五」規(guī)劃的五年發(fā)展期限間，哪些產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域是兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點(diǎn)或臺(tái)商更有利基的領(lǐng)域？事實(shí)上，每個(gè)行業(yè)與領(lǐng)域都有合作的空間，就現(xiàn)階段觀察，新一代資訊產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、以機(jī)器人為標(biāo)誌的智能化產(chǎn)業(yè)、人口老化帶來(lái)的養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)、人口政策開(kāi)放帶來(lái)的嬰兒產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，將是未來(lái)兩岸產(chǎn)業(yè)合作的熱點(diǎn)與潛力行業(yè)。

如「綠色」成為「十三五」規(guī)劃的五大發(fā)展理念之一，這預(yù)示著未來(lái)大陸將發(fā)生一場(chǎng)重大的「綠色產(chǎn)業(yè)革命」，綠色產(chǎn)業(yè)或綠色經(jīng)濟(jì)將有長(zhǎng)足發(fā)展，也有更大的商業(yè)機(jī)會(huì)（包括新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料、新能源等），也會(huì)有更多的政策優(yōu)惠與支持，也是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的新藍(lán)海。

跟隨「一帶一路」突圍經(jīng)濟(jì)困境

2015年3月，大陸國(guó)務(wù)院發(fā)佈《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的願(yuàn)景與行動(dòng)》，除了明確福建為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，更指出要充分發(fā)揮福建平潭開(kāi)放合作區(qū)作用，深化與臺(tái)灣的合作。

2015年臺(tái)灣地區(qū)GDP出現(xiàn)6年來(lái)第一次負(fù)增長(zhǎng)，失業(yè)率一度攀升到3.79%，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力名次再次滑落?！附?jīng)濟(jì)領(lǐng)域硝煙彌漫，臺(tái)灣如何突出重圍？答案是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟?！古_(tái)籍全國(guó)人大代表、福建省臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)江爾雄認(rèn)為，跟隨「一帶一路」走出去，不僅僅是臺(tái)商臺(tái)企的需求，更是整個(gè)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的「必由之路」。在江爾雄看來(lái)，臺(tái)灣若想刻意繞開(kāi)大陸，加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的行列，是不可能實(shí)現(xiàn)的。

在全球經(jīng)濟(jì)整體疲軟的態(tài)勢(shì)下，大陸2016年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)預(yù)計(jì)為6.5%～7%。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、民革中央副主席鄭建邦認(rèn)為，對(duì)於臺(tái)灣高度依賴出口的外向性經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，西進(jìn)大陸才是最好的途徑，「兄弟同心、其力斷金」。對(duì)於臺(tái)灣如何分享「一帶一路」大蛋糕，臺(tái)灣籍全國(guó)人大代表、武漢當(dāng)代科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司常務(wù)董事張曉東則建議，加入大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

供給側(cè)改革：臺(tái)商新投資機(jī)會(huì)

面對(duì)「十三五」規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策趨向，以及大陸產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的日益完善趨勢(shì)（所謂的「紅色供應(yīng)鏈」），天津南開(kāi)大學(xué)教授朱磊認(rèn)為，在大陸重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的時(shí)機(jī)，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈可和大陸的「紅色供應(yīng)鏈」合作，擴(kuò)大市場(chǎng)，形成中華供應(yīng)鏈。

朱磊指出，臺(tái)灣企業(yè)也可以繼續(xù)在大陸和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)上捕捉新的投資機(jī)會(huì)。例如補(bǔ)短板部分，臺(tái)灣企業(yè)有身份特殊的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在政治生態(tài)迥異、利益訴求多元、地區(qū)間關(guān)係錯(cuò)綜複雜的「一帶一路」沿線各國(guó)有機(jī)會(huì)大顯身手，扮演大陸企業(yè)無(wú)法替代的角色，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，尤其是資金融通、安全通暢的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、電力輸送、光纜通信等方面積極參與。

而在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)型換檔之時(shí)，企業(yè)承擔(dān)的人力、環(huán)境、能源成本均在提高。很多從事工業(yè)、製造業(yè)、勞動(dòng)密集型的臺(tái)企都在謀求轉(zhuǎn)型或者升級(jí)?！概_(tái)企走好轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，必然要積極融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體戰(zhàn)略中?！古_(tái)灣籍全國(guó)人大代表張曉東表示，當(dāng)前中央推進(jìn)供給側(cè)改革，臺(tái)企應(yīng)該借助這股東風(fēng)，加快設(shè)備的更新迭代，從供給端降低人力、環(huán)境和資源成本，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

臺(tái)企轉(zhuǎn)型要靠創(chuàng)新而非優(yōu)惠

大陸近期頻提供給側(cè)改革，經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，這意味著大陸經(jīng)濟(jì)將從需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化為供給驅(qū)動(dòng)，不會(huì)再用杠桿刺激和拉動(dòng)「無(wú)感」的需求。加之大陸加工貿(mào)易政策正在發(fā)生變化，臺(tái)資企業(yè)享有的勞動(dòng)力、土地、稅收等紅利減少。對(duì)於臺(tái)商而言，最關(guān)鍵的是如何通過(guò)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

從代工生產(chǎn)到自創(chuàng)品牌，從事製造業(yè)的臺(tái)企一直根據(jù)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方向。在當(dāng)前全球需求不振和電子商務(wù)的衝擊下，很多臺(tái)企已經(jīng)切實(shí)感到「狼真的來(lái)了」。受電子商務(wù)的衝擊，一些早期進(jìn)入大陸的臺(tái)資製造企業(yè)加快了向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的腳步。如臺(tái)資企業(yè)百腦匯已經(jīng)把上海的單一IT賣場(chǎng)，轉(zhuǎn)型為「科技+美食+時(shí)尚」的複合式商場(chǎng)；在東莞市政府支持下成立的大麥客，當(dāng)起了臺(tái)企轉(zhuǎn)型的「紅娘」，著手推動(dòng)企業(yè)與電子商務(wù)的結(jié)合，很多貼牌產(chǎn)品經(jīng)過(guò)大麥客平臺(tái)成功轉(zhuǎn)內(nèi)銷，並通過(guò)跨境電商銷往世界各地。

因此，參加2016年全國(guó)兩會(huì)的臺(tái)灣籍人大代表、政協(xié)委員建議，臺(tái)資企業(yè)可借助大陸供給側(cè)改革的東風(fēng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，以更好應(yīng)對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)換檔轉(zhuǎn)型的新常態(tài)。

機(jī)遇全憑一雙「慧眼」

有很多臺(tái)灣青年朋友說(shuō)，「一帶一路」太宏大了，難以企及，所以「無(wú)感」?！甘濉挂约啊敢粠б宦贰垢采w領(lǐng)域的確很廣闊宏大，然而並不空洞，「其中蘊(yùn)含的機(jī)遇更是多到難以想象，關(guān)鍵是能不能發(fā)現(xiàn)?！古_(tái)籍全國(guó)人大代表，中國(guó)教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員陳雲(yún)英認(rèn)為。

比如「『一帶一路』建設(shè)首先需要各領(lǐng)域大量的工程師，另外『一帶一路』的目的就是為了國(guó)際貿(mào)易，這方面也急需專業(yè)人才?！龟愲?yún)英建議，臺(tái)灣年輕人應(yīng)該善於去尋找大陸的發(fā)展機(jī)遇，並跟自己的所長(zhǎng)和規(guī)劃做一個(gè)對(duì)接。

眼下，大陸正大力實(shí)施「互聯(lián)網(wǎng)+」計(jì)畫(huà)，並致力扶持優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)?！刚l(shuí)可以掌握這個(gè)契機(jī)呢？我認(rèn)為兩岸中國(guó)人攜起手來(lái)更具掌握這個(gè)契機(jī)的優(yōu)勢(shì)。」臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)榮譽(yù)理事長(zhǎng)李永萍建議，兩岸可以在「一帶一路」中，形成針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的方案和策略，提升臺(tái)灣青年對(duì)於「一帶一路」的參與感?！浮毫?xí)馬會(huì)』時(shí)，習(xí)近平先生特別提到『一帶一路』的機(jī)遇，希望臺(tái)灣也來(lái)參與。臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)品可透過(guò)『一帶一路』的平臺(tái)走出去，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。」李永萍說(shuō)。

大陸「十三五」經(jīng)濟(jì)動(dòng)車組已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)，臺(tái)商要抓住此次機(jī)會(huì)，與大陸並行共進(jìn)，機(jī)遇全憑一雙「慧眼」。

幾年前曾拜讀先後多次參與大陸五年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的胡鞍鋼先生在臺(tái)灣出版的「紅色中國(guó) 綠色錢潮」一書(shū)，這本書(shū)針對(duì)「十二五」規(guī)劃做了很詳實(shí)的分析，更直接展現(xiàn)了中國(guó)「十二五」（2011至2015年）期間，蘊(yùn)藏了哪些商機(jī)，為企業(yè)指明了方向，讓我有如獲至寶之感；更使我對(duì)大陸每五年制定的經(jīng)濟(jì)政策，有了更深刻的了解。

大陸每五年的經(jīng)濟(jì)政策，不僅是大陸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)，也關(guān)係到企業(yè)在大陸投資，能否把握到巨大商機(jī)的關(guān)鍵；但很多臺(tái)商企業(yè)卻甚少對(duì)其投入人力和精力進(jìn)行研究，以致於不僅把握不到商機(jī)，還因?yàn)椴涣私獯箨懙恼呲厔?shì)，不適應(yīng)政策的變革而被淘汰。郭臺(tái)銘先生，曾公開(kāi)表示他不僅重視大陸每五年的經(jīng)濟(jì)政策，更經(jīng)深入研究後發(fā)現(xiàn)了其中的機(jī)會(huì)。

奔向小康社會(huì)不僅是「十三五」的目標(biāo)

雖然大陸不再以GDP論英雄，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍然是「十三五」的重中之重，「十八大」發(fā)佈了2020年的GDP目標(biāo)，總量相較2010年是翻番的；若按2010年當(dāng)年已超過(guò)40萬(wàn)億人民幣的GDP，2020年目標(biāo)即可達(dá)到80萬(wàn)人民幣，此次「兩會(huì)」上李克強(qiáng)總理的報(bào)告，目標(biāo)將達(dá)到90萬(wàn)億人民幣，已確定翻倍目標(biāo)無(wú)疑。而人均GDP的年均增長(zhǎng)率6.5%以上，應(yīng)該也無(wú)懸念了。

大陸經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，從滿足食衣溫飽，到住行條件改善，解決物資缺乏問(wèn)題，財(cái)富累積的過(guò)程較快；隨著生活水準(zhǔn)不斷提升，奔向小康的目標(biāo)明確，大陸全面轉(zhuǎn)向重視環(huán)保、健康及教育、文化等領(lǐng)域，甚至精神文明提升，以服務(wù)業(yè)為重心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向更加明確。

5大發(fā)展理念為動(dòng)力來(lái)源

堅(jiān)定的發(fā)展理念，是最終能否達(dá)成目標(biāo)的動(dòng)力來(lái)源；十八屆五中全會(huì)為「十三五」規(guī)劃提出5大發(fā)展理念：「創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享」，謹(jǐn)記，這是「十三五」期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主軸，更是動(dòng)力來(lái)源。胡鞍鋼先生特別強(qiáng)調(diào)，這5大理念並非相互獨(dú)立，而是彼此融通，互為促進(jìn)。

中國(guó)大陸要根本改變過(guò)去依靠低廉的勞動(dòng)力、土地成本的投入，創(chuàng)新發(fā)展是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力，大陸未來(lái)經(jīng)濟(jì)靠「創(chuàng)新」，如「中國(guó)製造2025」、「互聯(lián)網(wǎng)+」、「機(jī)器人」、「無(wú)人機(jī)」等新興產(chǎn)業(yè)，都蘊(yùn)藏潛力。

「十三五」期望能創(chuàng)造「共富」時(shí)代

大陸在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。如城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，貧富差距擴(kuò)大，沿海富而內(nèi)陸窮，社會(huì)心理不易穩(wěn)定，這些都是大陸面臨嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題；而協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的資源配置，縮小貧富與城鄉(xiāng)差距，共享中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，已經(jīng)成為廣泛共識(shí)。

近幾年大陸面臨霧霾等環(huán)保問(wèn)題，不僅影響經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，更影響到老百姓的健康，民生問(wèn)題從過(guò)去增加收入轉(zhuǎn)向健康訴求；大陸繼提出「美麗中國(guó)」之後，又推出了「健康中國(guó)」，2015年開(kāi)始實(shí)施新環(huán)保法，以史上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)向污染宣戰(zhàn)；「綠色發(fā)展」成為5大發(fā)展理念的核心，貫穿其中。而「綠色化」更成為中國(guó)大陸的第五化，是生態(tài)文明建設(shè)中的精神支柱。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)商機(jī)龐大

就產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇來(lái)看，打造「美麗中國(guó)」是切入點(diǎn)。早在習(xí)主席上任後不久，就不斷宣揚(yáng)生態(tài)文明建設(shè)，「青山綠水就是金山銀山」，節(jié)能環(huán)保在「十二五」期間已被定位為支柱產(chǎn)業(yè)，在「十三五」期間更明確強(qiáng)調(diào)把節(jié)能環(huán)保當(dāng)成新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)。無(wú)庸置疑，這就是主軸產(chǎn)業(yè)，至2020年大陸環(huán)保產(chǎn)業(yè)總投資額將達(dá)到10億人民幣，甚至可能會(huì)超過(guò)。

具體而言，解決長(zhǎng)久以來(lái)的大氣、水、土壤等環(huán)保問(wèn)題，也就是商機(jī)；巴黎協(xié)定預(yù)計(jì)在2016年4月22日聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)時(shí)進(jìn)行高級(jí)別簽約，這更加明確了全球重視環(huán)保的大趨勢(shì)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅刺激中國(guó)經(jīng)濟(jì)，甚至已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)甦的新動(dòng)力。

區(qū)域規(guī)劃成就明日之星

就區(qū)域發(fā)展機(jī)遇而言，大陸提出的「一帶一路」、「長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶」的發(fā)展大計(jì)，不僅連結(jié)了古今，也打通了中外，展現(xiàn)了中國(guó)加大開(kāi)放的決心。從整個(gè)佈局來(lái)看，剛好結(jié)合陸路與海陸在歐亞大陸形成一個(gè)打通任督二脈的循環(huán)體系，不僅將全球三分之二人口的市場(chǎng)一氣呵成，更為大陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通新血路。

在「十三五」規(guī)劃中，沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為重中之重，當(dāng)然京津冀區(qū)域一體化發(fā)展，也蘊(yùn)藏不少發(fā)展機(jī)遇；但長(zhǎng)江沿岸的重要城市（含省會(huì)城市），將接續(xù)過(guò)去以沿海港口城市為主的發(fā)展格局，九十度轉(zhuǎn)彎，進(jìn)入「開(kāi)弓射箭」的發(fā)展格局，沿海如弓，長(zhǎng)江如箭。

上海從2013年率先啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，就為「一帶一路」和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打開(kāi)了口子，架好了弓箭，蓄勢(shì)待發(fā)；其作為大陸國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心，在大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)然是要角，具備龍頭地位；而南京、武漢、重慶，從空、陸、水運(yùn)的建設(shè)，尤其是高鐵建設(shè)，都展現(xiàn)出了它們未來(lái)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的重要地位，這些明日之星，更是打算佈局大陸，開(kāi)拓內(nèi)需市場(chǎng)的企業(yè)家必然要選擇的地方。