摘 要：認真分析住宅小區(qū)二次供水中存在的問題，提高住宅小區(qū)二次供水質(zhì)量，對于保護居民身體健康具有十分重要的現(xiàn)實意義。文章首先從住宅小區(qū)二次供水缺乏明確的衛(wèi)生管理主體，二次供水水池設(shè)計存在問題，二次供水的外來污染等方面對住宅小區(qū)二次供水水質(zhì)污染存在的問題進行認真的分析，然后針對問題提出了保障方法。

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；二次供水；水質(zhì)；問題；保障方法

近幾年來，隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，各種住宅小區(qū)逐漸增加，原來的供水系統(tǒng)難以滿足住宅小區(qū)供水的需要。為解決用水問題，相當(dāng)多的住宅小區(qū)引入了二次供水系統(tǒng)。二次供水系統(tǒng)盡管解決了住宅小區(qū)的水源供應(yīng)，但由于二次供水系統(tǒng)主要使用地下貯水池與屋頂水箱進行二次加壓，從而常常導(dǎo)致水質(zhì)污染，帶來嚴重的飲水衛(wèi)生問題。在這種情況下，認真分析住宅小區(qū)二次供水中存在的問題，提高住宅小區(qū)二次供水質(zhì)量，對于保護居民身體健康具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 住宅小區(qū)導(dǎo)致二次供水水質(zhì)污染的主要原因

1.1 住宅小區(qū)二次供水缺乏明確的衛(wèi)生管理主體

按照《物權(quán)法》中的規(guī)定，住宅小區(qū)二次供水系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該屬于小區(qū)業(yè)主，并由物業(yè)公司或者產(chǎn)權(quán)單位自己建設(shè)自己管理。但是《物業(yè)管理條例》中的規(guī)定卻和《物權(quán)法》中的規(guī)定不一致，在《物業(yè)管理條例》中，供水的收費主體為供水企業(yè)，供水企業(yè)必須對水質(zhì)進行負責(zé)。若住宅小區(qū)水質(zhì)出現(xiàn)問題，物業(yè)公司由于經(jīng)濟上與技術(shù)上相對薄弱，難以承擔(dān)水質(zhì)污染責(zé)任，而供水企業(yè)則以產(chǎn)權(quán)不屬于自己推卸責(zé)任，從而導(dǎo)致無人負責(zé)的問題出現(xiàn)。而這種主體上的不明確必然會給衛(wèi)生監(jiān)督帶來難題，使衛(wèi)生監(jiān)督難以落到實處。近幾年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，二次供水設(shè)備也在不斷的更新，但是《生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）》與《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》對于二次供水的“消毒”概念卻并不一致，對于“無負壓供水設(shè)備”是不是二次供水管理的范疇也存在著分歧，這樣也會給二次供水管理帶來難題。

1.2 住宅小區(qū)二次供水水池設(shè)計存在問題

水池是二次供水系統(tǒng)最重要的水源積蓄地，是水質(zhì)污染的源頭，如果水池設(shè)計容積較大，水池內(nèi)積蓄的水難以在短時間內(nèi)得到交換，從而導(dǎo)致水池內(nèi)的水流動相對緩慢，水中的余氯逐漸消耗，甚至消耗殆盡，這樣很容易導(dǎo)致水中滋生大量的微生物，導(dǎo)致水質(zhì)污染。在南方地區(qū)或者夏季，由于溫度較高，屋頂水箱內(nèi)的溫度常常大于40°，這樣將會導(dǎo)致余氯在較短時間內(nèi)完全消耗。再加上水箱內(nèi)表面主要使用水泥砂漿或瓷片，從而極容易導(dǎo)致微生物滋生，水的濁度增加，導(dǎo)致水質(zhì)污染。此外，在水池設(shè)計施工過程中，部分小區(qū)將共用生活用水水池和消防水池設(shè)計建造成一個水池，這就使得水池體積過大，儲水量增加，延長水在水池中的停留時間，導(dǎo)致水質(zhì)惡化。

1.3 住宅小區(qū)二次供水的外來污染

在住宅小區(qū)供水過程中，水質(zhì)常常受到外來污染源的影響。首先，二次供水的水池、供水管道以及其他配件多存在防腐襯里，這些防腐襯里常常存在較為復(fù)雜的滲出物，這些滲出物常常會導(dǎo)致水質(zhì)污染。例如瀝青襯里常常會存在揮發(fā)性酚類、苯類等多種滲出物，防銹漆常常會由二氧化鉛進入供水，水泥砂漿襯里滲出物也會導(dǎo)致水質(zhì)污染，甚至導(dǎo)致水質(zhì)硬度、致濁物增加等。其次，由于建設(shè)施工或者建設(shè)材料存在問題，常導(dǎo)致供水管網(wǎng)部分位置滲漏，導(dǎo)致水質(zhì)污染。第三，在各分支供水系統(tǒng)中，常常存在不同的供水系統(tǒng)以及用途不同的供水系統(tǒng)連通的問題，從而導(dǎo)致不同分支的水源以及用途不同的水源相互混合，導(dǎo)致水質(zhì)污染。第四，由于管理不善，還存在著水池內(nèi)被投入異物，不法分子的蓄意破壞，蚊蟲垃圾直接進入水池等污染問題。

2 住宅小區(qū)二次供水水質(zhì)的保障方法

2.1 建立健全宅小區(qū)二次供水相關(guān)法律法規(guī)

要想保證住宅小區(qū)二次供水質(zhì)量，首先必須明確責(zé)任主體，而要想明確責(zé)任主體，必須建立健全相關(guān)法律法規(guī)，從而避免各部門之間互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生。此外，還要明確二次供水中的相關(guān)概念。按照二次供水設(shè)備的發(fā)展與更新，調(diào)整《生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）》與《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》中的相關(guān)概念與規(guī)定，保證相關(guān)法律法規(guī)對二次供水相關(guān)概念一致，避免出現(xiàn)“消毒”、“無負壓供水設(shè)備”等內(nèi)容的分歧，避免在具體管理中出現(xiàn)問題，影響對住宅小區(qū)二次供水系統(tǒng)的管理。第三，要完善相關(guān)規(guī)范，比如，制定日常監(jiān)測指標、衛(wèi)生指標、水池定期清理等內(nèi)容，明確各項內(nèi)容的具體指標要求，確保供水單位與監(jiān)督單位有明確的依據(jù)。第四，制定相應(yīng)的處罰條例，明確各主體的法律責(zé)任。為提高各主體管理的積極性，必須制定相應(yīng)的處罰條例，明確各主體的法律責(zé)任，只有這樣才能充分調(diào)動不同主體的積極性，確保住宅小區(qū)的用水質(zhì)量[1]。

2.2 合理設(shè)計住宅小區(qū)二次供水水池

為避免住宅小區(qū)二次供水水池蓄水導(dǎo)致的污染，必須合理設(shè)計水池。首先，要按照小區(qū)的用水量合理設(shè)計水池的容積，對于用水量變化大的住宅小區(qū)可以按照“一池多體”的方式進行設(shè)計，在水池內(nèi)設(shè)計可分格，按照住宅小區(qū)的實際用水需求合理調(diào)整使用的分格，確保水積蓄容積合理，盡量減少水貯存在水池中的時間。其次，要合理設(shè)計水箱內(nèi)部結(jié)構(gòu)，為避免水池內(nèi)存在大面積死水，除合理設(shè)計進出水管位置外，還可考慮在水池中設(shè)置導(dǎo)流板，促進水池中水的合理流動。第三，要將生活用水水池與消防用水水池分開，并使生活用水和消防用水的管道完全隔開，各自獨立，從而從靜態(tài)、動態(tài)上避免消防用水導(dǎo)致生活用水污染現(xiàn)象的發(fā)生[2]。

2.3 加強住宅小區(qū)二次供水外來污染管理

為避免住宅小區(qū)二次供水外來污染，首先必須加強供水系統(tǒng)的選材管理，確保供水系統(tǒng)中的水池以及管網(wǎng)材料符合衛(wèi)生標準要求。水池以及管網(wǎng)材料要采用衛(wèi)生級塑料、玻璃鋼、不銹鋼等材料制造。若使用普通碳鋼，則必須以食品衛(wèi)生級防腐涂料或者環(huán)氧樹脂進行處理，切實避免使用鋼板或者在鋼板上涂紅丹防銹漆。若使用普通混凝土，其不銹鋼襯里或者其他材料襯里必須達到食品衛(wèi)生級要求，為避免水質(zhì)污染，混凝土不可裸露，并且不可直接和水進行接觸。其次，要加強施工材料及施工管理，避免不合格的施工材料進入供水系統(tǒng)，避免供水管網(wǎng)部分位置滲漏。加強供水系統(tǒng)的管理與檢修，引入新材料、新方法，避免因為供水系統(tǒng)硬件導(dǎo)致的水質(zhì)污染問題發(fā)生。第三，要徹底改造各分支供水系統(tǒng)，確保生活用水系統(tǒng)的獨立性，根除各種供水系統(tǒng)互相連通的問題，避免其他供水系統(tǒng)帶來的水質(zhì)污染。第四，通過思想教育，提高薪酬等方法提高管理人員的積極性，加強對二次供水系統(tǒng)的管理，切實避免水池內(nèi)被投入異物，不法分子的蓄意破壞，蚊蟲垃圾直接進入水池等污染現(xiàn)象的發(fā)生[3]。

3 結(jié)束語

總之，二次供水是保證住宅小區(qū)居民身體健康的重要事情，管理人員必須加強管理，認真分析二次供水中存在的問題，并及時進行改正，只有這樣，才能從根本上消除隱患，提高二次供水質(zhì)量，為人民群眾的身體健康保駕護航。

參考文獻

[1]陳夏，曾德才.上海市金山區(qū)二次供水衛(wèi)生現(xiàn)狀及對策研究[J].江蘇預(yù)防醫(yī)學(xué)，2015，26（4）：98-99.

[2]王賓.城市二次供水衛(wèi)生與安全管理的問題與對策研究[J].時代報告：學(xué)術(shù)版，2015（11）：285-285.

[3]曹彩虹.淺談如何加強和改進二次供水設(shè)施建設(shè)與管理——以山西省太原市為例[J].經(jīng)濟師，2015（7）：43-43.

作者簡介：胡鵬宇（1981，7-），男，民族：漢，籍貫：江蘇徐州，學(xué)歷：在職研究生，職稱：工程師，研究方向：二次供水建設(shè)。