2013-2015年,根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的部署,廣州汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司對(duì)口幫扶清遠(yuǎn)連州市星子鎮(zhèn)新村村、聯(lián)西村、內(nèi)洞村,共有貧困戶826戶,貧困人口2781人。針對(duì)新一輪扶貧對(duì)象多、任務(wù)重的特點(diǎn),廣汽集團(tuán)在總結(jié)上一輪扶貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),運(yùn)用企業(yè)管理理念,通過(guò)責(zé)任精準(zhǔn),識(shí)別精準(zhǔn),施策精準(zhǔn),管理精準(zhǔn),確保精準(zhǔn)脫貧,構(gòu)筑“五維”精準(zhǔn)扶貧模式。經(jīng)過(guò)幫扶,三個(gè)村有勞動(dòng)能力貧困戶年人均純收入由幫扶前的2685元提升到9935元,增幅270%;貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入由幫扶前不到1萬(wàn)元提升到30萬(wàn)元。廣汽集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作模式受到國(guó)務(wù)院扶貧辦的認(rèn)可及推廣。
注重組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任精準(zhǔn)
廣汽集團(tuán)成立了新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、董事長(zhǎng)張房有親自掛帥,并明確了“1+1+1+2”的幫扶責(zé)任模式,確保在完成標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“讓群眾滿意”的最高目標(biāo)。目前,廣汽集團(tuán)共投入各類幫扶資金4994.89萬(wàn)元(其中自籌2950.48萬(wàn)元),平均每個(gè)村1665萬(wàn)元。
注重科學(xué)調(diào)研,確保識(shí)別精準(zhǔn)
為精準(zhǔn)識(shí)別出真正的貧困戶,廣汽集團(tuán)統(tǒng)一確定了“五看六步”的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),確保不漏一戶,不落一人,并精準(zhǔn)了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求?!拔蹇础奔础耙豢捶?,二看糧,三看讀書郎,四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),五看村民素質(zhì)怎么樣”?!傲健奔础爸贫?biāo)準(zhǔn)、入戶調(diào)查、收入測(cè)算、民主評(píng)議、公示公告、聽(tīng)取民意”。在摸查期間,廣汽集團(tuán)組成三個(gè)調(diào)研組,共34人,歷時(shí)35天,走訪1300多戶村民,最后確定貧困戶為826戶2781人,貧困戶更換率為41%。
注重靶向治療,強(qiáng)化施策精準(zhǔn)
一對(duì)一制定幫扶措施,對(duì)扶貧戶實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困戶進(jìn)行ABC分類,針對(duì)不同類別采取不同的幫扶措施,同時(shí)為每戶貧困戶一對(duì)一量身制定了“可量化、看得見(jiàn)、落得實(shí)”的具體措施,依據(jù)措施確定每個(gè)貧困戶每年的收入目標(biāo),做到方法精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)。
以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),提升貧困村自我造血能力。建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,引進(jìn)農(nóng)業(yè)公司,成立合作社,組織貧困戶抱團(tuán)發(fā)展,不斷提升貧困村自我造血能力。實(shí)現(xiàn)銷售收入1900多萬(wàn)元,貧困戶人均增加收入6500元,村集體收入增加90多萬(wàn)元。
以民心工程為重點(diǎn),大力改善村容村貌。廣汽集團(tuán)共籌集資金4186.5萬(wàn)元(其中自籌2185.7萬(wàn)元),在三個(gè)貧困村共完成了126項(xiàng)民心工程,包括農(nóng)田水利、道路建設(shè)、飲水工程、文化休閑等。
強(qiáng)化基層黨建,培養(yǎng)村干部成為致富帶頭人。積極探索建立“以黨建促扶貧、以扶貧帶黨建”的互動(dòng)機(jī)制,共同部署、積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作與扶貧工作相結(jié)合。
注重過(guò)程控制,確保管理精準(zhǔn)
結(jié)合企業(yè)的精準(zhǔn)化管理模式,廣汽集團(tuán)在工作方法上采用了標(biāo)準(zhǔn)化管理、看板管理、聯(lián)合審批等方式,實(shí)施過(guò)程跟蹤管理,確保幫扶措施的有效落實(shí)。一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立了貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。二是實(shí)施看板管理,制作貧困戶動(dòng)態(tài)跟蹤管理看板、幫扶措施進(jìn)度看板、資金公示看板等管理工具。三是實(shí)行項(xiàng)目集中管理,項(xiàng)目精準(zhǔn)決策、資金精準(zhǔn)管理,真正做到陽(yáng)光工程,廉潔工程。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,助力脫貧奔康
廣汽集團(tuán)全體員工用心、用力、用情幫扶,把貧困村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。一是完成181戶危房改造,修建11座公共廁所等,打造了良好的人居環(huán)境。二是建成硬底化道路29.7公里,為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民安居樂(lè)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),村集體年收入30萬(wàn)元,有勞動(dòng)能力的貧困戶人均年收入達(dá)到9935元,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。四是組織了3145人次農(nóng)技培訓(xùn)和318人次非農(nóng)技培訓(xùn),造就了“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)新型農(nóng)民。五是建立和完善村“兩委”的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
我們要繼續(xù)做好跟蹤幫扶工作,幫助貧困村完善村務(wù)建設(shè)工作,鞏固貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)收入,保持良好的村容村貌,鞏固長(zhǎng)效脫貧機(jī)制。同時(shí),我們將虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)與做法,更高質(zhì)量地完成省委、省政府交給的新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)任務(wù),為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新貢獻(xiàn)。