于海軍

火車票預(yù)售期的調(diào)整體現(xiàn)出鐵路部門(mén)在優(yōu)化乘客出行方面的考量，乘客只有理清狀況，

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)購(gòu)票才是真正的方便之舉。

目前，乘客通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端及電話預(yù)訂火車票的預(yù)售期為60天，也就是說(shuō)元旦小長(zhǎng)假的火車票在11月1日就可以陸續(xù)預(yù)訂。不過(guò)，鐵路部門(mén)近日發(fā)布消息稱，2016年12月30日之后火車票預(yù)售期調(diào)整為30天，原本打算購(gòu)買(mǎi)元旦假期火車票的乘客要等到12月初才能購(gòu)買(mǎi)。

自2014年12月1日起，鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期由20天延長(zhǎng)至60天，時(shí)至今日，此政策還未滿兩年，鐵路部門(mén)對(duì)火車票的預(yù)售期又將進(jìn)行一次大調(diào)整，調(diào)整后的結(jié)果如何還不得而知。在媒體的公開(kāi)報(bào)道中，鐵路部門(mén)對(duì)預(yù)售期調(diào)整的解釋是因?yàn)椴糠中戮€路即將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

60天預(yù)售期曾引爭(zhēng)議

2014年12月1日，中國(guó)鐵路總公司將鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期由此前的20天逐步延長(zhǎng)至60天。然而，面對(duì)這個(gè)被稱為“史上最長(zhǎng)鐵路火車票預(yù)售”方案，人們心存諸多疑慮：臨時(shí)出行能否買(mǎi)到票？該什么時(shí)候買(mǎi)票？會(huì)不會(huì)造成春節(jié)前“退改簽”高潮？“黃牛黨”會(huì)不會(huì)“東山再起”？

中華鐵道網(wǎng)評(píng)論員徐向榮曾在兩年前的一篇評(píng)論中說(shuō)，預(yù)售期由當(dāng)時(shí)的20天逐步延長(zhǎng)至60天，鐵路部門(mén)當(dāng)時(shí)出于兩個(gè)考量：一是聽(tīng)取眾多乘客主張延長(zhǎng)預(yù)售期的要求，便于乘客從容安排行程；二是提前掌握客流情況，有相對(duì)充裕的時(shí)間調(diào)配運(yùn)力。

2015年的搶票季，比以往來(lái)得早了一些。火車票從提前10天購(gòu)買(mǎi)，到提前20天，再到提前60天，變的只是預(yù)售期的長(zhǎng)短，售票制度并無(wú)任何變化。有業(yè)內(nèi)人士指出，預(yù)售期的大大延長(zhǎng)，從一方面來(lái)講可以錯(cuò)開(kāi)購(gòu)票高峰時(shí)段，減輕網(wǎng)售系統(tǒng)的壓力；另一方面也增加了乘客變更計(jì)劃、退票改簽的幾率。常言道“計(jì)劃沒(méi)有變化快”，提前60天制定出行計(jì)劃，最怕的就是臨時(shí)變卦。

彼時(shí)，鐵路部門(mén)對(duì)于60天預(yù)售的新規(guī)有如下解釋：首先，延長(zhǎng)預(yù)售期說(shuō)明鐵路運(yùn)力和服務(wù)都有提高與完善，不然是不敢這樣賣票的；第二，可以及早掌握客流情況，有相對(duì)充裕的時(shí)間調(diào)配運(yùn)力、加開(kāi)列車；第三，旅客能一次性購(gòu)買(mǎi)春運(yùn)高峰期的往返車票，不必短時(shí)間內(nèi)集中搶票。

從道理上看，鐵路部門(mén)的想法沒(méi)錯(cuò)。其中最為決定性的因素，在于運(yùn)力的增加，也就是增加票務(wù)資源的供給，如果火車運(yùn)力真的能夠支持60天預(yù)售的購(gòu)票需求，能夠從容應(yīng)對(duì)巨大的客流壓力，那么這樣的改變是值得的。但問(wèn)題也隨之而來(lái)，黃牛有充分時(shí)間囤票了；乘客的退票、改簽也隨之增多了。

事實(shí)上，在春運(yùn)供需失衡的時(shí)候，延長(zhǎng)預(yù)售期這樣的做法并不被業(yè)內(nèi)專家看好。道理很簡(jiǎn)單：乘客對(duì)春運(yùn)買(mǎi)票難的焦慮根深蒂固，20天也好、60天也罷，總之能搶一步是一步。預(yù)售期延長(zhǎng)，結(jié)果無(wú)非兩個(gè)：一是本來(lái)沒(méi)有春節(jié)出行需求的，也要補(bǔ)張票存著備用，因?yàn)檫@60天的變數(shù)太大；二是確定春節(jié)回家的乘客擔(dān)心票被搶光，只能囤票待退或改簽?？傊灰\(yùn)能不改變，延長(zhǎng)預(yù)售期不過(guò)就是放大了乘客的購(gòu)票焦慮，結(jié)果必然增大盲目購(gòu)票的持有及退改成本。

《民生周刊》記者發(fā)現(xiàn)，延長(zhǎng)預(yù)售期是國(guó)際慣例，譬如旅客不僅可以提前購(gòu)買(mǎi)客流高峰期的去程車票，還可以提前買(mǎi)到返程車票，由此還能把售票的高峰期和乘車的高峰期錯(cuò)開(kāi)。當(dāng)然，寄希望于預(yù)售期能治得好一票難求的老毛病，那也許會(huì)令你失望。

理性看待預(yù)售期調(diào)整

2016年已接近尾聲，新一輪的元旦小長(zhǎng)假購(gòu)票季馬上來(lái)臨，火車票預(yù)售期由20天延長(zhǎng)至60天的政策還未滿兩年，鐵路部門(mén)又發(fā)布消息，再次對(duì)火車票預(yù)售期進(jìn)行大調(diào)整，此舉因何而出呢？

媒體評(píng)論員梅劍飛坦言，近兩年來(lái)鐵路部門(mén)實(shí)施的一些惠民政策，如鐵路部門(mén)優(yōu)化退票、改簽規(guī)則，對(duì)開(kāi)車前15天以上退票的旅客，不收取退票費(fèi)。又如互聯(lián)網(wǎng)售票辦理購(gòu)票、退票和網(wǎng)上購(gòu)票支付時(shí)間的縮短，以及變更到站無(wú)需退票等政策，都是鐵路部門(mén)為了更好地滿足民眾需求而推行的。經(jīng)過(guò)時(shí)間的檢驗(yàn)，這些政策實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初鐵路部門(mén)推行新政的初衷。

那么，既然政策的實(shí)施已經(jīng)順應(yīng)了民意，為什么又將火車票的預(yù)售期進(jìn)行一次大調(diào)整呢？有業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整預(yù)售期的原因無(wú)非有以下兩點(diǎn)：一是，隨著近年來(lái)高鐵覆蓋面積的增大，鐵路網(wǎng)的不斷完善，人們出行方式的多樣化，讓人們出行有了更多選擇的機(jī)會(huì)。加之還有部分新線即將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)在購(gòu)票對(duì)兩個(gè)月后出行的人們來(lái)說(shuō)，變動(dòng)性過(guò)大，若人們購(gòu)買(mǎi)了兩個(gè)月后的車票，出行時(shí)發(fā)現(xiàn)車次和時(shí)間并不吻合后，又得進(jìn)行一次改簽或退票的手續(xù)，會(huì)增加出行的不確定性。二是，在原來(lái)60天的基礎(chǔ)上縮短至30天有利于打擊黃牛黨，雖說(shuō)火車票延長(zhǎng)至60天的政策順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，可時(shí)間過(guò)長(zhǎng)也給黃牛黨倒票、囤票預(yù)熱了“溫床”，從一定程度上增加了人們購(gòu)票的難度。

有接近鐵路部門(mén)的業(yè)內(nèi)人士表示，乘客應(yīng)正視調(diào)整火車票預(yù)售期背后的雙重性，理智看待火車票預(yù)售期的調(diào)整。一方面要及時(shí)掌握新線開(kāi)通后車次的到發(fā)時(shí)刻，提前確定好自己的出行時(shí)間，在預(yù)售期內(nèi)可購(gòu)票時(shí)把握時(shí)間及時(shí)購(gòu)票；另一方面我們應(yīng)嚴(yán)格要求自身，在車站或代售點(diǎn)購(gòu)票時(shí)通過(guò)正常渠道，網(wǎng)上購(gòu)票時(shí)應(yīng)從鐵路部門(mén)指定的12306網(wǎng)站進(jìn)行購(gòu)票，不要輕易相信其他購(gòu)票方式，以免給黃牛黨制造乘虛而入的機(jī)會(huì)，最終導(dǎo)致自己購(gòu)票難局面出現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不管是60天還是30天，火車票預(yù)售期的調(diào)整體現(xiàn)出鐵路部門(mén)在優(yōu)化乘客出行方面的考量，乘客只有理清狀況，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)購(gòu)票才是真正的方便之舉。但相關(guān)部門(mén)要把預(yù)售期的事情做好，同時(shí)也應(yīng)該做好三件事：一是預(yù)售期開(kāi)始后，每天實(shí)時(shí)滾動(dòng)播報(bào)票源數(shù)據(jù)；二是降低車票退改簽的變動(dòng)成本，讓利于民；三是還要盡可能增加運(yùn)力。