陳多偉

鐵路行車安全事故分析及防范對(duì)策

陳多偉

（淮南鐵路運(yùn)輸有限責(zé)任公司，安徽淮南，232000）

當(dāng)前中國鐵路運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了高速化和自動(dòng)化，行車安全保障體系能否到位關(guān)系到人民生命乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。保證行車安全一直是鐵路運(yùn)行中最關(guān)鍵的研究課題。結(jié)合事故案例，對(duì)導(dǎo)致鐵路行車安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行了分析，列舉了鐵路行車安全保障體系的結(jié)構(gòu)和組成部分，并針對(duì)相關(guān)工作提出了創(chuàng)新性的建議。值得所有鐵路同行深入思考。

鐵路運(yùn)輸；行車安全；安全保障體系

引言

鐵路運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的命脈行業(yè)，是中國陸上運(yùn)輸?shù)闹饕侄?。近幾十年來，中國鐵路行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)：一方面列車的運(yùn)行時(shí)速不斷提升；另一方面鐵路網(wǎng)的建設(shè)和客貨運(yùn)量始終保持快速增長(zhǎng)狀態(tài)勢(shì)。

在此背景下，建立鐵路行車安全體系非常重要，不斷完善、改進(jìn)和提升管理方法更為重要。因?yàn)榘踩芾眢w系切實(shí)關(guān)系到每位乘客的生命安全，也是鐵路貨運(yùn)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。尤其在高速鐵路時(shí)代，一旦發(fā)生行車安全事故，其危險(xiǎn)性無疑會(huì)比以往更高、帶來的社會(huì)影響也更大。

所以鐵路行車安全管理體系永遠(yuǎn)“在路上”，是所有鐵路人永遠(yuǎn)要重視與研究的課題。

1　鐵路行車安全事故發(fā)生原因

鐵路行車過程中發(fā)生的安全事故年年俱有。雖然每次事故的情況各不相同，但導(dǎo)致鐵路行車安全事故的發(fā)生原因大致可以分為以下11類：

（1）列車部件的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作不到位。包括機(jī)車的電子設(shè)備、電機(jī)、變壓器、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置、供電線路、車鉤裝置、車輪、彈簧、螺釘、軸承、閥門等。

1998年6月3日，一輛時(shí)速200公里、載有287人的德國城際特快列車ICE884次在途經(jīng)艾雪德（Eschede）小鎮(zhèn)附近時(shí)，因車輪爆裂導(dǎo)致脫軌。沖出軌道的列車將300噸重的雙線路橋撞致完全坍塌，八節(jié)車廂依次相撞后僅剩下一節(jié)車廂的長(zhǎng)度，共造成101人死亡、88人受傷的災(zāi)難性后果。此次事故發(fā)生的直接原因就是列車檢修人員工作的疏忽，未能事先發(fā)現(xiàn)列車車輪上的安全隱患。

（2）鐵軌、道岔、電力線路、接觸網(wǎng)等設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)工作不到位。包括鋼軌、道岔的磨損情況，軌道有無變形，軌枕有無損壞，鐵路路基有無下沉，彈跳設(shè)備有無損壞，電力線路有無損壞，接觸網(wǎng)導(dǎo)線有無異常、支柱有無傾斜等。

（3）行車調(diào)度環(huán)節(jié)的疏忽或失職。如值班員擅離崗位、違章操作，排列進(jìn)路錯(cuò)誤，未確認(rèn)進(jìn)路就開放信號(hào)，使用電話閉塞時(shí)辦理閉塞或辦理進(jìn)路錯(cuò)誤，道岔鉤鎖器未鉤緊或遮斷器未打開等[1]。

（4）電子設(shè)備出現(xiàn)故障或程序設(shè)計(jì)缺陷。電子設(shè)備可以降低人為因素導(dǎo)致的事故概率，因此被普遍應(yīng)用于鐵路系統(tǒng)中，但是它并不能帶來絕對(duì)的安全。歷史上因?yàn)樾熊嚾藛T過于相信或依賴電子設(shè)備，未能在其出現(xiàn)故障時(shí)做出及時(shí)有效的反應(yīng)，曾經(jīng)造成過很多悲劇的發(fā)生。

例如2011年發(fā)生的“七·二三”動(dòng)車事故。由于溫州南站沿線鐵路LKD2—T1型列控中心的數(shù)據(jù)采集板設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷，當(dāng)雷擊導(dǎo)致采集電路的保險(xiǎn)管被熔斷后，在有車占用的情況下，列控中心的設(shè)備仍按照熔斷前無車占用的狀態(tài)顯示，本應(yīng)顯示紅燈信號(hào)的區(qū)間信號(hào)機(jī)錯(cuò)誤升級(jí)為綠燈狀態(tài)。車站人員在發(fā)現(xiàn)紅光帶故障并向前方D3115次列車下達(dá)了轉(zhuǎn)為目視行車模式的指令后，卻沒有及時(shí)提醒后方D301次列車前方區(qū)間的情況，進(jìn)而導(dǎo)致了列車追尾事故的發(fā)生。

（5）列車司機(jī)工作失職，如疲勞駕駛、酒后駕駛，工作時(shí)間看書、玩手機(jī)，缺少瞭望，超速行駛等。

列車司機(jī)在工作期間注意力不集中容易導(dǎo)致冒進(jìn)信號(hào)[2]。例如，2008年9月12日，美國加利福尼亞州查茨沃思城附近，列車司機(jī)羅伯特·桑切斯因?yàn)槭瞻l(fā)手機(jī)短信而錯(cuò)過了紅燈信號(hào)，導(dǎo)致在鐵路彎道處與一輛貨運(yùn)列車迎面相撞，造成了25人喪生，100多人受傷的慘烈事故。

超速行駛的危害同樣非常大。在高速鐵路時(shí)代，列車脫軌事故發(fā)生最多的原因就是在彎道超速行駛。例如，2005年4月25日，日本兵庫縣一列由寶冢駛往學(xué)研都市線的快速列車因駕駛員欲追回誤點(diǎn)時(shí)刻而來不及在彎道上減速導(dǎo)致列車出軌，隨后列車又沖入一座住宅大廈，共造成107人死亡，562人受傷。

（6）列車超載、偏載或貨物加固不牢。列車超載和偏載容易造成列車脫軌事故的發(fā)生；貨物加固不牢則容易導(dǎo)致貨物脫落，進(jìn)而危及領(lǐng)線列車的運(yùn)行或砸傷路邊的行人和車輛。

（7）車站安檢工作不到位。如旅客攜帶易燃易爆品上車，攜帶具有毒害性、腐蝕性、放射性的物質(zhì)或傳染病病原體上車，以及攜帶槍支、彈藥、管制刀具等可能危害公共安全的物品上車等。

（8）運(yùn)有易燃易爆品、化學(xué)品、放射性物質(zhì)的列車在裝載、運(yùn)輸和人員管理環(huán)節(jié)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。如在運(yùn)輸過程中因溫度、濕度、靜電、密封不嚴(yán)、裝載方式不合理、接觸電火花或有人使用明火等導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)或爆炸；因脫軌、碰撞事故、自然災(zāi)害導(dǎo)致運(yùn)輸物泄露等。此類事故除了會(huì)危及到列車上人員的安全，最大的威脅是對(duì)事故地點(diǎn)附近的公共安全可造成的潛在影響。

例如，2005年1月6日凌晨2點(diǎn)30分，美國南卡萊羅納州格拉尼特維爾鎮(zhèn)一輛裝有氯氣的罐車與一輛出于停駛狀態(tài)的列車相撞導(dǎo)致罐車破裂。泄露出來的氯氣覆蓋了整個(gè)小鎮(zhèn)，導(dǎo)致至少8人死亡，240人受傷。受此事件影響，美國新一代鐵路罐車均被要求使用更堅(jiān)硬的鋼鐵和雙層罐身設(shè)計(jì)，以求最大限度減少此類事故造成的危害。

（9）犯罪分子、閑雜人員在線路上或車廂內(nèi)肇事。如偷盜鐵路器材，偷扒運(yùn)輸?shù)呢浳?，破壞鋼軌、道岔、道釘、枕木、信?hào)燈，破壞列車制動(dòng)系統(tǒng)、關(guān)閉折角塞門、拔掉閘瓦纖，在道心或鋼軌上放置或丟棄障礙物，在車廂內(nèi)縱火或引燃爆炸物等。

（10）線路旁的行人、動(dòng)物上道，機(jī)動(dòng)車輛搶越道口，以及線路上的施工作業(yè)與列車運(yùn)行計(jì)劃的沖突。行人非法上道和機(jī)動(dòng)車輛搶越道口的問題一直存在且難以避免，是每年鐵路交通事故造成人員傷亡的主要因素。列車與車站施工人員、線路上的施工設(shè)備相撞的事故多是因?yàn)槭┕挝慌c車站溝通不到位。

（11）自然災(zāi)害，如地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、洪水、沙災(zāi)、暴風(fēng)雪、山體塌方、雪崩等不可抗拒因素。2004年，印度洋大海嘯曾造成斯里蘭卡?？吭谂謇麃喺镜暮Ｉ匣疖嚒昂Ｑ蠡屎蟆碧?hào)被洪水沖走，導(dǎo)致車上近2000名乘客被吞沒，這是人類歷史上最慘重的火車事故。

2　鐵路行車安全保障體系的建立與建議

在高速鐵路時(shí)代下，鐵路行車安全事故的防范工作會(huì)比以往更加嚴(yán)峻[3]，因?yàn)橹灰l(fā)生一次惡性事故，就可能造成重大的人員傷亡、花費(fèi)巨資進(jìn)行搶險(xiǎn)以至于惡劣的輿論影響。在中國鐵路建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)的安全保障體系、保障措施必須同步跟進(jìn)，不能因?yàn)榘l(fā)展而留下安全上的隱患。

2.1安全保障體系

在鐵路史上，絕大多數(shù)的鐵路行車安全事故都是人為因素造成的。這些或大或小的事故雖然無法徹底杜絕，但是可以通過建立完善的安全保障體系，最大限度降低它們發(fā)生的概率和可能造成的危害。即便對(duì)于少數(shù)因天災(zāi)等不可抗拒因素而導(dǎo)致的事故，也可以通過事先建立防范措施，減少其可能帶來的損失。具體來說，鐵路安全保障體系大致包含以下六方面的內(nèi)容：

（1）設(shè)備、設(shè)施安全保障。這是鐵路行車安全工作的基礎(chǔ)。包括機(jī)車車輛零部件、鋼軌、路基、道岔、信號(hào)燈、接觸網(wǎng)、導(dǎo)線、電子設(shè)備、防雷設(shè)施等的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

（2）行車過程安全保障。包括行車調(diào)度指揮、行車過程的監(jiān)控、接發(fā)列車環(huán)節(jié)的安全等。這一方面的工作是鐵路行車安全保障體系的重中之重。

（3）人員管理。人員的管理工作的優(yōu)秀與否對(duì)鐵路行車事故發(fā)生的概率能夠產(chǎn)生重要的影響。因?yàn)樾熊嚾藛T工作失誤和安全意識(shí)的松懈是導(dǎo)致每年鐵路行車安全事故發(fā)生的重要原因，也是鐵路行車安全事故無法被徹底杜絕的原因。如列車司機(jī)工作不夠?qū)Ｗ?dǎo)致冒進(jìn)信號(hào)，車站值班員操作失誤導(dǎo)致錯(cuò)排進(jìn)路，貨運(yùn)列車工作人員在車上點(diǎn)燃明火等。

（4）突發(fā)狀況應(yīng)對(duì)。即因車站停電，設(shè)備、設(shè)施故障導(dǎo)致的非正常情況下行車安全的保障工作。

（5）非鐵路工作人員導(dǎo)致的安全問題的防范。包括的內(nèi)容非常廣泛，如乘客登車前的安全檢查，行人非法上道、司機(jī)搶越道口的問題，犯罪分子偷竊鐵路設(shè)備、運(yùn)輸貨物、破壞鐵路設(shè)施的問題等。

（6）自然災(zāi)害防范。包括自然災(zāi)害的預(yù)警和緊急應(yīng)對(duì)措施。

圖1　鐵路行車安全保障體系內(nèi)容

如圖1所示，以上六個(gè)方面的工作，每一個(gè)方面做不到位都可能導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。第1章列舉的鐵路行車安全事故發(fā)生的各類原因，都是上述工作當(dāng)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)不到位導(dǎo)致的。所以必須全面重視，不留短板。

2.2安全保障措施建議

完善的安全保障體系是鐵路行車安全工作的基礎(chǔ)，是大方面的框架。落實(shí)到具體工作，還需要依靠過硬的安全保障措施來實(shí)現(xiàn)。雖然鐵路行業(yè)已經(jīng)吸取了百年來鐵路行車安全事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有了一系列較為完善的措施來保證各環(huán)節(jié)鐵路行車工作的安全，但是面對(duì)新形勢(shì)下高速鐵路的安全要求，過去的安全措施仍然有進(jìn)一步改進(jìn)的空間。

對(duì)于安全保障措施的改進(jìn)，筆者想特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)于列車運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，單一的防護(hù)措施并不可靠，應(yīng)盡可能設(shè)立多重安全防護(hù)體系，防止單一防護(hù)措施意外失效后可能導(dǎo)致問題的發(fā)生；二是應(yīng)盡可能讓突發(fā)事件下的應(yīng)對(duì)措施簡(jiǎn)單化。降低工作的復(fù)雜程度一直是鐵路行車安全工作發(fā)展的趨勢(shì)。因?yàn)楣ぷ髟胶?jiǎn)單，犯錯(cuò)的概率就越低，安全系數(shù)也就越高。但是，過去這一理念的應(yīng)用基本上都是針對(duì)正常行車環(huán)境下的工作流程，對(duì)于非正常行車環(huán)境下工作的簡(jiǎn)單化改進(jìn)則做得不夠。

下面，針對(duì)鐵路行車安全保障體系各方面的工作，分別提出具體的建議：

（1）設(shè)備、設(shè)施的安全保障工作。這方面的工作雖很枯燥，卻很重要。為了保證工作質(zhì)量，應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任分配到具體的人，所有的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作都要有科學(xué)和統(tǒng)籌的規(guī)劃：首先，要貫徹一線職工定期例行檢查和上級(jí)部門進(jìn)行不定期的抽查的雙重檢查制度，對(duì)于查出的問題應(yīng)有獎(jiǎng)懲措施；其次，檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作的力度要根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用年限、使用狀態(tài)和歷史問題數(shù)目來決定；再次，一線檢查人員和上級(jí)部門之間要有良好的溝通，對(duì)于查出的問題和工作上的建議要能夠形成良好的溝通渠道；第四，工作記錄要有細(xì)節(jié)性的要求，不能千篇一律、照搬過去；最后，專業(yè)的工作必須由專業(yè)的人和設(shè)備來做。此外，當(dāng)發(fā)生天災(zāi)事件，設(shè)備、設(shè)施工作狀態(tài)異常問題，以及犯罪分子破壞鐵路、車輛等犯罪案件后，必須及時(shí)安排人員進(jìn)行專門的檢查。

（2）行車過程的安全保障工作。此方面的工作要充分發(fā)揮電子和通信設(shè)備的優(yōu)勢(shì)[3-5]。過去，這些設(shè)備的應(yīng)用大幅簡(jiǎn)化了行車人員的工作，增強(qiáng)了各方面信息溝通的效率，為行車安全帶來了重要的保障，但這并不是鐵路行車安全體系發(fā)展的終點(diǎn)。在未來，通過加入更多先進(jìn)的設(shè)備和安全程序，鐵路行車安全保障體系還有進(jìn)一步向智能化邁進(jìn)的空間和市場(chǎng)需求。例如，為每輛列車安裝GPS和速度監(jiān)控設(shè)備，再將每輛列車的實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)傳遞給后臺(tái)計(jì)算機(jī)。當(dāng)列車出現(xiàn)彎道超速，冒進(jìn)信號(hào)或追尾風(fēng)險(xiǎn)等情況時(shí)，計(jì)算機(jī)就能夠自動(dòng)識(shí)別并報(bào)警提醒司機(jī)，同時(shí)將相關(guān)情況反饋到行車室。這種智能化的安全應(yīng)用可以將鐵路行車安全事故發(fā)生的概率降到最低，是鐵路行車安全系統(tǒng)未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（3）人員的管理工作。對(duì)于行車人員工作失誤和安全意識(shí)松懈導(dǎo)致鐵路行車安全事故發(fā)生的問題，除了使用科技手段降低人為因素造成的事故概率以外，最重要的是企業(yè)安全文化塑造。主要包括三個(gè)方面：首先，要有完善的安全制度和措施，并且能夠得到認(rèn)真的執(zhí)行；其次，員工的作風(fēng)和素質(zhì)要高，包括職工對(duì)工作的態(tài)度、對(duì)安全的重視程度、安全檢查的力度、各部門溝通的效率、業(yè)務(wù)的熟練程度等；最后，培訓(xùn)工作的質(zhì)量要高，因?yàn)閮?yōu)秀的培訓(xùn)工作可以讓職工的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力始終保持在高水平狀態(tài)。

（4）對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)工作。由于行車人員長(zhǎng)期依賴電子設(shè)備工作，當(dāng)面對(duì)信號(hào)燈故障、電子設(shè)備故障、通信設(shè)備故障、車站停電等非正常行車情況時(shí)，就可能會(huì)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不熟練而導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。對(duì)于上述情況，除了加強(qiáng)日常培訓(xùn)及定期開展演習(xí)和考試以外，還應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化突發(fā)情況下的應(yīng)對(duì)工作。例如，將每個(gè)崗位應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的操作流程以簡(jiǎn)單明了的形式編制成手冊(cè)，以便職工在需要時(shí)查閱，可以在很大程度上防止因業(yè)務(wù)不熟練而造成安全問題的出現(xiàn)。

（5）非鐵路工作人員的管理工作。對(duì)于非鐵路工作人員攜帶危險(xiǎn)品上車、搶越道口、實(shí)施犯罪行為等安全問題的防范工作，鐵路部門永遠(yuǎn)都是被動(dòng)的，所以只能盡可能做好本職工作，再輔以科技和法律等方面的幫助，提升自身的應(yīng)對(duì)能力和對(duì)犯罪行為的威懾力。例如，對(duì)于機(jī)動(dòng)車司機(jī)強(qiáng)越道口的問題，應(yīng)盡可能為所有車流量大的道口設(shè)立防護(hù)欄，并安排道口員24小時(shí)看守；對(duì)鐵路上的犯罪分子，要加強(qiáng)與公安的協(xié)作、完善相關(guān)法律，使處罰力度能夠形成威懾力；對(duì)于行人非法上道的問題，畢竟司機(jī)的目力有限，也不可能在整個(gè)行車過程中一直保持專注，建議在機(jī)車頭部安裝具備夜視功能的高科技攝像頭，利用圖像識(shí)別技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控前方鐵路上有無行人，以及鐵軌上有無障礙物的情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，自動(dòng)向司機(jī)報(bào)警。

（6）對(duì)自然災(zāi)害的防范工作。中國鐵路主要的自然災(zāi)害包括塌方落石、風(fēng)災(zāi)、路基塌陷、山體滑坡、泥石流、水災(zāi)和沙災(zāi)。對(duì)于自然災(zāi)害的防范，一是要在鐵路建設(shè)選址時(shí)注意規(guī)避容易受到自然災(zāi)害影響的地勢(shì)和地區(qū)；二是積極建造相關(guān)的防護(hù)措施；三是要多運(yùn)用科技的手段進(jìn)行防范。由于中國幅員遼闊，各地區(qū)鐵路部門需要重點(diǎn)防范的災(zāi)害類型也有所不同。對(duì)于山體滑坡事故多發(fā)的地區(qū)應(yīng)建立山體滑坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；風(fēng)災(zāi)多發(fā)地區(qū)要有完善的風(fēng)力監(jiān)測(cè)和預(yù)警措施，并建造擋風(fēng)墻；泥石流多發(fā)地區(qū)應(yīng)大力種植植被防止水土流失，并建設(shè)排導(dǎo)工程；水災(zāi)多發(fā)地區(qū)應(yīng)盡可能將鐵軌鋪設(shè)在海拔高的地區(qū)，并建造大壩、排水系統(tǒng)確保汛期的安全；沙災(zāi)多發(fā)地區(qū)因特別注意路基的加固，并大力建造防護(hù)林。

3　結(jié)束語

在中國鐵路建設(shè)快速推進(jìn)、列車運(yùn)行時(shí)速不斷提升的同時(shí)，行車安全保障工作同樣存在很大的進(jìn)步空間：首先，安全措施和管理方法還有向適應(yīng)高速鐵路環(huán)境下的行車需求而進(jìn)一步改進(jìn)的空間；其次，由電子和通信等設(shè)備組成的行車安全保障體系還有進(jìn)一步向智能化邁進(jìn)的空間；最后，對(duì)非正常行車環(huán)境下的應(yīng)對(duì)措施還有進(jìn)一步向簡(jiǎn)單化改良的空間。這些都是鐵路行車安全工作在未來需要解決的問題，也是鐵路行車安全體系未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。

[1]鐵道部安全監(jiān)察司. 鐵路行車事故案例選編[M]. 北京: 中國鐵道出版社, 1999: 4-5.

[2]俞平. 鐵路行車安全事故分析及對(duì)策研究[D]. 成都: 西南交通大學(xué), 2002: 50-56.

[3]曹松. 鐵路行車安全預(yù)警理論與方法研究[D]. 北京: 中國鐵道科學(xué)研究院, 2011: 17-20.

[4]張光遠(yuǎn). 高速鐵路行車安全機(jī)理及相關(guān)應(yīng)用問題研究[D]. 成都: 西南交通大學(xué), 2010: 1-5.

[5]曹松. 鐵路行車安全預(yù)警理論與方法研究[D]. 北京: 中國鐵道科學(xué)研究院, 2011: 17-20.

陳多偉(1987-)，男，助理工程師。研究方向：科技在鐵路、公路行車安全領(lǐng)域的應(yīng)用和智能交通。

E-mail: 18855476655@139.com

Analysis and Countermeasure of Accidents in the Train Operation

CHEN Duo-wei
(Huainan Railway Transportation Co., Ltd., Huainan, Anhui, 232000, China)

Safe operation is the top priority of the railway industry. Under the ages background of Chinese railway transportation progress toward high-speed, whether the work of railway safe operation can follow up simultaneous or not is the very important issues concerns the success or failure of Chinese railway development. Combining the accident cases in railway history, the reason that causes different railway accidents happened in the process of train operation is analyzed; then the contents of railway safety security system are listed up, and novel suggestions for every aspect are put forward. It is worthy for deep thinking of all railway workers.

Railway Transportation; Railway Safe Operation; Safety Security System

U298

A

2095-8412 (2016) 05-1056-04工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 URL: http://www.china-iti.com

10.14103/j.issn.2095-8412.2016.05.062