■文/喬琦 張玥 圖/喬琦

清潔生產(chǎn)推動(dòng)生活方式綠色化

■文/喬琦 張玥 圖/喬琦

清潔生產(chǎn)是一種將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高生態(tài)效率，減少對(duì)人類及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新理念。清潔生產(chǎn)在我國發(fā)展已經(jīng)二十余年，是工業(yè)污染防治的最佳模式，也是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化的重要途徑。黨的十八大以來，為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提出了生活方式綠色化的新要求。清潔生產(chǎn)通過生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)過程控制、加大清潔能源使用力度等方式，可有效促進(jìn)和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生活方式綠色化，是建立綠色生活方式的重要前提和保障。

一、我國清潔生產(chǎn)發(fā)展概述

隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，人們?cè)讷@得巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，大量寶貴的自然資源和自然環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，人類面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力。傳統(tǒng)“末端治理”的治污方法并未實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的有效控制。發(fā)達(dá)國家通過對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的反思，意識(shí)到這種污染治理方式不能從根本上解決環(huán)境問題，于是，一種新的，從根本上尋找污染根源進(jìn)而避免污染的環(huán)境治理方式——“清潔生產(chǎn)”應(yīng)運(yùn)而生。

清潔生產(chǎn)是一種應(yīng)用于全過程的預(yù)防性環(huán)境策略，它可以全面提高效率且減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人類與環(huán)境的危害。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動(dòng)中心（UNEPIE/PAC）給出清潔生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)是一種創(chuàng)新思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高生態(tài)效率，并減少對(duì)人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。清潔生產(chǎn)被認(rèn)為是人們對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)知觀念上的一種轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變，從源頭上消除污染，提高資源利用效率，減輕對(duì)人類環(huán)境和健康的危害。

目前清潔生產(chǎn)思想已經(jīng)在世界上許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家受到了關(guān)注和實(shí)施。許多歐洲發(fā)達(dá)國家都把清潔生產(chǎn)作為基本國策，通過多種形式推動(dòng)清潔生產(chǎn)的開展和運(yùn)行。我國政府也積極響應(yīng)，在上世紀(jì)90年代初引入“清潔生產(chǎn)”理念，1992年響應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將清潔生產(chǎn)列入《環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策》。1997年原國家環(huán)?？偩种贫úl(fā)布《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》，是我國針對(duì)清潔生產(chǎn)的第一部指導(dǎo)性政策。2003年頒布實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，以立法的形式推動(dòng)了清潔生產(chǎn)的開展，標(biāo)志著我國清潔生產(chǎn)工作進(jìn)入規(guī)范化和法制化軌道。此后，又陸續(xù)出臺(tái)一系列配套政策和文件，包括《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》及《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》等，基本建立了清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)體系，有效地促進(jìn)了清潔生產(chǎn)的實(shí)施與推廣。此外，我國還先后出臺(tái)了58個(gè)清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、30余個(gè)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及部分行業(yè)的準(zhǔn)入管理政策等，這些技術(shù)規(guī)范和準(zhǔn)則強(qiáng)有力地支撐了清潔生產(chǎn)在各行業(yè)領(lǐng)域的落實(shí)與發(fā)展。

二、清潔生產(chǎn)與生活方式綠色化的內(nèi)在聯(lián)系

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更為突出的戰(zhàn)略位置，對(duì)綠色發(fā)展、綠色生活提出了一系列新決策和新部署。在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中首次提出要推動(dòng)形成綠色生活方式?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中提出：要培育綠色生活方式，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，廣泛開展綠色生活行動(dòng)。2016年《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的主要目標(biāo)中，進(jìn)一步提出“生活方式綠色化”的目標(biāo)要求。推動(dòng)生活方式綠色化是推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。

生活方式綠色化是指公眾在日常生活的行為和習(xí)慣上，要樹立綠色生活理念，開展綠色生活行動(dòng)，建立綠色的消費(fèi)模式，形成綠色的生活習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)全民在衣、食、住、行、游等方面向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。但要實(shí)現(xiàn)真正的綠色生活，單純靠人們主觀理念的宣傳引導(dǎo)和生活習(xí)慣的培養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最為核心的還是要具備實(shí)現(xiàn)綠色生活的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，即通過生產(chǎn)方式綠色化實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和廣泛使用。

清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化的重要途徑。清潔生產(chǎn)主要包括三方面內(nèi)容：一是使用清潔的能源，包括新能源、可再生能源以及常規(guī)能源的清潔使用。二是實(shí)現(xiàn)清潔的生產(chǎn)過程，從原料、工藝、設(shè)備、管理、廢物循環(huán)等方面盡可能地減少有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)生和排放，減少資源消耗量，同時(shí)提升科學(xué)管理水平，降低危害環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。三是生產(chǎn)清潔的產(chǎn)品，指從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、使用、包裝、回收再利用等方面充分考慮環(huán)境因素，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，節(jié)約原材料和能源，減少浪費(fèi)。清潔生產(chǎn)是通過具體手段措施達(dá)到對(duì)產(chǎn)品的全生命周期和生產(chǎn)的全過程的污染預(yù)防控制。實(shí)施清潔生產(chǎn)是工業(yè)污染防治的最佳模式，也是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化的重要途徑。

通過綠色生產(chǎn)方式生產(chǎn)綠色產(chǎn)品是形成綠色生活方式的基礎(chǔ)和前提，而清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化的重要途徑，因此清潔生產(chǎn)對(duì)于生活方式綠色化具有重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用，是建立綠色生活方式的重要前提和保障。

三、清潔生產(chǎn)推動(dòng)生活方式綠色化的主要措施

（一）綠色產(chǎn)品是形成綠色消費(fèi)模式的物質(zhì)基礎(chǔ)

從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、銷售、包裝、回收等方面充分考慮資源和環(huán)境因素，生產(chǎn)具有資源消耗低、環(huán)境污染小特征屬性的綠色產(chǎn)品，為形成綠色消費(fèi)習(xí)慣奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，有效促進(jìn)生活方式綠色化。

推行綠色設(shè)計(jì)。企業(yè)通過先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，在產(chǎn)品生產(chǎn)及其生命周期全過程中充分考慮對(duì)資源和環(huán)境的影響，優(yōu)化其生產(chǎn)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)和因素，從生產(chǎn)設(shè)計(jì)源頭將環(huán)境的污染和破壞降到最小，綠色設(shè)計(jì)是一切生產(chǎn)活動(dòng)和生活方式綠色化的前提。

推廣綠色認(rèn)證。企業(yè)對(duì)生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證，包括環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證以及實(shí)施環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度等，大力提升產(chǎn)品的綠色環(huán)保標(biāo)識(shí)度和公眾認(rèn)知度，從而引導(dǎo)公眾優(yōu)先購買和使用綠色產(chǎn)品，形成綠色消費(fèi)習(xí)慣。

推進(jìn)綠色包裝。企業(yè)通過采用可降解、無污染、可再利用的材料進(jìn)行印刷和包裝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品包裝的減量化、無害化和循環(huán)化，降低包裝材料的環(huán)境污染，避免奢侈浪費(fèi)。綠色包裝可有效引導(dǎo)消費(fèi)者樹立勤儉節(jié)約、文明健康的綠色消費(fèi)觀。

開展綠色回收。對(duì)于具有可再生價(jià)值或含有一定環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)回收、拆解原產(chǎn)品并再利用，提升資源重復(fù)利用率，降低有毒有害物質(zhì)的環(huán)境危害。我國是電子產(chǎn)品第一大消費(fèi)國，同時(shí)也是廢棄電器電子產(chǎn)品第一大產(chǎn)生國，每年主要電器電子產(chǎn)品報(bào)廢量超過兩億臺(tái)，重量超過500萬噸。應(yīng)強(qiáng)制對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行回收拆解處理，避免重金屬和聚氯乙烯塑料、溴化阻燃劑等有毒有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境和人體健康的危害；同時(shí)，廢棄電器電子產(chǎn)品中富含鐵、鋁、銅、玻璃、塑料以及各種稀有貴金屬等資源，回收并重復(fù)利用，可緩解資源短缺問題。從典型行業(yè)開始試點(diǎn)示范綠色回收，逐漸推行到各行各業(yè)，形成全社會(huì)各類物質(zhì)分類回收的綠色生活習(xí)慣。

（二）清潔生產(chǎn)全過程控制是建立綠色生活方式的保障

通過資源的綠色開采、使用高效穩(wěn)定的設(shè)備和工藝、對(duì)廢物進(jìn)行循環(huán)再利用、提高科學(xué)管理水平，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)的全過程控制，實(shí)現(xiàn)資源最大化利用，廢物和污染物最小化排放，保證從源頭到末端的生產(chǎn)全過程各種有毒有害及危害環(huán)境及人類健康的因素減少到最低，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程的綠色、低碳、循環(huán)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活綠色化提供強(qiáng)有力的綠色生產(chǎn)保障。

強(qiáng)化綠色開采。對(duì)于礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用要強(qiáng)化實(shí)施綠色開采，通過技術(shù)創(chuàng)新，提高礦山開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，推動(dòng)共伴生、低品位和尾礦的綜合利用，努力提升礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平，降低其對(duì)地下水、土壤及周邊環(huán)境的污染和破壞。

改進(jìn)工藝和設(shè)備。工藝和設(shè)備是實(shí)現(xiàn)原料到產(chǎn)品物質(zhì)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵軟件和硬件條件，開發(fā)并采用流程簡單、原材料消耗少、低廢或無廢的生產(chǎn)工藝，選用耐用性強(qiáng)、穩(wěn)定、節(jié)能高效的設(shè)備，優(yōu)化操作參數(shù)和自動(dòng)化控制，可有效提高生產(chǎn)效率和原料利用率，消除或減少廢物。

科學(xué)管理生產(chǎn)過程。將環(huán)境因素納入到企業(yè)管理體系當(dāng)中，建立一套科學(xué)、健全的環(huán)境管理制度，使環(huán)境管理落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)崗位，分解到生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，使人為因素造成的浪費(fèi)和污染排放降到最低。

廢物再循環(huán)和綜合利用。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的“廢物”本質(zhì)上都是流失的原材料、中間產(chǎn)物和副產(chǎn)物，在生產(chǎn)過程中應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)資源材料的閉路循環(huán)。對(duì)于水資源，按照不同的水質(zhì)需求分別供水，凈化后的水進(jìn)行重復(fù)利用，實(shí)現(xiàn)一水多用。對(duì)于廢物資源，盡量在生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)回用，本廠不能有效利用的，應(yīng)建立企業(yè)間的橫向聯(lián)合，通過構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈條，使廢物在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源化。

（三）清潔能源是生活方式綠色化的重要支撐

我國對(duì)煤炭資源依賴性強(qiáng)，一次能源消費(fèi)中64.4%為煤炭，但其利用效率低且污染排放高的問題日益突出，因此清潔能源的開發(fā)和使用顯得尤為迫切和重要。大力發(fā)展清潔能源能夠逐步改變傳統(tǒng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)能源利用的安全性和可持續(xù)性，有效促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化，是實(shí)現(xiàn)藍(lán)天計(jì)劃、綠色生活的重要支撐。

提升傳統(tǒng)能源的清潔利用水平。通過技術(shù)創(chuàng)新，積極推進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用，加大煤炭洗選比重，鼓勵(lì)低熱值煤和劣質(zhì)煤就地清潔轉(zhuǎn)化利用，全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。進(jìn)一步推行煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)，以煤電解、氣化為基礎(chǔ)，合成各種替代燃料及化工產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)煤基燃料的替代。

加大可再生能源使用力度。加快發(fā)展太陽能發(fā)電，通過示范基地建設(shè)，推進(jìn)太陽能發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”。大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，根據(jù)不同地區(qū)風(fēng)力條件，在南方和中東部地區(qū)，以發(fā)展分散式風(fēng)電為主，在西部、東北及部分沿海地區(qū)，借助“一帶一路”優(yōu)勢逐步建立大型風(fēng)電基地及配套輸送工程。積極開發(fā)水電，在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和移民安置的前提下，加快推進(jìn)西南地區(qū)水電基地重大項(xiàng)目建設(shè)。

積極開發(fā)利用新能源。創(chuàng)新研發(fā)利用地?zé)崮?、生物質(zhì)能和海洋能等新能源，拓寬能源物質(zhì)種類，提升能源利用效率，減少資源消耗，降低污染排放。推廣生物質(zhì)能燃料應(yīng)用，將農(nóng)作物、農(nóng)作物廢棄物、木材廢棄物和動(dòng)物糞便等，通過燃燒、發(fā)酵制取以及熱解等方法實(shí)現(xiàn)直接或間接供能。開發(fā)地?zé)豳Y源，建設(shè)以利用土壤或干熱巖為熱源的地?zé)崾痉豆こ添?xiàng)目，將有顯著降低由燃油和燃煤供暖所產(chǎn)生的污染排放，提升居民生活品質(zhì)。

落實(shí)發(fā)展能源替代。積極發(fā)展交通燃油替代，以電代油加快發(fā)展純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、天然氣汽車等，擴(kuò)大交通燃油替代規(guī)模。新能源汽車在社會(huì)生活中的具體應(yīng)用，將切實(shí)促進(jìn)居民建立綠色的出行方式，是綠色生活方式形成的重要支撐。

Cleaner production promotes the greening of lifestyle

作者單位：中國環(huán)境科學(xué)研究院清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心