下半年五大重點工作推進全市工會改革發(fā)展

9月14日，全市工會主席工作會議在北京會議中心召開。會上，市總工會黨組書記、副主席曾繁新作了《在全市工會主席工作會議上的報告》，重點部署了下半年重點工作，這也為全市各級工會今后開展工作指明了方向。

重點一　以重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐

《報告》指出，各級工會要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，把學(xué)習(xí)講話與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述結(jié)合起來，與工會工作實際結(jié)合起來，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要創(chuàng)新宣傳教育形式，用通俗易懂、易于接受的方式向職工宣傳講話精神，幫助職工群眾析明事理、釋疑解惑，準(zhǔn)確理解和全面把握講話精神，切實用講話精神凝聚理想信念之魂、筑牢理論武裝之基。

重點二　以《職工發(fā)展規(guī)劃》構(gòu)建職工發(fā)展新藍圖

8月16日出臺的《北京市“十三五”時期職工發(fā)展規(guī)劃》，是基于當(dāng)前首都經(jīng)濟發(fā)展形勢和首都職工發(fā)展?fàn)顩r，在繼承和延續(xù)“十二五”職工發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上形成的，是指導(dǎo)“十三五”時期全市職工發(fā)展工作的專項規(guī)劃文件。

《報告》要求，各級工會組織和廣大工會干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)劃》作為下半年的一項重點工作。市總工會要舉辦專題示范培訓(xùn)班，加強《規(guī)劃》的解讀和宣講，提高工會干部掌握程度。各級工會要對貫徹學(xué)習(xí)進行統(tǒng)籌安排，要積極向黨委和政府部門宣傳《規(guī)劃》，擴大影響力，爭取社會各方參與和支持《規(guī)劃》的落實。要面向廣大職工，采取多種形式宣傳《規(guī)劃》，引導(dǎo)廣大職工主動參與到《規(guī)劃》的貫徹落實中，促進自身發(fā)展。

重點三　用推進工會改革來構(gòu)建工作新格局

改革工作是當(dāng)前工會工作的頭等大事。市總工會主動作為、積極行動，向市委、全總領(lǐng)導(dǎo)多次匯報北京工會改革設(shè)想，聽取對改革工作的具體指示。為更好地推進改革，市總工會成立了改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和7個專項工作組，明確了改革工作推進時間表，在深入調(diào)研論證、廣泛征求意見、反復(fù)推敲完善的基礎(chǔ)上，于近期完成市總工會改革方案送審稿。

改革堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展三個基本原則，針對工會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成人員廣泛性、代表性不夠，機關(guān)機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率不高，工會組織有效覆蓋不全，聯(lián)系職工群眾渠道不暢，活動方式存在自我循環(huán)、封閉運行現(xiàn)象等問題，在工會組織體制、管理模式、工作方式和運行機制等方面提出了具體改革措施，力圖通過改革，保持和增強工會工作和工會組織的“政治性、先進性、群眾性”，努力克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，做到更加直接聯(lián)系職工、更加直接服務(wù)職工和更加直接維護職工權(quán)益。

《報告》提出，各級工會要結(jié)合實際，成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，開展需求調(diào)研，從把握職工的“需求側(cè)”，解決工會工作“供給側(cè)”的問題。要在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊研究自身改革，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點領(lǐng)域，通過改革不斷提高工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力。要做到立行立改，對于按照職工生物鐘開展錯時上下班、普遍建立聯(lián)系職工的“微信圈”等工作要抓緊制定實施方案，立即落實。

重點四　著力聚焦“四大領(lǐng)域”重點工作

這“四大領(lǐng)域”包括，以貫徹落實市委市政府《關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》為契機，深化維權(quán)機制建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；以三級服務(wù)體系平臺為依托，準(zhǔn)確掌握職工需求，為職工提供精準(zhǔn)服務(wù)；以“北京大工匠”培育選樹為抓手，創(chuàng)新職工發(fā)展平臺，引導(dǎo)職工建功立業(yè)；以“勞模墻”建設(shè)為傳承載體，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

《報告》要求，研究建立市、區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會，協(xié)調(diào)解決勞動關(guān)系中的突出問題；籌備召開全市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組會議，落實各成員單位職責(zé)及各項工作制度；抓好百人以上企業(yè)獨立開展集體協(xié)商，排查未建制百人以上企業(yè)的情況，深化百人以上典型示范企業(yè)培育；加強行業(yè)集體協(xié)商，積極推進開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)集體協(xié)商工作。各級工會要建立勞動關(guān)系重大突發(fā)事件向同級黨委和上級工會報告制度，完善應(yīng)急處置程序，運用勞動爭議調(diào)解系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，加強對勞動關(guān)系的分析研判，建立勞動關(guān)系群體性糾紛的經(jīng)常性排查制度。同時，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立勞動爭議調(diào)解多方聯(lián)動機制，推進工會服務(wù)站、職工之家調(diào)解室的建設(shè)，發(fā)揮好工會干部和律師的調(diào)解作用，切實將矛盾化解在基層。

此外，要優(yōu)化互助服務(wù)卡辦理流程，實現(xiàn)會員實時辦卡、實時發(fā)卡、立等可??；拓寬“十大品牌”服務(wù)項目，面向農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、自由職業(yè)者等群體設(shè)計針對性服務(wù)項目。根據(jù)職工使用反饋，升級北京工會12351手機APP，優(yōu)化界面、豐富內(nèi)容、方便使用；落實全總“工會購買社會組織專業(yè)化服務(wù)”改革試點任務(wù)，召開北京市工會社會工作會議，編制《北京工會購買社會組織服務(wù)工作指導(dǎo)手冊》，各區(qū)、企事業(yè)工會積極主動開展購買社會組織服務(wù)工作；進一步做大做強北京市溫暖基金會，普遍建立區(qū)、企業(yè)集團和機關(guān)事業(yè)工會專項基金，構(gòu)建多層級全覆蓋的幫扶救助體系；認(rèn)真落實《關(guān)于進一步做好困難職工解困脫困工作的實施辦法》，確保完成500戶在檔困難職工的脫困任務(wù)；按照《北京市溫暖基金會應(yīng)急救助實施辦法》，公開、公正、透明、規(guī)范地對遇到困難的職工開展救助。

各級工會要聚焦符合“四個中心”城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)，以基層、一線、操作崗位職工為主體，選樹“北京大工匠”。同時，采取靈活多樣的工作方式，組織開展工匠選樹工作，形成具有梯次結(jié)構(gòu)的工匠隊伍；推動相關(guān)部門制定政策，建立“北京大工匠”激勵保障機制，打通一線職工職業(yè)發(fā)展的通道；啟用北京市職工高技能人才實訓(xùn)基地，加大對高技能人才的培訓(xùn)力度。出臺《首都職工創(chuàng)業(yè)小額貸款計劃》，確定試點單位，力爭年內(nèi)實現(xiàn)貸款1000萬元的目標(biāo)。繼續(xù)做好在職職工職業(yè)發(fā)展助推、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推、各項職工技能競賽等工作。同時，加強工會系統(tǒng)的國際交往，組織開展國際技術(shù)技能對抗賽和技術(shù)交流活動。認(rèn)真做好市級“勞模墻”的選址、設(shè)計、建設(shè)、宣傳工作，啟動勞動廣場項目建設(shè)，編輯完成新中國成立以來的全國和市級勞模名錄。

各級工會還應(yīng)積極在區(qū)和企事業(yè)單位職工服務(wù)中心、工會服務(wù)站、職工之家建立勞模展示區(qū)；通過勞模傳記、微視頻、影視作品等方式，大力宣傳勞模精神、勞動精神。通過新聞發(fā)布會、集體采訪、公益廣告等形式，大力宣傳“北京大工匠”。

重點五　深入推進工會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨

今年以來，各級工會把抓緊抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為工會系統(tǒng)黨建工作的龍頭任務(wù)。要注意的是，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，而是經(jīng)常性的思想政治建設(shè)，要建立常態(tài)化、制度化的工作機制，教育引導(dǎo)黨員自覺踐行黨章黨規(guī)，做“四講四有”合格黨員。

同時，各級工會黨組織要強化工會系統(tǒng)黨的建設(shè)，各級工會也要持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。