文_劉寅學 李 龍 黃樹新

城市 現(xiàn)場

可持續(xù)發(fā)展的文化休閑旅歐景區(qū)規(guī)劃研究
——以會同連山炎帝故里修建性詳細規(guī)劃為例

KECHIXUFAZHAN DE WENHUA XIUXIAN LVOU JINGQU GUIHUA YANJIU

文_劉寅學 李 龍 黃樹新

_會同縣地處湖南省西部，旅游資源非常豐富，有個性迥異的文化古跡、風景秀美的竹林生態(tài)、情韻獨特的田園風光、豐富多彩的本土文化以及濃郁多姿的侗苗風情。

今年來，我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛，旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展越來越受到重視。會同炎帝故里景區(qū)規(guī)劃結(jié)合旅游規(guī)劃原則，從文化、生態(tài)、交通和用地四個方面來探索文化休閑旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展性，并對當?shù)氐穆糜钨Y源進行合理設計，形成“一帶四區(qū)”的功能分區(qū)與總體結(jié)構(gòu)，將景區(qū)規(guī)劃建設成集文化體驗、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑、特色養(yǎng)生、祭祖朝拜于一體的復合型高品位旅游景區(qū)。

一、背景

湖南省政府提出了以項目建設為“體”，以市場開發(fā)和行業(yè)管理為“翼”的“一體兩翼”型發(fā)展思路，全面實施“251重點旅游項目建設工程”，重點支持20個全省重大旅游項目50個市州重點旅游項目、100個縣重點旅游項目，省委省政府的高度重視為會同的旅游業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

會同縣地處湖南省西部，旅游資源非常豐富，有個性迥異的文化古跡、風景秀美的竹林生態(tài)、情韻獨特的田園風光、豐富多彩的本土文化以及濃郁多姿的侗苗風情。保存有大量的涉及文獻典籍記載、地形地貌、考古易學、文化習俗、新舊石器遺址等論證“炎帝故里在會同新說”的證據(jù)。同時，許多權(quán)威專家對“炎帝故里會同說”給予了高度關(guān)注和認同，使炎帝文化的研究、保護和利用有了全新的突破，為炎帝文化研究譜寫了驚世之筆，也給會同的旅游業(yè)帶來了全新機遇。

_會同縣當?shù)爻幸u著“裸祭”“牛打架”“祭藥王”等一系列祭祀炎帝神農(nóng)的遠古遺風。

二、發(fā)展優(yōu)勢和制約條件分析

（一）發(fā)展優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)勢。會同縣位于湖南省西南部，東枕雪峰山脈，南倚云貴高原，區(qū)位獨特，素為湘黔邊界地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化交往的咽喉要沖。景區(qū)位于會同縣連山鄉(xiāng)境內(nèi)，距會同縣城南8千米，具有優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢。

景區(qū)的交通條件具有一定的優(yōu)勢。國道G209南北縱貫連山炎帝故里旅游區(qū)，并與規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分景點緊密相鄰。建設中的包（頭）茂（名）高速公路經(jīng)過連山鄉(xiāng)，南北縱貫連山炎帝故里旅游區(qū)。我國三大南北向鐵路干線之一的太焦—焦柳線南北縱貫整個旅游區(qū)，且在連山鄉(xiāng)設有小站。

會同縣地處湖南省西部，旅游資源非常豐富，有個性迥異的文化古跡、風景秀美的竹林生態(tài)、情韻獨特的田園風光、豐富多彩的本土文化以及濃郁多姿的侗苗風情。保存有大量的涉及文獻典籍記載、地形地貌、考古易學、文化習俗、新舊石器遺址等論證“炎帝故里在會同新說”的證據(jù)。

2.文化資源優(yōu)勢。景區(qū)具有濃郁的文化底蘊，是炎帝神農(nóng)首創(chuàng)《連山易》的地方，分布著多處古地名與炎帝神農(nóng)密切相關(guān)，當?shù)爻幸u著“裸祭”“牛打架”“祭藥王”等一系列祭祀炎帝神農(nóng)的遠古遺風，且地貌特征與史書記載炎帝故里的神農(nóng)洞、神農(nóng)社、神農(nóng)井、神農(nóng)宅驚人一致。這些景點是炎帝故里在會同的重要佐證。厚重的歷史文化，濃郁的侗苗等少數(shù)民族風情，鮮明的文化符號，有利于打造具有差異化的特色炎帝文化品牌。

3.景觀優(yōu)勢。景區(qū)具有優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園景觀，傳統(tǒng)民居與田園相互映襯，構(gòu)筑了連山良好的生態(tài)環(huán)境大基底。規(guī)劃區(qū)內(nèi)與神農(nóng)相關(guān)的歷史遺跡，如連山石、神農(nóng)洞、神農(nóng)社、神農(nóng)宅、陰陽石、神農(nóng)九井等，主要分布在規(guī)劃區(qū)以北，分布較為集中，便于旅游產(chǎn)品及旅游線路的組織。另外，歷史遺跡中資源類型豐富，有石洞、奇石、樹林、水域、廟，且賦予了神奇的傳說與故事，具有很高的觀賞價值。

_規(guī)劃區(qū)內(nèi)與神農(nóng)相關(guān)的歷史遺跡，如連山石、神農(nóng)洞、神農(nóng)社、神農(nóng)宅、陰陽石、神農(nóng)九井等，主要分布在規(guī)劃區(qū)以北，分布較為集中。

（二）制約條件

1.旅游資源開發(fā)不到位，缺乏系統(tǒng)性。旅游區(qū)開發(fā)一直缺乏主導性力量介入，缺乏整體性和系統(tǒng)性規(guī)劃，以致會同炎帝故里旅游品質(zhì)不高，較平庸，缺乏與“四省五地”中的其他四地（株洲炎帝陵、陜西寶雞炎帝故里、湖北隨州炎帝神農(nóng)故里名勝風景區(qū)、山西高平羊頭山炎帝文化風景名勝區(qū)）的競爭力。

2.旅游資源特色不明顯，核心價值沒有凸顯。沒有抓住“連山易”易學區(qū)別于四省五地的特色文化資源，景區(qū)的核心價值“易學源頭”沒有得到體現(xiàn)。

3.旅游資源較分散，人文旅游資源破壞較嚴重。連山特色旅游資源——連山八廟，連山石、藥王洞、獅子洞和神農(nóng)九井等，位置分散，沒有形成完整的旅游線路。人文旅游資源，如當?shù)氐牟栉幕汀斑B山易”的易學文化等，如果缺乏人文繼承，很可能就此消失。

4.視覺景觀平庸，缺乏設計。景區(qū)內(nèi)環(huán)境規(guī)劃滯后，山體、水體、水田、旱地等沒有納入統(tǒng)一規(guī)劃設計，視覺品質(zhì)平庸。

5.基礎設施不完善，管理松散，道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，體系不完整，水電基礎設施缺乏?！稗r(nóng)家樂”衛(wèi)生質(zhì)量、住宿條件和收費標準缺乏規(guī)范和管理。

_旅游資源開發(fā)不到位，缺乏系統(tǒng)性，旅游區(qū)開發(fā)一直缺乏主導性力量介入，缺乏整體性和系統(tǒng)性規(guī)劃，以致會同炎帝故里旅游品質(zhì)不高，較平庸。

_會同竹雕儺戲面具。

三、可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃理念

鑒于上述基礎條件，會同連山炎帝故里旅游景區(qū)作為會同一個有著重要文化價值的景區(qū)，通過對它的打造能有效帶動當?shù)氐慕?jīng)濟和旅游發(fā)展。因此，規(guī)劃通過對當?shù)貧v史及文化脈絡的梳理和整合，發(fā)展旅游服務業(yè)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，重塑當?shù)氐木裎幕笳?。將會同連山炎帝故里景區(qū)建成集文化體驗、鄉(xiāng)村休閑度假、生態(tài)休閑、特色養(yǎng)生、祭祖朝拜于一體的復合型高品位旅游區(qū)，提升景區(qū)的競爭力，實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃理念具體有以下幾點：

（一）用地可持續(xù)性

用地是景區(qū)發(fā)展的基本條件，應充分考慮規(guī)劃的實際情況及發(fā)展方向，兼顧?quán)l(xiāng)村發(fā)展用地規(guī)劃和旅游區(qū)用地規(guī)劃兩個方面的要求，合理劃分用地性質(zhì)，使景區(qū)內(nèi)外交通暢通無阻，強調(diào)用地保護與改造更新，從功能、空間、建筑、環(huán)境、特色等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，強調(diào)景區(qū)內(nèi)的建設規(guī)劃與景區(qū)周圍的規(guī)劃相結(jié)合，實現(xiàn)公益性規(guī)劃與營利性規(guī)劃的內(nèi)外聯(lián)動，從而實現(xiàn)用地的可持續(xù)發(fā)展。

（二）文化可持續(xù)性

炎帝作為華夏始祖，在中國歷史上占據(jù)重要地位。重點突出以炎帝為代表的文化內(nèi)涵，提煉其文化特色及所蘊含的精神，開發(fā)系統(tǒng)的文化休閑旅游項目，將炎帝作為一種文化象征融入整個旅游活動，使優(yōu)秀的文化進一步得到傳承和發(fā)展。人文景觀與自然景觀的有機結(jié)合，形成了一個擁有自己文化特色的旅游景區(qū)的空間環(huán)境。

（三）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性

為維持景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，對綠地合理的規(guī)劃有助于景區(qū)的開發(fā)建設，有助于保護當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，對資源的可持續(xù)開發(fā)，形成良性循環(huán)，改善人居環(huán)境，促進景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的全面提升，滿足游人對游玩的需求。

（四）交通可持續(xù)性

旅游景區(qū)的建設面臨車行、步行及靜態(tài)交通設施的綜合組織問題，因此研究如何合理組織交通至關(guān)重要。交通可持續(xù)性可考慮從景區(qū)的對外交通、內(nèi)部交通及停車場設置等方面進行分析。

四、規(guī)劃方案評析

（一）用地可持續(xù)性

根據(jù)鄉(xiāng)村用地和旅游景區(qū)用地性質(zhì)，會同連山炎帝故里旅游景區(qū)的用地布局盡量體現(xiàn)其功能要求，用地的規(guī)劃重點放在展現(xiàn)歷史文化、改善生態(tài)環(huán)境、完善旅游功能與保護耕地的基礎上。調(diào)整用地布局，增加文化、旅游服務業(yè)、停車場、綠化用地，保護耕地，調(diào)整居住、辦公用地，在規(guī)劃指導下進行合理開發(fā)，使用地功能由低效益向高效益轉(zhuǎn)換。景區(qū)用地合理有序的開發(fā)與保護利用，為當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展提供了重要的物質(zhì)保障，而旅游業(yè)的發(fā)展帶動當?shù)亟?jīng)濟，為景區(qū)的開發(fā)提供了進一步的資金支持，使景區(qū)土地的保護利用和旅游開發(fā)得到良性循環(huán)，實現(xiàn)了土地資源的可持續(xù)性。

（二）文化可持續(xù)性

規(guī)劃過程中把炎帝故里和易學強調(diào)“變”、強調(diào)相生相克的哲理作為空間布局準則，結(jié)合濃厚的歷史文化底蘊、古典的湖湘建筑風貌及便利的交通，形成集文化體驗、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑、特色養(yǎng)生、祭祖朝拜于一體的復合型高品位旅游景區(qū)。將規(guī)劃區(qū)分為天下會同區(qū)、尋根溯源區(qū)、連山古意區(qū)和度假休閑區(qū)四個片區(qū)，在景區(qū)外圍通過生態(tài)控制帶對景區(qū)加以控制，在景區(qū)內(nèi)部通過生態(tài)廊道將四大片區(qū)有機聯(lián)系起來，形成一帶四區(qū)的規(guī)劃格局。

_土地利用規(guī)劃圖。

“天下會同”板塊以歷史文化和祭祀祈福為主題，由謁祖軸將炎帝故里景區(qū)入口、炎帝廟等規(guī)劃景區(qū)內(nèi)景觀串聯(lián)，規(guī)劃中運用高差進行設計，收放空間，營造氛圍，更好地服務于文明之根探尋、華夏始祖拜謁。主要景點包括主入口九鳳圖騰柱陣、炎帝廟、石連山、姓氏祖壇、炎帝像。其中炎帝廟包括炎帝廣場和炎帝廟兩部分。

炎帝廣場分為前中后三階廣場，地勢由低向高逐漸過渡。每一階廣場輔以不同的歷史主體，通過地面浮雕和文化圖景觀墻共講述文明的變遷。以反映炎帝生活事跡為主的第一階、反映炎帝時期自然環(huán)境和人民生活狀態(tài)為主的第二階和反映炎帝時期之后人民生活演變?yōu)橹鞯牡谌A，為游人展示華夏璀璨的文化，塑造出鮮明而生動的廣場形象，為大型炎帝祭祀活動和旅游活動提供場地。

炎帝廟分為以祭祀為主的炎帝大殿和以紀念炎帝功績及銷售紀念品為主的左右兩個偏殿（以炎帝神農(nóng)氏嘗百草事跡為象征的藥王殿及以炎帝牛首人身的形象和農(nóng)業(yè)為象征的牛王殿），滿足游人文化、游覽與祭祀的需求，充分體現(xiàn)當?shù)匮椎畚幕詈竦滋N。

_規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖。

_炎帝廟效果圖。

“連山古易”這一板塊承續(xù)“天下會同”的文化脈絡，以炎帝創(chuàng)制連山易為背景，通過地理位置和自然條件結(jié)合易學及養(yǎng)生的概念合理規(guī)劃并確立游人體驗“連山古易”的板塊主題。連山古易區(qū)由蓮荷村、星斗連山易趣園、易學養(yǎng)生、蓮花塘、古塔觀星五部分組成，該區(qū)以蓮花塘和旁邊的易學展覽區(qū)為整個易學文化展示的主體。而易學養(yǎng)生和蓮荷村以及古塔觀星是易學文化和休閑文化相結(jié)合的景點。

“尋根問源”板塊將真實還原人們心中炎帝故里應有的風貌，從皇帝屋場、神龍九井等適宜古人類居住的環(huán)境到現(xiàn)代秀美鄉(xiāng)村，一種中華文明的弦續(xù)也將在這一板塊呈現(xiàn)。通過對該地區(qū)內(nèi)較多佐證資源的調(diào)查分析，將該區(qū)定為展示炎帝史記的游覽帶，以“出生—繁衍—興盛—傳承—遠古祭祀”為文化體驗序列，形成“女登華庭，太古部落，神農(nóng)藝館，奇石神井景觀區(qū)，神農(nóng)社廣場”的項目組團，通過靜態(tài)觀賞型項目、互動演藝項目、游樂體驗型項目相互結(jié)合，為游客留下炎帝時代的立體印象。

“度假休閑”展現(xiàn)了連山優(yōu)美環(huán)境以及觀賞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的版塊，整個板塊處于蓮花塘西側(cè)，背靠群山，環(huán)境優(yōu)美，風光秀麗。且山為剛，水為柔，正契合了易經(jīng)剛?cè)岵?、陰陽互生的道理。主要景點包括臥龍灣山水酒店和旅游度假別墅群。

（三）生態(tài)可持續(xù)性

1.綠色規(guī)劃。會同的氣候四季分明，可利用各種花木的時令及四季經(jīng)管的變化，講究春花、夏葉、秋實、冬干，通過合理布置，達到四季有景，體現(xiàn)“春花爛漫，夏蔭濃郁，秋色絢麗，冬景蒼翠”的季相特征。并且根據(jù)不同的花香、花型、花色和花期，創(chuàng)造出四季開花不斷、色彩繽紛、美麗芬芳的景觀效果。此外，綠化規(guī)劃還需要對周邊的水體、山體以及農(nóng)田加以利用，運用美學原理和造園藝術(shù)手法，利用周邊優(yōu)秀的自然環(huán)境，與景區(qū)主體文化相結(jié)合，以植物造景為主，輔以獨特文化特色的建筑小品，形成有韻律、連續(xù)性、有文化特色的景觀帶。

2.環(huán)境保護。全面控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善和提高整體環(huán)境質(zhì)量，促進良性循環(huán)。確保景區(qū)內(nèi)的水、大氣、土壤、噪聲、固體污染物的相關(guān)指標達到或者超過國家對旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量標準要求。保護現(xiàn)有旅游區(qū)的道路、山體形狀、地形起伏、溪流位置以及山坡林地的生長邊緣線以內(nèi)，旅游活動需求范圍內(nèi)的景點及周圍的自然環(huán)境與人文環(huán)境。

_道路交通規(guī)劃圖。

（四）交通可持續(xù)性

景區(qū)對外交通規(guī)劃利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)G209國道，并適當擴寬G209國道，規(guī)劃三條東西向主要道路與G209國道相連接，實現(xiàn)景區(qū)與對外交通的有序鏈接，為景區(qū)功能運作提供便捷的外部交通條件。

景區(qū)對內(nèi)交通規(guī)劃在原有道路框架的基礎上，根據(jù)整體空間形態(tài)與功能布局的特點，優(yōu)化并規(guī)劃景區(qū)內(nèi)部道路，滿足景區(qū)內(nèi)部交通運輸及靜態(tài)交通組織的需求，便于游客的分流組織。具體為構(gòu)建貫穿四片景區(qū)并將其聯(lián)成一體的主要交通干線，結(jié)合景區(qū)內(nèi)部主要聚居點建設一些支路，與對外交通規(guī)劃結(jié)合構(gòu)成布局合理、結(jié)構(gòu)清晰的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

停車場的安排主要考慮游客在景區(qū)內(nèi)部的主要交通方式是乘電瓶游覽車、騎自行車或采用步行方式前往景點，而外來機動車則停放在景區(qū)外。因此在出入口兩側(cè)設置生態(tài)停車場并在景區(qū)人口較為密集的北部設置一個供內(nèi)部人員和電瓶游覽車停放的生態(tài)停車場。

五、結(jié)語

會同連山炎帝故里景區(qū)在充分尊重和保護當?shù)匚幕z存及自然環(huán)境的基礎上，對旅游景區(qū)進行系統(tǒng)整體的設計概念定位，從土地、文化、生態(tài)以及交通等方面進行科學合理的規(guī)劃設計。

1.土地規(guī)劃在合理保護耕地的基礎上，調(diào)整景區(qū)的用地布局，使用地符合景區(qū)建設的要求，為景區(qū)的可持續(xù)開發(fā)打下堅實的物質(zhì)基礎，實現(xiàn)景區(qū)土地的可持續(xù)發(fā)展。

2.文化規(guī)劃將當?shù)氐奶厣幕滋N和優(yōu)秀的自然景觀相結(jié)合，將其融入整個景區(qū)的開發(fā)設計中，使整個旅游景區(qū)擁有自己的文化特色，實現(xiàn)景區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展。

3.生態(tài)方面主要以綠地規(guī)劃和生態(tài)保護為主，在生態(tài)保護的前提下通過景區(qū)內(nèi)的自然景觀優(yōu)化資源配置，合理開發(fā)利用，以生態(tài)促發(fā)展，實現(xiàn)景區(qū)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

4.交通規(guī)劃將景區(qū)原有道路進行優(yōu)化提升并加以完善，形成布局合理、結(jié)構(gòu)清晰的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為游人提供生態(tài)、便利的交通方式游覽景區(qū)，實現(xiàn)景區(qū)交通的可持續(xù)發(fā)展。

只有景區(qū)在土地、文化、生態(tài)以及交通等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能顯示出良好的社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益，從而實現(xiàn)會同連山炎帝故里景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。