田恃瑋

編者按

全國兩會之后，圍繞習(xí)近平總書記在參加黑龍江代表團審議時的重要講話精神，我省黨政機關(guān)及社會各界展開熱烈討論，為龍江的全面振興發(fā)展出謀劃策。這里本刊摘發(fā)部分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的主要觀點，以饗讀者。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，我覺得首先要科學(xué)地審視、分析省情，清醒地認識到我們到底“長”在何方，“短”在何處，應(yīng)在哪里聚焦發(fā)力。

我們有生態(tài)之長，但借勢利用是短板，應(yīng)在綠色發(fā)展上聚焦發(fā)力。大自然的鬼斧神工造就了黑龍江得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，但與我們所具有的優(yōu)勢相比，潛力還遠沒有充分釋放出來。所以，我們要牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展冬季冰雪游、夏季避暑游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展碳匯交易，把生態(tài)的價值附加到相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品上，推動自然資本大量增值，把綠水青山變成“金山銀山”。

我們有生產(chǎn)之長，但市場營銷是短板，應(yīng)在產(chǎn)得好向賣得好轉(zhuǎn)變上聚焦發(fā)力。我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平居全國之首，糧食總產(chǎn)量、增量、商品糧、調(diào)出量均居全國第一位，但重生產(chǎn)、輕營銷，甚至不會、不善于營銷。所以，我們必須按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，更新市場營銷觀念，研究消費需求變化，舍得營銷投入，加強市場體系建設(shè)，創(chuàng)新營銷模式，突出品牌宣傳和廣告營銷，把營銷環(huán)節(jié)的效益拿回來。

我們有國企存量之長，但非公經(jīng)濟是短板，應(yīng)在“兩個毫不動搖”上聚焦發(fā)力。一方面，全省工業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)存量還占50%以上；另一方面，我省非公經(jīng)濟雖然在加快發(fā)展，增加值占GDP比重60%左右，但企業(yè)規(guī)模小、檔次低、競爭力弱。所以，我們要按照總書記的要求，毫不動搖地堅持我國基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展。對國有企業(yè)要深化改革，注重改制改組同化解產(chǎn)能過剩、淘汰“僵尸企業(yè)”緊密結(jié)合起來，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，以新的體制機制激發(fā)活力。

我們有沿邊之長，但“走出去”是短板，應(yīng)在全方位、大縱深擴大開放上聚焦發(fā)力。我省地處東北亞中心，是國家對俄開放的橋頭堡和大通道，但開放合作的地域還不夠遠、開放合作的層次還不夠高、開放合作的范圍還不夠廣。所以，我們積極推進全方位對外開放，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，以“龍江絲路帶”建設(shè)為牽動，搞好與俄遠東地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作，積極向俄腹地延伸，加強科技、教育、文化等流域交流合作……

我們有人才之長，但事業(yè)舞臺是短板，應(yīng)在大力引導(dǎo)、扶持“雙創(chuàng)”上聚焦發(fā)力。我省人才生成能力很強，高考在全國是很有競爭力的，但因缺乏人才創(chuàng)業(yè)干事、施展才干和抱負的舞臺，我們培養(yǎng)出的人才很多都“孔雀東南飛”了。所以，我們既要有優(yōu)惠的吸引人才政策，外省能給的，我們也要給，以待遇留人、以機制留人、以感情留人，更要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，用寬廣的事業(yè)發(fā)展空間留住和吸引人才。

我們有科技之長，但成果轉(zhuǎn)化是短板，應(yīng)在高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化上聚焦發(fā)力。我省科技綜合實力在全國排第12位，但高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化只排在第27位，形成“只開花、不結(jié)果”的巨大反差。所以，我們必須大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”，充分把握梳理成果、成立公司、進入孵化、借力資本市場發(fā)展這幾個環(huán)節(jié)的科技成果產(chǎn)業(yè)化路徑和規(guī)律，探索科技成果盡快轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)品的商業(yè)模式。

我們有生產(chǎn)要素之長，但發(fā)展環(huán)境是短板，應(yīng)在推進法治建設(shè)上聚焦發(fā)力。我省有土地、不缺電、交通便利、勞動力成本低，生產(chǎn)要素非常充裕，但致命的軟肋在發(fā)展環(huán)境上，而且越到基層問題越突出。我們要認真貫徹落實習(xí)總書記的講話精神，進一步完善省委、省政府去年出臺的《關(guān)于進一步優(yōu)化黑龍江省發(fā)展環(huán)境的意見》，抓好各項政策舉措切實落地，堅決消除“中梗阻”，特別是要加強法治建設(shè)注重治本，以法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展。

我們有優(yōu)良傳統(tǒng)之長，但思想觀念是短板，應(yīng)在增強市場經(jīng)濟意識上聚焦發(fā)力。我省有優(yōu)良的傳統(tǒng)，創(chuàng)造了氣壯山河、可歌可泣的大慶精神、鐵人精神、北大荒精神，但歷史與自然沉淀的“文化基因”，形成人們保守、惰性的思想觀念。我們要奮力走出全面振興的新路子，全省上下必須首先從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上入手，“在靈魂深處鬧革命”，以市場經(jīng)濟意識激發(fā)內(nèi)生動力。

（作者系省政府副秘書長）