銀行業(yè)在我國是指中國人民銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織，以及在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。銀行是國家宏觀調(diào)控的關(guān)鍵部門，是整個經(jīng)濟(jì)活動的總樞紐，能掌握和反映社會經(jīng)濟(jì)活動的信息，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。

截至2015年10月31日，通過企業(yè)主動寄送、企業(yè)官方網(wǎng)站下載及網(wǎng)絡(luò)查詢等方式，我們共收集到各類銀行發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告66份。依據(jù)“金蜜蜂企業(yè)社會責(zé)任報告評估體系2015”，我們對這些企業(yè)社會責(zé)任報告進(jìn)行評估。

66份 截至2015年10月31日，銀行業(yè)發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告66份，較2014年新增25份。

23家 連續(xù)發(fā)布5次報告及以上的銀行達(dá)23家。

9份 在66份報告中，有9份報告參照了全球報告倡議組織《可持續(xù)報告指南》（G4）標(biāo)準(zhǔn)。

21% 14家銀行請第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任報告進(jìn)行了審驗，約占所有報告的五分之一。

11份 11家銀行發(fā)布了中英文報告，包括1家外資銀行和10家國內(nèi)銀行。

我們的發(fā)現(xiàn)

發(fā)現(xiàn)一：報告發(fā)布主體由總行延伸至分支行

在66份銀行的企業(yè)社會責(zé)任報告中，33份的發(fā)布主體屬于各家銀行的“分行”或“支行”機(jī)構(gòu)，占比達(dá)50%。這反映出企業(yè)社會責(zé)任理念在銀行業(yè)得到有效的傳遞和延展，深入銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營的一線。

在分支行發(fā)布的33份報告中有32份報告的發(fā)布主體均來自浙江省臺州市，這與臺州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會于2014年11月發(fā)布的《浙江省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究》不無關(guān)系?！堆芯俊吩凇凹訌?qiáng)我省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作的對策建議”部分中提到“為滿足企業(yè)需求，要加大宣傳力度，定期召開年度浙江省企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布會，搭建我省唯一的、綜合的、權(quán)威的發(fā)布平臺，幫助我省優(yōu)秀企業(yè)通過發(fā)布社會責(zé)任報告，提升企業(yè)社會形象和知名度?！蹦壳?，臺州市經(jīng)信委網(wǎng)站已建立“企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布平臺”。由此可見，地方政府組織的推動能夠營造良好的履責(zé)環(huán)境，有效促進(jìn)企業(yè)積極進(jìn)行社會責(zé)任信息披露。

發(fā)現(xiàn)二：報告質(zhì)量呈下降趨勢

2015年各銀行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告平均得分率為45.34%，盡管略高于中國企業(yè)社會責(zé)任報告平均得分率43.29%，但是與2014年相比，平均得分率下降了20.74%。其中報告整體質(zhì)量的完整性、創(chuàng)新性下降超過15%，可讀性、實(shí)質(zhì)性下降超過20%。從報告質(zhì)量的界定也看出一些端倪，其中，“卓越”報告僅占比3.03%，“起步”“發(fā)展”兩類報告合計占比達(dá)78.78%。

通過分支行為發(fā)布主體和總行為發(fā)布主體的兩類企業(yè)社會責(zé)任報告對比分析發(fā)現(xiàn)，分支行發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告全部在10頁及以下，無設(shè)計排版，其可讀性得分為0，創(chuàng)新性僅為0.5%，由此可見分支行發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告質(zhì)量對2015年銀行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告整體質(zhì)量造成較大影響。

發(fā)現(xiàn)三：客戶、社區(qū)、政府三類利益相關(guān)方關(guān)注的議題更具實(shí)質(zhì)性

銀行業(yè)報告較注重對客戶、社區(qū)、政府三類利益相關(guān)方的議題披露。社區(qū)的指標(biāo)平均覆蓋率最高，達(dá)47.73%，政府的指標(biāo)平均覆蓋率其次，達(dá)42.42%，客戶的指標(biāo)平均覆蓋率為32.83%。可見客戶、社區(qū)、政府是銀行的重要利益相關(guān)方，其相關(guān)議題實(shí)質(zhì)性較高，是企業(yè)社會責(zé)任報告的重點(diǎn)披露信息。

在社區(qū)各個具體指標(biāo)方面，除了“對社區(qū)資源的補(bǔ)償利用”為0，其他社區(qū)類指標(biāo)的覆蓋率都高于平均水平。其中，“捐款捐物”指標(biāo)的覆蓋率為92.42%%，超出平均水平21.98%。作為金融服務(wù)業(yè)企業(yè)，銀行需要具備良好的公眾口碑，社區(qū)相關(guān)的履責(zé)行動通常成為企業(yè)首選。

客戶議題中，三個子議題的指標(biāo)覆蓋率均高于平均水平。其中，“產(chǎn)品服務(wù)”指標(biāo)覆蓋率最高，為48.11%。“產(chǎn)品服務(wù)信息”指標(biāo)覆蓋率超出平均水平最多，高出18.58%。近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速，銀行的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，披露產(chǎn)品服務(wù)信息、提升產(chǎn)品服務(wù)透明度，大幅提升客戶體驗，成為許多銀行贏得市場的重要途徑。

在政府議題中，“響應(yīng)產(chǎn)業(yè)投資活動”指標(biāo)較為突出，高出中國企業(yè)指標(biāo)覆蓋率20%以上。目前，中國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面深化改革階段，銀行在各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中扮演著重要的角色，發(fā)揮著保障國計民生、推動金融普惠的重要作用。

發(fā)現(xiàn)四：報告編制方法日趨規(guī)范

有5家銀行在企業(yè)社會責(zé)任報告中進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性議題分析，比2014年新增2家。越來越多的企業(yè)意識到實(shí)質(zhì)性議題分析對企業(yè)社會責(zé)任報告的重要性，通過實(shí)質(zhì)性議題分析增強(qiáng)報告編制的規(guī)范性和科學(xué)性。

我們的建議

建議一：質(zhì)量為先，全面提高報告質(zhì)量

2015年6月，國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《社會責(zé)任報告編寫指南》（GB/T 36001），全球報告倡議組織則在《可持續(xù)發(fā)展報告指南》（G4）中提出“2015年12月31日以后發(fā)布的報告都應(yīng)當(dāng)根據(jù)G4指南編制?！便y行業(yè)可參考最新的國內(nèi)外社會責(zé)任報告編制指南，從報告議題選擇的恰當(dāng)性、績效數(shù)據(jù)收集披露的系統(tǒng)性、社會責(zé)任實(shí)踐展示的全面性等方面有針對性地提高報告質(zhì)量。此外，還要通過更為系統(tǒng)化的社會責(zé)任管理，為信息披露質(zhì)量打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)需要在設(shè)定目標(biāo)、衡量績效、管理變革的過程中融入社會責(zé)任的理念，這樣才能產(chǎn)生負(fù)責(zé)任的行為、創(chuàng)造更具價值的績效，對外信息披露也將更為充實(shí)、可信。

建議二：樹立品牌，構(gòu)建個性化的信息披露模式

我國的銀行分為政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)等多種類型，企業(yè)經(jīng)營目的不同，其社會責(zé)任管理和信息披露的側(cè)重點(diǎn)也可有所差異。企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模、業(yè)務(wù)等特性，有選擇地進(jìn)行具有自身業(yè)務(wù)特色的信息披露。例如，規(guī)模較大的銀行可鼓勵分支行機(jī)構(gòu)發(fā)布具有地域特色的企業(yè)社會責(zé)任報告，提高信息披露的針對性；根據(jù)業(yè)務(wù)不同，政策性銀行的信息披露可側(cè)重于產(chǎn)業(yè)扶持等發(fā)揮導(dǎo)向作用的領(lǐng)域，商業(yè)銀行可側(cè)重于對移動化、便捷化現(xiàn)代生活的支撐，農(nóng)村合作銀行則應(yīng)反映對三農(nóng)的大力支持。

建議三：大力推動，倡導(dǎo)更多銀行業(yè)企業(yè)發(fā)布報告

我國銀行包括3家政策性銀行、5家大型商業(yè)銀行、12家股份制商業(yè)銀行、133家城市商業(yè)銀行、665家農(nóng)村商業(yè)銀行、 89家農(nóng)村合作銀行、1596家農(nóng)村信用社、1家郵政儲蓄銀行，但發(fā)布報告的銀行總數(shù)不及百家。銀行作為掌握大量社會資本的重要行業(yè)，其信息透明受到社會關(guān)注。銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)更加注重企業(yè)社會責(zé)任信息披露，一方面，將企業(yè)社會責(zé)任報告作為重要溝通手段，回應(yīng)社會各界對于銀行業(yè)發(fā)展的關(guān)切，另一方面，發(fā)揮行業(yè)的影響力，引領(lǐng)更多其他行業(yè)的企業(yè)關(guān)注社會責(zé)任，共同服務(wù)社會的可持續(xù)發(fā)展。

編輯|第五昭婷 zhaoting.diwu@wtoguide.net

本文系責(zé)揚(yáng)天下（北京）管理顧問有限公司《中國銀行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任管理與實(shí)踐跟蹤研究項目》階段性成果。項目負(fù)責(zé)人：管竹筍；執(zhí)行團(tuán)隊：責(zé)揚(yáng)銀行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任咨詢團(tuán)隊；本報告執(zhí)筆人：陳望、蔣波、代奕波。本報告發(fā)布單位：《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》endprint