于之倩，杜文潔，張 晗

（1. 廣州大學 經(jīng)濟與統(tǒng)計學院，廣東 廣州 510061；2. 深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會，廣東 深圳 518035；3. 河北師范大學 商學院，河北 石家莊 050024）

深圳產(chǎn)業(yè)轉型升級的歷史演進及影響因素研究

于之倩1，杜文潔2，張 晗3

（1. 廣州大學 經(jīng)濟與統(tǒng)計學院，廣東 廣州 510061；2. 深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會，廣東 深圳 518035；3. 河北師范大學 商學院，河北 石家莊 050024）

梳理了深圳產(chǎn)業(yè)轉型升級的演進歷史，總結了深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結構特點，測算了近幾年來深圳三次產(chǎn)業(yè)的轉型升級速度，并分析了技術創(chuàng)新、利用外資及GDP等影響深圳產(chǎn)業(yè)轉型的主要因素，最后提出要推進供給側結構性改革，積極培育新動能，不斷深化國際合作，適度發(fā)展裝備制造業(yè)等建議，加快推進深圳產(chǎn)業(yè)轉型升級。

產(chǎn)業(yè)；轉型升級；深圳；演進歷史；供給側改革

1 引言

20世紀80年代，深圳以“三來一補”加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟實現(xiàn)了迅速騰飛。到20世紀90年代初，伴隨著我國全面實行改革開放政策，深圳政策紅利和特區(qū)制度的影響逐漸淡化。1991-1995年，深圳逐漸開始規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、調整產(chǎn)業(yè)結構、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，并提出“以科技進步為動力，大力發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，建立“以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導，以先進工業(yè)為基礎”的工業(yè)體系。1996-2000年，更進一步明確把“深圳建成高新技術產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”，“加快發(fā)展先進和高新技術產(chǎn)業(yè)，加大技術改造力度”，陸續(xù)推出了一系列政策和措施大力發(fā)展大型企業(yè)和高科技項目，并形成了以電子信息業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè)。2009年，深圳在全國率先出臺生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)三大新興產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展規(guī)劃等相關政策。2年后，又分別出臺了新材料、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃。2013年，深圳先后將生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、智能裝備等列為未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以建立梯度發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構和培育新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。至此深圳已形成了以高新技術產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為主導的四大支柱產(chǎn)業(yè)，并初步構建了現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“四路縱隊”［1］。

30多年來，深圳堅持產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域轉型并舉，梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17.4%，占GDP比重提高到40%，成為國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、集聚性最強的城市。未來產(chǎn)業(yè)超前布局，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)質產(chǎn)業(yè)增量?，F(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，服務業(yè)占GDP比重達58.8%。優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向價值鏈高端提升，產(chǎn)品技術含量、價值含量和競爭力顯著提高，五年淘汰轉型低端企業(yè)超1.7萬家。產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力明顯增強，15個重點區(qū)域開發(fā)建設加快，23個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地集聚區(qū)成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

2 深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結構特點

2.1 二、三產(chǎn)業(yè)比重趨勢具有“非典型”特征

深圳的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重變化趨勢具有比較有趣的特征。一般來說，工業(yè)化初期，第二產(chǎn)業(yè)的比重應該高于第三產(chǎn)業(yè)，到了后期，第三產(chǎn)業(yè)比重才會超過第二產(chǎn)業(yè)。而深圳第三產(chǎn)業(yè)比重一開始就高于第二產(chǎn)業(yè)。1979年，深圳三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為37∶20.5∶42.5，可見深圳發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有初始的優(yōu)勢，也反映出第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足的特點。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況也將直接影響和制約第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。

特區(qū)成立30多年來，第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐年下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重則呈X型，相互交織升降，這主要受生產(chǎn)率的上升率不均等增長、創(chuàng)新驅動、國際貿(mào)易開放促動等因素影響。2005年，深圳第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重第三次達到最高點，第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為53.4∶46.4，2008年，第三產(chǎn)業(yè)的比重超過第二產(chǎn)業(yè)并始終處于領先地位，深圳產(chǎn)業(yè)結構變動進入新階段。預計2015年以后，深圳第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重的變化軌跡終將不再有X 型相交，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重將呈下降趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)保持上升勢頭，二三產(chǎn)業(yè)比重趨勢將呈剪刀型。

圖 1979-2015年深圳市三大產(chǎn)業(yè)占GDP比重趨勢圖

2.2 深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“跨越性”特點

根據(jù)韋伯、霍夫曼、錢納里等學者的理論［2-3］，工業(yè)一般都是從資金投入少、技術要求不很高的輕工業(yè)開始，隨著一國工業(yè)的發(fā)展，重工業(yè)占整個工業(yè)的比重在一定階段會不斷上升，工業(yè)結構的演進朝著由以輕工業(yè)為中心的工業(yè)結構向以重工業(yè)為中心的工業(yè)結構發(fā)展。但不管是何種類型的工業(yè)，都會由以原材料工業(yè)為重心的結構向以加工、組裝工業(yè)為重心的結構發(fā)展，也就是達到“高加工度化”，并終將成為以服務業(yè)為主的后工業(yè)化階段。每個階段都不具有可逾越性。即使某個區(qū)域因分工或外界因素實現(xiàn)了一定程度的跨越，那也將對本地產(chǎn)業(yè)帶來一些先天不足的痕跡。

從深圳的產(chǎn)業(yè)演變歷史來看，雖然本質是從勞動密集型到資本密集型，最后到技術密集型和知識密集型發(fā)展，但深圳的工業(yè)是從輕工業(yè)跨越了重工業(yè)階段，直接到了以高新技術為主的中后期，隨后并邁向后工業(yè)階段。這種跨越主要是由于在主客觀條件下，深圳并不適宜發(fā)展以鋼鐵、化工等為主的重工業(yè)，因此重化工業(yè)比重偏輕，電子信息制造業(yè)一業(yè)獨大，占據(jù)工業(yè)半壁江山，工業(yè)結構較為單一。

3 深圳產(chǎn)業(yè)轉型升級的影響因素分析

3.1 深圳市產(chǎn)業(yè)轉型升級速度

通常，國內(nèi)外學者將勞動生產(chǎn)率的增長作為指標來衡量產(chǎn)業(yè)轉型升級。內(nèi)生增長理論認為，產(chǎn)業(yè)轉型升級與勞動生產(chǎn)率有著直接的關系。Colin Clark（1940）指出勞動力在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況，第一產(chǎn)業(yè)將減少，第二、三產(chǎn)業(yè)將增加［4］。1973年，美國經(jīng)濟學家Kuznets 和 Kaldor指出，產(chǎn)業(yè)轉型升級速度可以選擇用勞動力在各產(chǎn)業(yè)間的轉移指標來測算。當生產(chǎn)效率逐漸提高，勞動力就將從第一產(chǎn)業(yè)首先轉移到第二產(chǎn)業(yè)，繼而再轉移到第三產(chǎn)業(yè)。

本文選用 Lilien指數(shù)來測算深圳市產(chǎn)業(yè)轉型升級速度。公式如下：其中，i是深圳的三大產(chǎn)業(yè)，EMP是每個產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，TEMP是總就業(yè)人數(shù)［5］。Lilien指數(shù)值越大，代表一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉型升級速度快，見表1。

表1 深圳市2010-2014年產(chǎn)業(yè)轉型升級速度（Lilien指數(shù)）

可以看出，深圳第一產(chǎn)業(yè)轉型升級速度相對其他產(chǎn)業(yè)較慢，這主要由于第一產(chǎn)業(yè)比重不足0.1%。第三產(chǎn)業(yè)轉型升級速度逐年提高，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)轉型升級速度相對其他產(chǎn)業(yè)較快，這得益于深圳實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，研發(fā)投入不斷加大，技術創(chuàng)新繼續(xù)深化。

3.2 深圳產(chǎn)業(yè)轉型影響因素分析

關于產(chǎn)業(yè)轉型升級，Bell和Albu（1999）起初從企業(yè)轉型的動態(tài)能力和核心競爭力角度出發(fā)進行研究［6］，隨后，國內(nèi)外學者開始轉向全球價值鏈分析法，Gereffi（1999）提出了產(chǎn)業(yè)轉型升級的四個層次，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間、地方產(chǎn)業(yè)間、國家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)間和國際領域上產(chǎn)業(yè)的轉型升級［7］，學者Humphrey和Schmitz在2000年則指出產(chǎn)業(yè)轉型升級的四種模式：即過程升級、功能升級、產(chǎn)品升級以及跨產(chǎn)業(yè)升級［8］。高燕（2006）采用產(chǎn)業(yè)結構年均變動值動態(tài)測定產(chǎn)業(yè)升級的速率，并指出信息資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)組織結構的制定創(chuàng)新、研發(fā)投入等因素制約了產(chǎn)業(yè)轉型升級［9］。綜合國內(nèi)外研究成果，可以將影響產(chǎn)業(yè)轉型升級的因素分為三大類：經(jīng)濟因素、社會因素、環(huán)境因素。經(jīng)濟因素主要包括國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均收入、經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展效率等；社會因素主要包括基礎設施、機制體制、社會保障、人力資源等；環(huán)境因素主要包括生態(tài)環(huán)境、技術創(chuàng)新環(huán)境等方面?，F(xiàn)結合深圳實際，選擇表2指標。

表2 變量設置及指標解釋

本文采用的數(shù)據(jù)均選自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站及深圳市統(tǒng)計年鑒?？紤]到數(shù)據(jù)的可收集性，將時間范圍限定為2004-2014年。對以上六個指標進行主成分分析，并提取公因子后，再建立線性回歸模型：

對方程進行回歸檢驗，按照累計貢獻率大于85%的原則，選擇前幾個主成分進行分析，并建立多元線性回歸模型，對模型進行F檢驗后，可以得出，選取的因子是影響深圳轉型升級的主要因素，按照影響程度來分，依次分別為：技術創(chuàng)新（R&D）、利用外資（FDI）、經(jīng)濟發(fā)展水平（GDP），而固定資產(chǎn)投資和進出口對深圳市產(chǎn)業(yè)轉型升級的影響效應并不顯著。對于主要影響因素：

（1）R&D。技術創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮正向作用。創(chuàng)新驅動促進企業(yè)提升競爭力，引領產(chǎn)業(yè)從價值鏈的中低端向中高端上升，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐。

（2）FDI。利用外資將促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉型升級。利用外資可以吸引國外先進技術和管理經(jīng)驗，充分發(fā)揮外溢效應，進一步推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

（3）GDP。地區(qū)GDP增長對產(chǎn)業(yè)轉型升級也起著較大的推動促進作用，經(jīng)濟增長為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了基礎，是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的動因和制約，同時轉型升級反作用于經(jīng)濟增長。

4 對策建議

一般來說，一個地區(qū)應優(yōu)先重點重視其主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并注重其關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是前向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，應盡量拉伸延長其產(chǎn)品鏈條。同時，積極促進基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，克服和突破“瓶頸產(chǎn)業(yè)”對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用。要大力扶持潛導產(chǎn)業(yè)，以免當原有的主導產(chǎn)業(yè)因不同原因發(fā)生變化后，能夠有新的主導產(chǎn)業(yè)及時替補上來，使得區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)可以正常的新陳代謝，保持原有的經(jīng)濟活力［10］。當前，深圳大力發(fā)展總部經(jīng)濟，提前布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，引進重大項目，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，清理淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)轉型產(chǎn)生顯著成效，為加快深圳產(chǎn)業(yè)轉型升級，還需注意以下幾個方面：

首先，要從戰(zhàn)略高度重視深圳的產(chǎn)業(yè)轉型升級。明確產(chǎn)業(yè)轉型升級并不是簡單的棄制造業(yè)轉向服務業(yè)，而是要高度重視制造業(yè)本身的價值鏈升級，并以制造業(yè)為基礎延長和提升服務價值鏈升級。從全球分工視角看，未來主要還是要靠二產(chǎn)尤其是制造業(yè)立足，因為實體經(jīng)濟才是發(fā)展服務業(yè)的基礎。

其次，要適度發(fā)展汽車制造業(yè)等高端裝備制造業(yè)。深圳的工業(yè)結構較為單一，50%以上比重為電子信息制造業(yè)，因此，需調整的重點是擴大和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結構，積極擴大“產(chǎn)業(yè)譜”。要加快發(fā)展汽車工業(yè)，提高汽車生產(chǎn)能力和技術水平，圍繞新能源、節(jié)能環(huán)保等領域做強汽車產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)，推動在新型海工裝備、特種船舶、鉆井平臺及配套模塊、海底作業(yè)機器人、海洋生物制藥、海洋制品精深加工以及海洋環(huán)保設備制造等領域發(fā)展。

第三，要推進供給側結構性改革，全面提升全要素生產(chǎn)率，創(chuàng)造新供給，堅持存量優(yōu)化增量優(yōu)質，引領產(chǎn)業(yè)轉型升級。加強創(chuàng)新驅動，在價值分工過程中，向高附加值環(huán)節(jié)步入，支持企業(yè)技術改造和設備更新，提高企業(yè)技術改造投資能力，加快技術、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新，進一步促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

第四，要積極培育新動能。培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新動能、新模式、新業(yè)態(tài)，發(fā)展總部經(jīng)濟，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級。促進培育新動能與轉型升級相互融合發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐。

第五，要推動大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)。加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)新促進發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，借力“雙創(chuàng)”打造經(jīng)濟轉型發(fā)展新引擎。

最后，要加強國際區(qū)域合作。依托深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，深化與東盟等自由貿(mào)易區(qū)及“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的合作，鼓勵企業(yè)在海外市場建立境外生產(chǎn)基地，推動產(chǎn)業(yè)的國際梯度轉移，增強企業(yè)在全球配置資源和參與國際產(chǎn)業(yè)分工的能力，進一步擴大招商引資。

［1］深圳市政府. 深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要［Z］. 深圳市政府， 2016.

［2］阿爾弗雷德·韋伯. 工業(yè)區(qū)位論［M］. 北京：商務印書館， 1997.

［3］H.錢納里， 等. 工業(yè)化和經(jīng)濟增長的比較研究［M］. 上海：三聯(lián)書店，1989.

［4］Colin Clark. Conditions of Economic Progress［M］. 1940.

［5］Kuznets Simon. Modern Economic Growth： Findings and Reflections［J］. American Economic Review， 1973， 63（3）：829-846.

［6］Bell， Albu. Unbundling dynamic capabilities：An exploratory study of continuous product innovation［J］. Dustrial and Corporate Change， 1999，12（3）：577-606.

［7］Gereffi. International Trade and Industrial Upgrading in the Apparel Commodity Chain ［J］. Journal of International Economics， 1999，48（1）：pp.37-70.

［8］Humphrey J.， Schmitz H. Chain Governance and Upgrading： Linking Industrial Cluster and Global Value Chain Research［J］. Brighton：Institute of Development Studies， 2000.

［9］高燕. 產(chǎn)業(yè)升級的測定及制約因素分析［J］. 統(tǒng)計研究， 2006（4）：47-49.

［10］趙偉， 汗全立. 產(chǎn)業(yè)轉移方式的動態(tài)均衡研究——基于泛珠三角的研究［J］. 數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究， 2005（3）：78-87.

Research in Historical Evolution of Industrial Transformation and Upgrading in Shenzhen and its influence factors

YU Zhi-qian1， DU Wen-jie2， ZHANG Han3
（1. School of Economics and Statistics of Guangzhou University， Guangzhou 510061， Guangdong， China； 2. Economy， Trade and Information Commission of Shenzhen Municipality ， Shenzhen 518035， Guangdong， China； 3. Business College of Hebei Normal University， Shijiazhuang 050024， Hebei， China）

This paper has combed the evolution history of industrial transformation and upgrading in shenzhen， summarized the structure characteristics of the industrial development in shenzhen， measured the speed of industrial transformation and upgrading in shenzhen in recent years， then focused the main factors of industry transformation and upgrading in shenzhen， and moreover， some corresponding proposals and the measurements will be put forward to.

industry；transformation and upgrading；Shenzhen；historical evolution；supply-side structural reform

F403

A

1009-3842（2016）05-0004-04

2016-09-07

于之倩（1988-），女，江西東鄉(xiāng)人，講師，經(jīng)濟學博士，主要從事公共經(jīng)濟學等方面研究。E-mail：yuzhiqian8866@126.com