這些貪官的“底線”比你想象中還低
對(duì)金錢(qián)的貪婪使徐同文到了“著魔”的程度。不論請(qǐng)托事項(xiàng)大小、關(guān)系親疏,只要給予錢(qián)財(cái),一律來(lái)者不拒。徐同文的堂弟為孩子上學(xué)或工作的事,找他幫忙,照樣收錢(qián)辦事。
關(guān)于落馬貪官,一種是貪官“雙開(kāi)”通報(bào),從中能了解官員的違紀(jì)情形;另一種是貪官懺悔錄。
原江蘇省淮安市發(fā)改委工業(yè)處處長(zhǎng)杜國(guó)慶因受賄26.5萬(wàn)元被判處有期徒刑三年。他曾回憶:“我還記得,第一次接受別人贈(zèng)送的禮物是一條中華煙、兩瓶郎酒。當(dāng)時(shí),我是推辭再三,但經(jīng)不住送禮人的再三勸說(shuō),最終收下?!斩Y時(shí),我已完全沒(méi)有全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念,……變得無(wú)所顧忌、麻木不仁?!倍艊?guó)慶認(rèn)為,自己會(huì)走上貪腐之路,是曾因父親生病而為籌錢(qián)發(fā)過(guò)愁,從而對(duì)金錢(qián)的貪欲變大。
擊潰杜國(guó)慶貪腐底線的不過(guò)是一條中華煙和兩瓶郎酒,折合成人民幣大概千元左右。而不少貪官底線的失守過(guò)程都與杜國(guó)慶類似,從一頓飯、幾百塊開(kāi)始,最終賠上了自己的自由。
“我今天的一切,都是從一頓飯、一包煙、一瓶酒到一張卡,再到一千、兩千、三千、五千、一萬(wàn)元積累而來(lái)的,在金錢(qián)面前,我終未能守住底線,日積月累,積少成多,從而鑄成了今天的大錯(cuò)?!弊鞒鲞@番懺悔的是江蘇省盱眙縣城管局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王小華。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),盱眙縣大部分渣土市場(chǎng)都被商人謝金才及其合伙人壟斷,謝金才和王小華打小就認(rèn)識(shí),謝金才的父親原是王小華哥哥的領(lǐng)導(dǎo),謝金才與王小華兩人既是老鄉(xiāng),又有一層說(shuō)不出的關(guān)系。
2009年7月,王小華調(diào)任盱眙縣城管局副局長(zhǎng),分管渣土審批和環(huán)衛(wèi)工作。自王小華上任后,謝金才就有意無(wú)意地請(qǐng)王小華吃飯,一遇到渣土審批處置上的事情,謝金才就會(huì)找王小華。2010年5月,謝金才在處置萬(wàn)豪國(guó)際渣土過(guò)程中,第一次向王小華表示了1萬(wàn)元的感謝。也正是從此開(kāi)始,王小華和謝金才的老鄉(xiāng)關(guān)系之上又加了一層金錢(qián)關(guān)系。
調(diào)查還顯示,2011年11月至2013年期間,王小華在明知盱眙縣一項(xiàng)工程沒(méi)有建筑圖紙,不符合渣土處置外運(yùn)的情況下,三次違規(guī)審批,給國(guó)家造成120萬(wàn)元損失;他利用職務(wù)便利,為他人提供幫助,先后多次收受賄賂共計(jì)18.7萬(wàn)元。由小貪開(kāi)始沒(méi)能收住手的王小華因?yàn)E用職權(quán)罪被判處有期徒刑六個(gè)月,加上受賄罪判處的有期徒刑,最終,他要在牢獄中度過(guò)兩年零八個(gè)月。
讓人感到震驚的是,一位大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)貪污受賄的金額竟可以高達(dá)400多萬(wàn)。而更令人吃驚的是,這位大學(xué)教授竟是個(gè)“法盲”,他曾長(zhǎng)時(shí)間認(rèn)為收受購(gòu)物卡不是受賄,一次收受錢(qián)物不到1萬(wàn)元不是犯罪等。有這些可怕又可笑的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的是原齊魯工業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記徐同文。
據(jù)他回憶,“曾經(jīng),在2003年前后籌建臨沂大學(xué)期間,每當(dāng)為學(xué)?;I集到一筆建設(shè)經(jīng)費(fèi),我就會(huì)從內(nèi)心感到很有成就感??傻搅?012年之后,每當(dāng)聽(tīng)到有人給家里送錢(qián),我才會(huì)從心里感到很有成就感?!?000年至2014年期間,徐同文利用職務(wù)便利,為多家單位和個(gè)人謀取利益,索取或者非法收受他人賄賂折合人民幣高達(dá)423萬(wàn)余元。2009年5月,他還虛列支出,套取科研經(jīng)費(fèi)1.4萬(wàn)余元占為己有。
從第一筆收受的賄賂不足1萬(wàn)元到一步步“滾雪球”達(dá)到400萬(wàn)的巨額,從收小錢(qián)不拒到什么都收、誰(shuí)的錢(qián)都要,徐同文在謀取私利的犯罪道路上越走越遠(yuǎn)。
對(duì)金錢(qián)的貪婪使徐同文到了“著魔”的程度。不論請(qǐng)托事項(xiàng)大小、關(guān)系親疏,只要給予錢(qián)財(cái),一律來(lái)者不拒。徐同文的堂弟為孩子上學(xué)或工作的事,找他幫忙,照樣收錢(qián)辦事。
除了套取公款,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,徐同文借項(xiàng)目多、投資大的高校發(fā)展期,利用職務(wù)便利,將貪婪之手伸向工程建設(shè)、物資采購(gòu)、高考招錄、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、科研經(jīng)費(fèi)管理等高校腐敗問(wèn)題多發(fā)的領(lǐng)域。
十八大之后,面對(duì)反腐的高壓態(tài)勢(shì),徐同文繼續(xù)斂財(cái),毫不收手。2013年6月以來(lái),徐同文收受賄賂共計(jì)105萬(wàn)元;2014年4月,被調(diào)查的前幾天,徐同文仍有3次受賄行為,包括收受某私營(yíng)企業(yè)轎車(chē)一輛。
與第一次收受賄賂不足1萬(wàn)元的大學(xué)教授相比,大學(xué)生村官蘇瑞武的經(jīng)歷更夸張。他的違法犯罪所得只有800多元,換來(lái)的卻是長(zhǎng)達(dá)5年的牢獄生活。
2008年大學(xué)畢業(yè)后,蘇瑞武通過(guò)了河南省統(tǒng)一大學(xué)生“村官”考試,被分配到高村鎮(zhèn)二郎廟村擔(dān)任黨支部委員,同時(shí)兼任會(huì)計(jì)職務(wù)。他籌措資金開(kāi)辦了一個(gè)山羊養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)雖然沒(méi)有像預(yù)期一樣帶領(lǐng)全村人致富,但也解決了一部分村民的就業(yè)問(wèn)題。這時(shí),蘇瑞武和許多大學(xué)生村官一樣,秉持著“一心為大家”的初心。
但是,在結(jié)婚成家并有了孩子之后,蘇瑞武最初一心帶領(lǐng)全村創(chuàng)業(yè)致富的信念開(kāi)始慢慢消退,取而代之的是如何讓自己的小家變得更加富裕。
2012年7月至10月,他協(xié)助高村鎮(zhèn)政府從事國(guó)家征用土地補(bǔ)償款的管理和發(fā)放,其利用職務(wù)上的便利,挪用公款25萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了郵政銀行的一種銀行理財(cái)產(chǎn)品,非法獲得收益852.27元。正是這區(qū)區(qū)800多塊錢(qián),斷送了蘇瑞武的村官之路。
有領(lǐng)導(dǎo)干部收受的第一筆“好處”既不是小額數(shù)目的金錢(qián),也不是不足千元的煙酒,而是一件“值不了多少錢(qián)”的衣服。
案例主人公關(guān)志強(qiáng)原是河南省淇縣審計(jì)局總審計(jì)師兼經(jīng)貿(mào)基建股股長(zhǎng),2010年至2014年,他利用分管政府投資審計(jì)的職務(wù)之便,多次收受他人財(cái)物共計(jì)15.29萬(wàn)元。
據(jù)他回憶,2012年春天的一天,從外地來(lái)淇縣投資的一位開(kāi)發(fā)商要他陪著買(mǎi)幾件衣服,并堅(jiān)持要送他一件衣服。抱著一件衣服值不了多少錢(qián),收下也沒(méi)什么大不了的心態(tài),關(guān)志強(qiáng)收下了開(kāi)發(fā)商送的衣服。此后,他一步步墮落,多次接受開(kāi)發(fā)商的外出就餐和游玩邀請(qǐng)、購(gòu)物卡、特產(chǎn)等物品,后來(lái)升級(jí)至直接接受開(kāi)發(fā)商的5萬(wàn)元現(xiàn)金賄賂。
后來(lái),關(guān)志強(qiáng)只能在6年的牢獄生涯中反思由一件衣服引發(fā)的“慘案”。
最令人惋惜的當(dāng)屬牛啟忠?!白詫W(xué)完成本科教育學(xué)習(xí),35歲成為縣級(jí)干部,43歲通過(guò)考試成為棗莊市委常委,46歲成為棗莊市委副書(shū)記、滕州市委書(shū)記。”辦案人員談到這些時(shí)頗有感慨。除了展現(xiàn)在眾人面前的犯罪歷程外,一串串GDP數(shù)據(jù)、一件件企業(yè)重組的事例、一條條百姓的好評(píng),讓人們也為其感嘆:牛啟忠在沂水工作期間,當(dāng)?shù)刎?cái)政收入從最初的4471萬(wàn)元上升到后來(lái)的2.75億元;在任滕州市委書(shū)記期間,6年里財(cái)政收入從最初的2.97億元上升到了12.2億元。
牛啟忠離開(kāi)滕州時(shí),因其對(duì)當(dāng)?shù)刈鞒隽溯^大貢獻(xiàn),數(shù)千名群眾長(zhǎng)街相送,并在網(wǎng)上留言稱頌。在滕州當(dāng)?shù)氐囊恍┵N吧中,至今還能看見(jiàn)網(wǎng)友關(guān)于“老牛(指牛啟忠)的確為滕州辦了不少實(shí)事”的留言。
牛啟忠也曾堅(jiān)持底線,多次拒絕他人送來(lái)的好處。有一家公司最初給他送錢(qián)時(shí),他安排秘書(shū)和司機(jī)第一時(shí)間將錢(qián)送回。只是,他最終沒(méi)有管住自己膨脹的欲望:在向陳某借款30萬(wàn)元后,在陳某撕毀借條明確表示將錢(qián)送給他時(shí),他選擇了默許;在熟識(shí)多年的老同學(xué)找其辦事時(shí),他在糾結(jié)后放棄了為官的底線;為滿足個(gè)人“雅好”,在購(gòu)買(mǎi)高檔照相器材后,他將解決費(fèi)用的手伸向了下級(jí),一開(kāi)口就是12.1萬(wàn)元。
從“能吏”變成“貪吏”,從群眾長(zhǎng)街相送到令群眾吃驚憤怒,牛啟忠的變化令人驚愕,更令人惋惜。他本可以憑借努力與能力被寫(xiě)入優(yōu)秀黨員干部的史冊(cè),但最終他卻被開(kāi)除黨籍,成了因貪腐落馬的反面教材。在牛啟忠的貪腐經(jīng)歷中,有一個(gè)細(xì)節(jié)直接揭露出他的膽大妄為,他竟然敢于在中央黨校門(mén)口受賄。這一細(xì)節(jié)凸顯出他已喪失底線,喪失黨性。
(《檢察日?qǐng)?bào)》2016.8.17等)