張緒才

今年10月11日，江西省上饒市廣豐區(qū)農(nóng)業(yè)局發(fā)布的一則消息稱，“廣豐區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)247名代表名單新鮮出爐”。這其中包括了一名叫“王瑛”的企業(yè)主。而后經(jīng)查實(shí)，這位王瑛是一個(gè)被列入《全國(guó)失信被執(zhí)行人名單》的“老賴”。為最大限度擠壓“老賴”活動(dòng)空間，國(guó)家已出臺(tái)了各種法律法規(guī)讓其“處處受限”，“老賴”當(dāng)代表這事應(yīng)該是天方夜譚。

一個(gè)“老賴”是如何被選上地方人大代表的？在筆者看來(lái)，首先恐怕是“老板效應(yīng)”。較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，在代表委員選舉中“老板”是“紅人”。據(jù)說(shuō)，王瑛在東莞厚街經(jīng)營(yíng)鞋廠倒閉、棄廠逃匿后，回老家廣豐縣成立高山茶公司，重新做起了老板。又由于是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，搭上了“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的車，而且是女性，就更被當(dāng)?shù)馗呖匆谎?。接下?lái)，就是信息不對(duì)稱，一方面，對(duì)于王瑛在東莞發(fā)生了什么，當(dāng)?shù)厝艘苍S并不怎么關(guān)心，只曉得她眼下是“高山茶公司經(jīng)理”這個(gè)事實(shí)。另一方面，當(dāng)?shù)厝罕娍赡懿⑽匆庾R(shí)到 “一處失信，處處受限”這條法理。

無(wú)論是在怎樣的語(yǔ)境下，“老賴”被選上地方人大代表，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方面有不可推卸的責(zé)任。其一，“一處失信，處處受限”已成廣泛共識(shí)，從防范的角度來(lái)說(shuō)，“老賴”被選上地方人大代表，起碼說(shuō)明當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方面對(duì)代表候選人把關(guān)不嚴(yán)。其二，《全國(guó)失信被執(zhí)行人名單》不是藏著掖著的，而是完全公開(kāi)的、統(tǒng)一共享的信用信息，“老賴”被選上地方人大代表，也許是缺乏對(duì)“一處失信，處處受限”原則的敏感性。