安靜

摘 要：檔案管理是保證事業(yè)單位科學管理的重要保證，也是事業(yè)單位內部管理的重要組成部分。當前檔案管理還存在一些不足，在進行規(guī)范化管理時，還受到較多因素的影響。因此，需要解決制約檔案管理規(guī)范化的因素，才能促進事業(yè)單位檔案管理的規(guī)范化。本文對事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化存在的問題進行分析，并提出推進事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理的對策。

關鍵詞：事業(yè)單位；檔案管理；規(guī)范化

隨著當前我國經濟與科學技術的快速發(fā)展，計算機與網絡也隨之快速普及。當前事業(yè)單位的辦公對計算機的依賴越來越大，文件生產與文件傳輸基本上都可以在計算機上進行，無紙化的辦公方式給事業(yè)單位的檔案管理工作帶來了新的要求。因此，對事業(yè)單位的檔案管理工作帶來的新要求，需要加快推動事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理。

1 事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理中出現的問題

1.1 對檔案規(guī)范化管理的重視度不夠

通過檔案規(guī)范化管理，可以有效的推動事業(yè)單位的科學化與規(guī)范化發(fā)展，并且對提高事業(yè)單位的工作效率還具有非常重要的作用。目前，許多的事業(yè)單位都對檔案規(guī)范化管理有了足夠的重視，但是仍然有許多事業(yè)單位沒有注意到檔案規(guī)范化管理的重要性[1]。一些事業(yè)單位認為檔案管理的規(guī)范化不會帶來經濟效益，并且單位領導對檔案管理的工作不會關注。還有一些事業(yè)單位在人力財力等方面存在不足，造成檔案規(guī)范化管理工作無法得到有效地貫徹。

1.2 檔案管理制度的規(guī)范化不足

檔案管理制度是事業(yè)單位制度建設的重要部分，當前我國大部分的事業(yè)單位都建立了檔案管理制度。然而，在我國還是存在一些事業(yè)單位沒有建立完整的檔案管理制度，不注重對檔案管理制度的建設。一些事業(yè)單位制定的檔案管理制度較多的是對檔案人員的管理，沒有將檔案管理制度應用到事業(yè)單位全體人員的工作中，因此使得檔案管理工作缺乏配合，難以進行。還有一些事業(yè)單位建立了完善的檔案管理工作制度，但是沒有執(zhí)行力，無法使檔案管理工作制度得到深入的貫徹實施，從而導致事業(yè)單位的檔案管理工作出現較大的問題，使檔案管理制度形同虛設[2]。

1.3 檔案管理模式缺乏規(guī)范化

在當前統(tǒng)計的事業(yè)單位的檔案管理規(guī)范化的情況來看，一些事業(yè)單位并不重視檔案管理的規(guī)范化與制度化，在檔案管理工作中，還存在著人工管理的情況。一些事業(yè)單位對檔案管理信息化建設也不到位，沒有為檔案管理工作提供相應的檔案管理軟件，沒有配備相應的現代化檔案管理設備，使得許多檔案管理工作只能依靠人工進行[3]。還有一些事業(yè)單位的檔案管理工作封閉性較強，不具備足夠的開放性，導致檔案管理在開放與利用方面存在較大的不足，使得檔案規(guī)范化管理的建設受到嚴重的制約。

2 事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的對策

2.1 提高認識，加強建設力度

加大對檔案規(guī)范化管理的宣傳力度，提高事業(yè)單位人員對檔案規(guī)范化管理重要性的認識。通過學習與宣傳的途徑，加強檔案法律法規(guī)以及相關規(guī)定的宣傳，提高各事業(yè)單位人員的檔案意識，讓各級領導與干部職工認識到檔案對國家的重要性，對社會各項事業(yè)發(fā)展的重要性，做好檔案工作是所有工作人員肩負的責任。增強檔案管理人員的綜合素質，提高檔案工作人員的專業(yè)水平。還需要穩(wěn)定檔案工作人員，確保檔案管理人員的穩(wěn)定是檔案管理工作的保障。檔案管理工作作為一份專業(yè)性較強的工作，需要工作人員具備較強的實踐性與操作性，這就要求工作人員要有豐富的工作經驗，才能達到檔案管理、收集工作的規(guī)范。因此，需要加強檔案工作人員自身綜合素質與專業(yè)技能的培養(yǎng)，樹立為社會服務的觀念，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，不斷加強自身的專業(yè)技能，掌握現代信息技術。

2.2 強化職責范圍，健全檔案管理制度

要落實檔案管理工作，首先要有制度上的堅實依靠。因此，首先需要建立完善的檔案管理制度，保證檔案管理制度的正常運行，同時在各個檔案小組建立綜合檔案室，確定相關人員的職權以及職責范圍，并根據檔案室工作的實際，對相關機構配置一定數量的兼職檔案人員，從而形成完整的檔案管理網絡，保證檔案管理工作機制的運行。還要根據相關的法律法規(guī)，建立健全檔案管理工作制度，保證檔案管理工作的有序規(guī)范運行，因此，需要用制度來規(guī)范以及保證檔案管理工作。

2.3 擴大經費投入，改善檔案管理條件

我國各地區(qū)經濟發(fā)展差異巨大，不同地區(qū)事業(yè)單位的發(fā)展建設的程度也存在較大的差異。在我國經濟貧困地區(qū)，一些事業(yè)單位的經濟條件較差，對單位檔案的管理也比較落后，受經濟條件的制約，事業(yè)單位在短時間內還無法籌集資金以加強檔案管理的基礎設施建設。檔案管理部門的主管需要加強對檔案管理部門的監(jiān)督，積極向政府部門請示，給予經濟支持，從而促進檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。對于具備相關條件的事業(yè)單位，需要投入資金改善檔案工作所需的設備，提高檔案管理設備的水平，從而提高檔案管理工作的水平。

2.4 開發(fā)檔案信息資源，強化檔案管理體系

要推進事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理，需要打破傳統(tǒng)的檔案管理觀念，以及管理模式，并樹立正確的檔案管理意識，充分利用檔案的資源信息。事業(yè)單位可以開展檔案的應用研究，可以根據本事業(yè)單位的檔案，編寫單位相關的發(fā)展史、編年史，擴大單位的知名度，從而促進單位的發(fā)展，并通過檔案資料的匯編，可以為各個部門提供所需的檔案資源。同時，爭取將現代科技融入到檔案管理工作中，從而最大限度的為事業(yè)單位與社會提供全面的服務。在利用檔案信息資源的同時，還需要強化檔案管理體系，確保與檔案規(guī)范化管理形成合力。建立完整的檔案管理體系，將檔案管理精確到事業(yè)單位工作的各個環(huán)節(jié)，同時健全與完善檔案管理的運行機制，推動檔案信息資源的開發(fā)利用，從而推動事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理。

3 結語

隨著社會的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的工作也要與時俱進，事業(yè)單位的檔案管理工作也需要不斷規(guī)范化、系統(tǒng)化。當前檔案管理工作還存在一些問題，比如：事業(yè)單位對檔案規(guī)范化管理的重視度不夠、檔案管理制度的規(guī)范化不足、檔案管理模式缺乏規(guī)范化等。這些問題嚴重的制約了事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理。因此，要加強事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理，就需要加強檔案規(guī)范化管理的宣傳，提高對檔案規(guī)范化管理重要性的認識，同時，還需要建立完善的檔案管理制度，保證檔案管理制度的正常運行，確定工作人員的職責范圍，根據檔案室工作的實際，給相關機構配置兼職檔案人員，以建立完整的檔案管理網絡。工作人員要樹立正確的檔案管理意識，加強自身綜合素質與專業(yè)技能的培養(yǎng)，不斷提高自身的專業(yè)技能，并樹立為社會服務的觀念，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，掌握現代信息技術。要加強事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理，還需要健全檔案管理的運行機制，促進檔案信息資源的開發(fā)利用，從而達到強化事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的目標。

參考文獻

[1]張洪冰.事業(yè)單位檔案管理的現代化和電子化[A].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院.“決策論壇——企業(yè)黨建與政工創(chuàng)新工作發(fā)展學術研討會”論文集（下）[C].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院：，2016，02：27-88.

[2]景俐清.推進事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理策略[J].山西農經，2015，06：112-36.

[3]趙晶瑩.加強宏觀管理全面依法行政促進全省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[J].黑龍江檔案，2016，03：18-19.