王哲

10月14日，中國石化在京正式發(fā)布《中國石化精準扶貧白皮書（2002—2016）》。這是中國石化首次發(fā)布精準扶貧白皮書，也是中央企業(yè)發(fā)布的首部精準扶貧白皮書。

“味道很好！口感很好！”2013年11月初，習近平總書記來到湖南省湘西土家族苗族自治州考察。在土家族聚居的鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，他走進生態(tài)水果產業(yè)基地，了解村里扶貧開發(fā)和特色產業(yè)發(fā)展情況。習近平總書記一邊品嘗著這里生產的紅心獼猴桃，一邊贊不絕口。總書記吃的紅心獼猴桃就是中國石化定點扶貧湖南省鳳凰縣產業(yè)幫扶的重要成果。

自1988年成立至2015年，中國石化共承擔了西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肅、新疆七省（自治區(qū)、直轄市）11縣（市）的扶貧開發(fā)任務，先后選派75名扶貧掛職干部深入扶貧第一線。中國石化所屬單位也相應承擔著各級政府安排的定點扶貧等工作任務。1988年以來，中國石化全系統(tǒng)累計投入扶貧資金11.61億元。2002年至2015年，中國石化累計投入對口支援資金3.39億元，實施了120個扶貧項目，并投入定點扶貧資金3.45億元。2002年至2016年，中國石化累計派駐援青海干部3批3人，援西藏干部8批16人，定點扶貧縣掛職干部13批56人。

在10月17日“國家扶貧日”到來前夕，10月14日，中國石化在北京正式發(fā)布《中國石化精準扶貧白皮書（2002-2016）》。這是中國石化首次發(fā)布精準扶貧白皮書，也是中央企業(yè)發(fā)布的首部精準扶貧白皮書。

中國石化董事長、黨組書記，中國石化對口支援及扶貧工作領導小組組長王玉普說：“扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準，要助力精準扶貧，變‘輸血為‘造血，同時防止‘返貧。中國石化將按照黨中央、國務院的要求，攜手各利益相關方，匯聚起推動公司扶貧開發(fā)工作的強大力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出更大貢獻?！?/p>

產業(yè)幫扶點亮希望

胡發(fā)文是來自安徽省岳西縣的貧困農戶，2013年他加入了中國石化幫助發(fā)展的山水間合作社，2015年家庭收入近4萬元，實現(xiàn)脫貧。他說：“我不但享受了和城市市民一樣的固定工資，還有獎金和分紅，感謝黨的扶貧政策，感謝中國石化對我們山區(qū)無私的關心和幫助?！边@個合作社位于中國石化定點扶貧的安徽省安慶市岳西縣，這里按“合作社+基地+農戶”的模式，發(fā)展特色果蔬、水產養(yǎng)殖等，通過勞務用工、土地流轉、利潤分紅等方式實現(xiàn)年人均增收5000元至16000元。

農民要致富，要有一個支柱產業(yè)作為支撐。針對不同地區(qū)的自然環(huán)境優(yōu)勢，中國石化積極幫扶當地發(fā)展水果蔬菜種植以及養(yǎng)殖業(yè)等產業(yè)，為提升經濟社會發(fā)展水平和人民生活水平發(fā)揮了扶持和促進作用。自2002年起，中國石化投入資金500余萬元扶持鳳凰縣產業(yè)發(fā)展，幫助農戶重點在千麻公路沿線及周邊等村種植紅心獼猴桃、愛宕梨、金銀花、辣椒等農特優(yōu)產品，以及幫扶發(fā)展養(yǎng)殖豬、羊等產業(yè)，促進了農戶增收。2015年，中國石化幫扶成立的鳳凰縣“古城紅心獼猴桃農民專業(yè)合作社”，通過種植紅心獼猴桃，實現(xiàn)盈利800余萬元，農戶的人均收入由原來的1500元提高到20000元左右。

扶貧先修路扶智

西藏那曲地區(qū)班戈縣城的主干道幸福路，以前是一條狹窄的土路，“晴天一街灰，雨天一街泥”。2003年，中國石化投入資金近2700萬元，修建縣城兩條主干道——吉江扎西路和幸福路。如今，吉江扎西路和幸福路通車了，路寬了，燈亮了，寧靜的班戈縣城變得熱鬧起來，改變了以往塵土飛揚的歷史?！跋胫赂?，先修路”，中國石化從修建通村道路，實施入戶飲水工程、水利工程、安居工程等方面不斷改善貧困地區(qū)的生產生活條件，有效解決當地“行路難、喝水難、灌溉難、居住難”等民生問題。2002年至2015年，中國石化定點扶貧縣共修建道路594公里。鳳凰縣千麻公路的建成就惠及當地3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村19個苗寨，有效帶動當地旅游業(yè)的發(fā)展，年旅游人次達20萬以上，旅游收入達400多萬元，苗族群眾親切地把千麻公路稱為“石化路”“幸福路”“致富路”。

中國石化始終堅持“扶貧先扶智”的理念，從援建學校、支持硬件設施、設立“中國石化助學基金”等方面幫扶貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。中國石化投入資金7200余萬元，建設海拔最高的援藏小學——班戈縣中石化小學，基本解決了全縣小學四至六年級學生集中就學的問題，扭轉牧民對子女上學態(tài)度由“勸學”改變?yōu)椤扒髮W”，成為那曲地區(qū)牧區(qū)集中辦學的典范。設立總規(guī)模200萬元的“中國石化助學基金”，至今共幫助近500名品學兼優(yōu)的貧困家庭子女完成學業(yè)。2002年至2015年，中國石化在定點扶貧縣修建學校60所，改善了當地的教育水平；資助貧困生12107名，其中不乏考上清華、北大的優(yōu)秀學生。

中國石化還積極采取措施幫扶定點扶貧縣建設村級衛(wèi)生室，改善就醫(yī)環(huán)境，幫助提高當地醫(yī)療水平。2013年，公司投入268萬元為班戈縣建高壓氧艙和購買體檢醫(yī)療設備。2015年，中國石化啟動班戈縣醫(yī)院建設項目，投資3500萬元，實施班戈縣醫(yī)院標準化建設，提高醫(yī)療服務質量，改善患者的就醫(yī)環(huán)境，以達到“小病不出村、大病不出縣”的目標。同時，投入資金購買人畜疾病預防設備和部分藥品、部分兒童接種疫苗等。

記者了解到，中國石化專門成立了對口支援及扶貧工作領導小組，選派扶貧干部到貧困地區(qū)任職和掛職，并由董事長、黨組書記王玉普擔任組長。中國石化堅持“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”，堅持“輸血”和“造血”扶貧方式相結合，重點圍繞基礎設施建設、支持教育、產業(yè)幫扶、勞務培訓、醫(yī)療健康、提供平臺等領域開展扶貧開發(fā)工作，與貧困地區(qū)群眾同甘共苦，切實幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)有效脫貧，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

中國社會科學院企業(yè)社會責任研究中心主任鐘宏武說，中國石化積極響應黨中央、國務院號召，聚焦扶貧事業(yè)近30年，在扶貧減貧事業(yè)上可以稱得上是“央企典范”。