王翔

瞄準京津冀，放眼海內(nèi)外，山東省德州市大力開展招才引智、招研引學、招大引強活動，把人才、智力和項目與本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來。

自古以來就有“九達天衢、神京門戶”之稱的山東省德州市，去年被納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，今年高鐵“德州號”正式開通，使之融入“京津冀一小時交通圈”。這座城市的人才工作也因此迎來新機遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如魚得水，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如虎添翼。近三年來，德州市共引進高層次人才315人，是歷史存量的5.6倍，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才近10萬人。

協(xié)同發(fā)展的新興城市

2015年6月，德州市被國家納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院明確要求：“支持山東德州建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)承接、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、勞動力輸送基地和京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)”。山東省委、省政府出臺《關(guān)于支持德州加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》。

借此機遇，德州市提出“協(xié)同發(fā)展、人才優(yōu)先”理念，出臺《德州市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)人才支撐計劃》《關(guān)于建設(shè)魯北人才改革試驗區(qū)的實施意見》等重要政策，聚焦裝備制造、新能源、生物技術(shù)等核心產(chǎn)業(yè)，把人才作為決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈，主戰(zhàn)場放在建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)上、主陣地放在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)上、主攻目標放在高層次人才上，以人才支撐產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚人才，發(fā)揮了人才對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最強引領(lǐng)作用。

除建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)外，德州市還努力取得享受國家支持、區(qū)域支持、政策支持的另外兩大平臺：國家級引智試驗區(qū)和魯北人才改革試驗區(qū)。

繼被列入京津冀協(xié)同發(fā)展一體化后，德州市2015年又成功獲批中國新能源和生物產(chǎn)業(yè)引智試驗區(qū)，這是全國第四家引智試驗區(qū)，也是第一家新能源和生物技術(shù)引智試驗區(qū)，這一名片無疑將獲得國家更多優(yōu)惠政策。

今年德州市的政府工作報告中提出：在150平方公里的生態(tài)科技城中，啟動建設(shè)“德州創(chuàng)新谷”和應(yīng)用技術(shù)研究院，努力建設(shè)魯北人才改革試驗區(qū)。目前已相繼推出25項人才改革舉措，對應(yīng)提出的82個政策創(chuàng)新點全部實施。

招才引智的用人機制

桑葚的營養(yǎng)價值是蘋果的6倍，但價格卻不敵蘋果，這讓占全國桑葚資源七成以上的德州市夏津縣很無奈。隨著該市引進李文華、向仲懷、束懷瑞三名院士，一棵桑葚樹被“吃干榨凈”，效益翻了十幾倍，延伸出一個涵蓋椹果酒、椹葉茶、桑葚干、桑皮紙等在內(nèi)的百億級產(chǎn)業(yè)集群。目前，以高端人才引領(lǐng)的德州生物產(chǎn)業(yè)集群和新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，集聚了全市60%以上的高端人才。

“瞄準京津冀，放眼海內(nèi)外，大力開展招才引智、招研引學、招大引強活動，把人才、智力和項目與本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來，引進一批人才，崛起一批產(chǎn)業(yè)?！钡轮菔腥瞬殴ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室主任周春華介紹說。

一場群英薈萃的人才盛宴在德州拉開大幕，一個嶄新的人才“夢之隊”呼之欲出。10月12日，山東省第九屆海內(nèi)外高端人才交流會暨首屆“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周在德州拉開帷幕，2000余名各類高端人才與德州市330余家重點企事業(yè)單位圍繞“集聚海內(nèi)外人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的主題，共商人才發(fā)展大計，助推全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，搭建起海內(nèi)外高端人才交流和技術(shù)項目洽談對接的平臺。

在“精英齊魯薈”——中高端人才招聘洽談會上，亞特科萊國強山東五金科技有限公司人力資源部招聘主管陳祥平向記者介紹說：“這個招聘會對我們來說是一個很好的契機。像我們這樣的外資企業(yè)，特別需要具有較好英語或小語種背景的復(fù)合型中高端人才，通過一般渠道招聘到我們想要的人才是非常困難的。今天，我們打算招聘會西班牙語或英語的平面設(shè)計人才，現(xiàn)在已經(jīng)有幾位研究生是我們心儀的招聘對象了。我相信，在這里可以招到我們滿意的人才?！?/p>

前來應(yīng)聘的學生徐晶對此次招聘會滿懷期待，她說：“今天來招聘的單位、企業(yè)數(shù)量眾多，類別豐富，可供我們選擇參考的范圍很大。我看到很多優(yōu)秀畢業(yè)生前來應(yīng)聘，還有從中南大學、天津大學、大連理工大學等比較遠的地方過來參加應(yīng)聘的學生。希望今后能有更多類似的機會，可以在高端的平臺上推介自己?！?/p>

除此之外，德州市還加快推進四家省級以上科技孵化器和創(chuàng)新孵化載體建設(shè)，先后引進36氪、車庫咖啡等一批知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，與中關(guān)村天使街眾籌建設(shè)的“創(chuàng)夢空間”已吸引70多家投資機構(gòu)、500多名投資人和創(chuàng)客入駐。此外，教育部高校聯(lián)合研究院、中國農(nóng)業(yè)科學研究院（華北）農(nóng)業(yè)環(huán)境科學研究院、中國科學院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心德州中心、山東大學生物工程應(yīng)用技術(shù)研究院、天津工業(yè)大學慶云科技產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村海淀園齊河科技城相繼建成啟用，京津冀大批高等院校和科研院所在德州“安營扎寨”，開始了新的創(chuàng)業(yè)征程。

轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年上半年，德州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重達到41.6%，列山東省第二位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1352億元，增幅列全省第三位。

德州市今年投入一億元工業(yè)扶持資金，引導企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。德州市組織實施150個左右的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級導向計劃項目，全市技改投入要達到工業(yè)投入的60%以上。同時，加強工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，2016年認定省級以上企業(yè)技術(shù)中心13家，市級企業(yè)技術(shù)中心15家以上；五年內(nèi)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入比重達到1%以上，重點骨干企業(yè)達到3%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)平臺占比達到30%以上。

10月13日上午，“智匯德州—中關(guān)村社會組織與德州產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對接活動”在德州市舉行。該活動由中關(guān)村管委會支持，中關(guān)村社會組織聯(lián)合會與德州市人民政府主辦，中關(guān)村23家社會組織和110家會員企業(yè)負責人、德州市104家企業(yè)參加對接活動。德州市產(chǎn)業(yè)招商辦公室負責人和相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的百余家骨干企業(yè)負責人以及中關(guān)村社會組織及所屬重點企業(yè)的負責人開展精準對接洽談。對接雙方就技術(shù)項目轉(zhuǎn)化、人才技術(shù)項目供需交流、產(chǎn)業(yè)合作進行了推介路演和深入對接，共達成合作協(xié)議和意向160余個。