文、圖｜本刊記者　桂　生

進(jìn)企業(yè)——增強(qiáng)企業(yè)自主培訓(xùn)的“內(nèi)功”

文、圖｜本刊記者桂生

▲ 瀏陽市關(guān)口街道安監(jiān)站人員對企業(yè)安全教育培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)

“過去企業(yè)在培訓(xùn)方面比較依賴監(jiān)管部門，現(xiàn)在我們正加強(qiáng)引導(dǎo)、加大安全培訓(xùn)執(zhí)法力度，把‘三級’安全教育培訓(xùn)變成企業(yè)內(nèi)部安全管理的自覺、自主行為?！睘g陽市安監(jiān)局宣教科科長羅建平表示。

培訓(xùn)不到要“補(bǔ)火”

“這是我們第一季度督導(dǎo)煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展企業(yè)開復(fù)工安全培訓(xùn)第一課的通報(bào)。”羅建平拿出一份文件給記者。通報(bào)顯示，3月18日—4月1日連續(xù)不斷的培訓(xùn)中，摸底人數(shù)2797人，實(shí)際參加人數(shù)3002人。

“各安監(jiān)站專人帶班考勤，每場培訓(xùn)人數(shù)齊、秩序好，實(shí)際參加考試3002人中，及格率達(dá)96.2%。不及格的114人由安監(jiān)站通報(bào)至企業(yè)，并由安監(jiān)站組織重新培訓(xùn)?！绷_建平說。

瀏陽市安監(jiān)局年初下發(fā)了通知，要求抓好開復(fù)工全員安全培訓(xùn)第一課，各安監(jiān)站對企業(yè)內(nèi)部組織的開復(fù)工培訓(xùn)教育第一課進(jìn)行檢查把關(guān)，要求企業(yè)開復(fù)工培訓(xùn)教育課件內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、參加人員、考核情況報(bào)安監(jiān)站備案。

“市安監(jiān)局開展了有獎(jiǎng)?wù)骷療熁ū?、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等八行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段員工培訓(xùn)輔導(dǎo)課件，免費(fèi)提供給相關(guān)企業(yè)，督促企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，完善培訓(xùn)內(nèi)容，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全員作為培訓(xùn)主講。”羅建平介紹。

▲瀏陽市組織煙花爆竹企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)

市安監(jiān)局組織對企業(yè)開復(fù)工安全培訓(xùn)第一課進(jìn)行了“回頭看”，要求認(rèn)真落實(shí)瀏陽市安監(jiān)局對安全培訓(xùn)作出的工作安排，未按要求開展開復(fù)工安全培訓(xùn)第一課的企業(yè)必須“補(bǔ)火”。

為推進(jìn)瀏陽市煙花爆竹安全培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)一支“要安全、懂安全、會(huì)安全”的從業(yè)人員隊(duì)伍，市安監(jiān)局2015年開展了“安全生產(chǎn)巡回大講堂”活動(dòng)。

羅建平表示，今年將結(jié)合深化“巡回大講堂”活動(dòng)，督促企業(yè)開展汛期、高溫停產(chǎn)期、秋冬生產(chǎn)旺季等重點(diǎn)時(shí)段安全防范的培訓(xùn)工作。持續(xù)抓好對安全培訓(xùn)執(zhí)法力度的同時(shí)，嚴(yán)查嚴(yán)處企業(yè)安全培訓(xùn)的違法違規(guī)行為。

“雖然煙花爆竹專業(yè)知識(shí)我不是太懂，可是安全管理、安全意識(shí)方面我可以多講一講?！标P(guān)口街道辦事處工委副主任凌旺在對華鑫出口煙花廠86名員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)說。

在市安監(jiān)局第一季度通報(bào)中，該廠有3名工人考試不合格，關(guān)口街道安監(jiān)站和企業(yè)組織他們重新進(jìn)行了學(xué)習(xí)?！艾F(xiàn)在廠里的‘三級培訓(xùn)’主要由我們的管理人員負(fù)責(zé)，‘每周一小結(jié)、每月一大結(jié)’已經(jīng)成了固定動(dòng)作?！痹搹S安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人李發(fā)祥表示。

逐步化解“保姆式”培訓(xùn)問題

為深入貫徹落實(shí)湖南省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)“四大三基”的要求，瀏陽市緊扣創(chuàng)建省安全生產(chǎn)示范縣（市、區(qū)）和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”工作部署，多渠道、多手段增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部自主全員安全培訓(xùn)功能，著力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全教育培訓(xùn)工作。

瀏陽市安委辦《深入推進(jìn)2016年安全生產(chǎn)大培訓(xùn)的工作方案》提出：要積極督促、支持、引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)開展“三級”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員安全防范意識(shí)和安全操作技能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“三級”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。

“各安監(jiān)站將著力做好指導(dǎo)企業(yè)開展安全培訓(xùn)的服務(wù)工作，幫扶企業(yè)編制和完善年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，對于暫不具備培訓(xùn)能力的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)自己的師資力量，或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全培訓(xùn)，逐步化解企業(yè)依賴監(jiān)管部門‘保姆式’培訓(xùn)服務(wù)的矛盾。”羅建平說。

根據(jù)安排，市安監(jiān)局將聘請資深教育培訓(xùn)專家，開設(shè)師資培訓(xùn)課，鼓勵(lì)企業(yè)安全培訓(xùn)管理人員參加，提升培訓(xùn)講授能力。暫時(shí)缺乏師資、教學(xué)設(shè)備及培訓(xùn)場地的企業(yè)，由市安監(jiān)局派教師、帶設(shè)備、送培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需要，實(shí)行免費(fèi)“訂單式”培訓(xùn)服務(wù)。

市安監(jiān)局要求，安監(jiān)系統(tǒng)干部上講臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站長上煙花爆竹安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)班講臺(tái)不少于10堂課?！鞍踩a(chǎn)巡回大講堂”完成不少于200堂課，培訓(xùn)不少于2.5萬危險(xiǎn)工序操作員工的任務(wù)。

瀏陽市要求各負(fù)有安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)市直部門結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際，督促、支持、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展全員安全教育培訓(xùn)。各單位開展或?qū)嵤┌踩a(chǎn)大培訓(xùn)情況納入安全生產(chǎn)季度考評內(nèi)容，每季度對各單位工作開展情況進(jìn)行抽查。

“安監(jiān)部門對我們的教育培訓(xùn)提出了要求，而我們自己也在思考一些有效的培訓(xùn)方式，最近開始推行的‘班前學(xué)安全’活動(dòng)對員工加強(qiáng)自我教育幫助很大?！睘g陽市關(guān)口豪東花炮廠專職安全員彭禮華說。