黃曉玲

摘要：農(nóng)牧民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主力軍，農(nóng)牧民科技素質(zhì)的提升對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)，已成為時(shí)代的召喚，發(fā)展的必然。

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧民；科技培訓(xùn)；服務(wù)水平

肅南縣始終以提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為己任，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、增加農(nóng)牧民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以培育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)需要的新型農(nóng)牧民為目標(biāo)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓寬培訓(xùn)渠道、提升培訓(xùn)質(zhì)量，開(kāi)展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)了一大批依靠科技增收致富的創(chuàng)業(yè)能人，使受訓(xùn)人員人均熟練掌握了1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)，為全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐。

一、創(chuàng)新模式，突出實(shí)效，培訓(xùn)方法在培訓(xùn)工作中不斷滿(mǎn)足農(nóng)牧民需求

一是結(jié)合生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展培訓(xùn)。緊扣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)各環(huán)節(jié)所需技術(shù)，采取“小班額、多班次”的形式， 分行業(yè)、分類(lèi)別、分層次確定培訓(xùn)對(duì)象，有的放矢地開(kāi)展培訓(xùn)。

二是結(jié)合農(nóng)牧民實(shí)際靈活多樣開(kāi)展培訓(xùn)。對(duì)季節(jié)性不強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，結(jié)合農(nóng)牧民接受能力實(shí)際，分類(lèi)分層，區(qū)別對(duì)待。以現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)踐操作示范為主，互動(dòng)交流，觀摩對(duì)比，在實(shí)踐中提高農(nóng)牧民的生產(chǎn)技能。

三是對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行強(qiáng)化式培訓(xùn)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取院地合作舉辦骨干培訓(xùn)班、赴外觀摩學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員掛靠聯(lián)系農(nóng)牧民技術(shù)骨干等方式，對(duì)全縣種養(yǎng)大戶(hù)和農(nóng)牧民技術(shù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)。2015年共選派117名牦牛養(yǎng)殖大戶(hù)、合作社領(lǐng)辦人、細(xì)毛羊養(yǎng)殖大戶(hù)赴青海、內(nèi)蒙等地觀摩學(xué)習(xí)；選派202名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)牧民分5期赴新疆農(nóng)牧科學(xué)院和青海大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院開(kāi)展了為期7天的畜牧養(yǎng)殖、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)。

四是圍繞精準(zhǔn)扶貧，對(duì)貧困人群進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。結(jié)合雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，按照“缺什么補(bǔ)什么、急需什么培訓(xùn)什么”的原則，對(duì)全縣5個(gè)精準(zhǔn)扶貧村的300名貧困戶(hù)勞動(dòng)力采取一對(duì)一的“保姆式”培訓(xùn)和手把手的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，“面對(duì)面”解決問(wèn)題，從思想上給貧困戶(hù)樹(shù)立了通過(guò)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)擺脫貧困的信心。

二、聘育結(jié)合，專(zhuān)兼并重，師資力量在統(tǒng)籌調(diào)配中優(yōu)化組合

一是院地聯(lián)姻，組建“培育師資庫(kù)”。采取院地合作的辦法，加大與中國(guó)農(nóng)科院蘭州牧藥所等科研院所合作力度，聘請(qǐng)、抽調(diào)一批高層次專(zhuān)家和技術(shù)人才組成了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結(jié)合、信息開(kāi)放、資源共享的農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，為引領(lǐng)科技培訓(xùn)和開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的師資保障。

二是創(chuàng)新思路，培育農(nóng)牧村能人師資隊(duì)伍。堅(jiān)持能人帶動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，對(duì)650戶(hù)具有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的細(xì)毛羊養(yǎng)殖大戶(hù)進(jìn)行了重點(diǎn)培養(yǎng)，增強(qiáng)他們的引領(lǐng)帶動(dòng)能力。擇優(yōu)選聘40名“土專(zhuān)家”、“田秀才”擔(dān)當(dāng)農(nóng)牧民科技指導(dǎo)員，常年進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

三、規(guī)范培訓(xùn)，強(qiáng)化管理，培訓(xùn)工作在既定程序中規(guī)范運(yùn)作

一是以需求為導(dǎo)向，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，以農(nóng)牧民對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求為導(dǎo)向，制作通俗易通的培訓(xùn)課件36部，編印科普宣傳冊(cè)2萬(wàn)余份，征訂新型職業(yè)農(nóng)民培育教材8000冊(cè)，滿(mǎn)足了農(nóng)牧民科技培訓(xùn)的需求。

二是制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培訓(xùn)程序。組織培訓(xùn)師資分產(chǎn)業(yè)制定實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)流程，嚴(yán)格按照培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和流程開(kāi)展培訓(xùn)，確保了農(nóng)牧民對(duì)基本知識(shí)和關(guān)鍵技術(shù)的掌握，提升了培訓(xùn)質(zhì)量。

三是確定受訓(xùn)人群，分類(lèi)按需培訓(xùn)。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)牧民的科技需求和意愿，細(xì)化受訓(xùn)群體，分類(lèi)別，分層次確定受訓(xùn)對(duì)象，按需開(kāi)展培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和農(nóng)牧民群眾的參訓(xùn)熱情，確保了每個(gè)受訓(xùn)對(duì)象都能通過(guò)培訓(xùn)掌握基本技能和關(guān)鍵技術(shù)。

四是實(shí)行認(rèn)定管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。為做實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作，修訂完善了《肅南縣新型職業(yè)農(nóng)牧民資格認(rèn)定管理辦法》，進(jìn)一步明確了新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和主體，確保了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2015年認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)牧民529人。

四、典型引導(dǎo)，示范帶動(dòng)，培訓(xùn)基地在規(guī)范化建設(shè)中彰顯功能

一是依托示范基地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托農(nóng)牧村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程建成的市級(jí)培訓(xùn)示范基地和新建的23個(gè)新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)示范基地，組織專(zhuān)兼職教師和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展一對(duì)一的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各基地緊貼特色產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，把培訓(xùn)課堂設(shè)在牛棚羊舍、田間地頭，使技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，同時(shí)，經(jīng)常組織種養(yǎng)大戶(hù)到示范基地觀摩學(xué)習(xí)、跟班作業(yè)、開(kāi)展技術(shù)交流，有效提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是依托示范基地大力推廣新技術(shù)。各培訓(xùn)示范基地大力推廣實(shí)用新技術(shù)，進(jìn)一步提高科技轉(zhuǎn)化率。懷孕母畜早期補(bǔ)飼和羔羊早期斷奶補(bǔ)飼技術(shù)得到普及，舍飼養(yǎng)殖技術(shù)大面積推廣，仔畜成活率達(dá)到95%以上，冬春季小畜舍飼半舍飼率達(dá)到80%以上，秸稈飼草料化利用穩(wěn)步推進(jìn)，秸稈飼料化利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到了85%以上。