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        我國軍工上市公司如何做好信息披露工作

        2016-11-12 08:18:04
        經(jīng)營者 2016年14期
        關(guān)鍵詞:歸類軍工保密

        馬 凱

        我國軍工上市公司如何做好信息披露工作

        馬 凱

        隨著我國軍工上市公司數(shù)量的增多,軍工上市公司在信息披露過程中遇到的問題也隨之增多。軍工企業(yè)有些信息屬于涉密信息,不能進(jìn)行公開披露,但是按照證券監(jiān)管規(guī)定,上市公司必須對(duì)重要的經(jīng)營管理信息和財(cái)務(wù)信息進(jìn)行必要的披露。在這一問題面前,軍工上市公司就應(yīng)當(dāng)掌握準(zhǔn)確的信息披露方法,并根據(jù)相關(guān)證券監(jiān)管要求證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求做好信息披露,同時(shí)也要嚴(yán)格保守涉密信息,使軍工上市公司在信息披露工作中能夠滿足證券監(jiān)管證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和涉密管理的雙重要求。

        軍工上市公司 信息披露 保密

        一、前言

        考慮到軍工上市公司的特殊性,軍工上市公司在信息披露過程中,既要遵守證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定做好相關(guān)信息的披露,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)涉密信息進(jìn)行有效的保護(hù),避免在信息披露過程中將涉及國家、國防安全的重要信息進(jìn)行公開。為了做好信息披露工作,軍工上市公司應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面入手:首先應(yīng)當(dāng)建立完善的信息披露制度,其次應(yīng)當(dāng)在信息披露之前,對(duì)信息進(jìn)行有效的歸類評(píng)估。最后,應(yīng)當(dāng)在保護(hù)好涉密信息的基礎(chǔ)上做好信息的披露,掌握準(zhǔn)確的信息披露原則,使信息披露工作能夠滿足證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和涉密信息管理的相關(guān)要求。

        二、軍工上市公司應(yīng)建立完善的信息披露制度

        (一)按照上市公司監(jiān)管要求進(jìn)行信息披露

        軍工上市公司作為公眾上市企業(yè),公司管理層須高度重視信息披露工作,嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)行,確保廣大投資者的知情權(quán)。在信息披露中,嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息、財(cái)務(wù)信息以及并購重組等重大事項(xiàng)的披露工作。上市公司的信息披露工作,必須圍繞證券監(jiān)管的有關(guān)要求謹(jǐn)慎運(yùn)行。在證券市場(chǎng)的監(jiān)管體系下,軍工上市公司作為上市企業(yè)也不能例外。

        (二)根據(jù)軍工企業(yè)的特殊性規(guī)范信息披露行為

        考慮到軍工上市公司的特殊性,軍工上市公司在運(yùn)行中接觸的部分涉及國家、國防安全,需要進(jìn)行嚴(yán)格保密,在這一前提下,軍工上市公司應(yīng)當(dāng)在信息披露工作中樹立保密意識(shí),對(duì)相關(guān)涉密信息進(jìn)行脫密處理后再披露,若無法脫密處理,及時(shí)向主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)豁免披露。

        (三)建立適合軍工上市公司特殊要求的信息披露制度

        結(jié)合軍工上市公司的特點(diǎn),軍工上市公司在信息披露過程中應(yīng)當(dāng)建立完善的信息披露制度。針對(duì)公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況和涉密情況,建立完整的信息披露制度體系。在公司建立信息披露管理辦法及保密信息管理辦法的基礎(chǔ)上,對(duì)涉密信息脫密披露處理進(jìn)行規(guī)范約束,建立重要信息歸集制度,便于及時(shí)掌握有關(guān)信息。嚴(yán)格遵守制度規(guī)定,做好信息披露管理工作,使信息披露既能夠有效地反映企業(yè)的經(jīng)營管理信息和財(cái)務(wù)管理信息,又要保護(hù)好軍工涉密信息。因此,建立完善的信息披露制度,是軍工上市公司做好信息披露工作的前提和基礎(chǔ)。

        三、軍工上市公司應(yīng)在信息披露之前對(duì)信息進(jìn)行歸類處理

        (一)對(duì)需要進(jìn)行披露的信息進(jìn)行歸類

        在公司重大信息歸集后,考慮到軍工上市公司的特殊性,公司信息披露職能部門首先應(yīng)當(dāng)對(duì)需要披露的信息進(jìn)行歸類。按照信息的自身屬性以及信息的保密等級(jí),進(jìn)行信息的歸類和整理。在歸類中盡可能根據(jù)信息的保密等級(jí)劃定類別和范疇,不斷提升上市公司信息管理水平。

        (二)對(duì)涉密信息進(jìn)行特殊處理

        對(duì)涉密信息處理,可以堅(jiān)持以下原則。一是確保國家秘密安全;二是信息披露強(qiáng)制要求涉及的涉密信息,公司應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)涉密信息進(jìn)行脫密處理后,予以公開披露;三是信息披露強(qiáng)制要求涉及的涉密信息,無法進(jìn)行脫密處理或經(jīng)脫密處理后仍然存在泄露國家秘密風(fēng)險(xiǎn)的,公司按規(guī)定申請(qǐng)豁免披露。

        對(duì)于涉密信息或者可以間接推斷出國家秘密的敏感信息,公司對(duì)外披露前應(yīng)當(dāng)采用代稱、打包或者匯總等方式進(jìn)行脫密處理。

        (三)按照監(jiān)管的要求做好信息披露

        在完成信息的歸類整理和特殊處理后,對(duì)于其他不涉密的信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求進(jìn)行披露,做好定期報(bào)告和臨時(shí)公告事項(xiàng)的披露,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信息披露原則與國家軍品業(yè)務(wù)信息保密要求之間的協(xié)調(diào)平衡,一方面滿足投資者獲取信息的需求,另一方面滿足證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理要求。

        四、軍工上市公司應(yīng)在做好保密工作基礎(chǔ)上做好信息披露

        (一)軍工上市公司在信息披露中應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則

        由于軍工上市公司掌握著大量的涉密信息,導(dǎo)致了軍工上市公司在信息披露過程中,不可能對(duì)所有的信息都進(jìn)行全面的披露,這就要求軍工上市公司在信息披露過程中,堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則,根據(jù)信息的種類和涉密等級(jí),并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行脫密處理后進(jìn)行信息披露。軍工上市公司必須嚴(yán)格保護(hù)涉密信息,不對(duì)國家國防安全造成危害,時(shí)刻做好涉密信息保護(hù)。

        (二)軍工上市公司在信息披露中應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則

        軍工上市公司除涉密信息外,應(yīng)嚴(yán)格按照證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平地進(jìn)行信息披露,保證信息“公開、公平、公正”。應(yīng)當(dāng)披露的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)披露,日常信息發(fā)布中,確保信息傳導(dǎo)公平公正,應(yīng)當(dāng)公告事項(xiàng)不得提前在公司網(wǎng)站及其他媒體發(fā)布,不得以新聞發(fā)布或者答記者問等任何形式代替應(yīng)當(dāng)履行的報(bào)告、公告義務(wù),不得以定期報(bào)告形式代替應(yīng)當(dāng)履行的臨時(shí)報(bào)告義務(wù)。

        (三)軍工上市公司在信息披露中應(yīng)掌握針對(duì)性原則

        考慮到軍工企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際,軍工上市公司在信息披露過程中,應(yīng)當(dāng)掌握針對(duì)性原則,涉密信息可以脫密的進(jìn)行脫密處理,不能脫密的向主管部門申請(qǐng)豁免披露。非涉密信息,嚴(yán)格按照上市監(jiān)管要求進(jìn)行披露的,可以增加自愿性披露,以方便投資者掌握公司的經(jīng)營動(dòng)態(tài)。軍工上市公司的信息披露工作必須實(shí)現(xiàn)信息公開披露與涉密信息管理的有效結(jié)合,使信息披露工作能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

        五、結(jié)語

        通過本文的分析可知,在軍工上市公司信息披露工作中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到合規(guī)信息披露的重要性,并根據(jù)軍工上市公司的實(shí)際情況做好信息披露工作,既有效地保守企業(yè)的涉密信息,又能按照證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求做好企業(yè)經(jīng)營管理信息的披露,在這一過程中,軍工上市公司應(yīng)當(dāng)做好信息披露制度的建立、企業(yè)信息的歸類以及掌握正確的信息披露原則,使軍工上市公司在信息披露過程中能夠滿足證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)涉密管理的相關(guān)要求。

        (作者單位為中國船舶重工股份有限公司)

        [1] 劉秋順,馬麗,劉秋娣,張耀文.我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容與形式研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010(15).

        [2] 張曉清.淺談中國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(06).

        [3] 何華.企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露動(dòng)因探析[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2012(04).

        [4] 李莉.上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀及對(duì)策——基于安徽地區(qū)上市公司的分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(20).

        [5] 曲衛(wèi)民.企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露影響因素研究[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢,2011(04).

        [6] 陳文婕.論企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露影響因素[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,2010(04).

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