● 察哈爾學(xué)會研究員 中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員 張敬偉
特色農(nóng)業(yè)保護與傳承的“金標(biāo)準”
●察哈爾學(xué)會研究員中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員張敬偉
城市化和工業(yè)化進程,讓中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會發(fā)生了根本的變化。尤其在全球化背景下,人們發(fā)現(xiàn)舶來的農(nóng)產(chǎn)品越來越多地出現(xiàn)在中國市場,進入中國家庭并擺上了國人餐桌,如此等等,自然折射了中國市場的開放和多元化,值得肯定。但是,人們也發(fā)現(xiàn),我們記憶中的土生土長的特色農(nóng)業(yè),似乎離我們越來越遠,甚至消失殆盡。
作為農(nóng)業(yè)大國,沒有了特色農(nóng)業(yè),我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也就喪失了全球競爭力。中國的現(xiàn)代化,不僅僅是工業(yè)現(xiàn)代化,也包括了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有特色農(nóng)業(yè)的支撐,也就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
《特色農(nóng)業(yè) 保護與傳承通則》國家標(biāo)準,不僅反映了我國法律法規(guī)對特色農(nóng)業(yè)保護與傳承的要求,又體現(xiàn)了現(xiàn)階段我國特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實。因而,《特色農(nóng)業(yè) 保護與傳承通則》是“金標(biāo)準”。
一是明確了范圍。即特色農(nóng)業(yè)的范圍——譬如何為特色農(nóng)業(yè),哪些算得上是特色農(nóng)業(yè),標(biāo)準給出了答案。而且也列明了特色農(nóng)業(yè)的“特”點,必須要體現(xiàn)出人無我有、人有我優(yōu)才是“特”;中國地域遼闊,各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不同,因而不同地方有不同的特產(chǎn);此外,特色農(nóng)業(yè)還體現(xiàn)在種植、養(yǎng)殖或加工習(xí)慣的傳統(tǒng)以及可傳承性上。在此點上,特色農(nóng)業(yè)本身就不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),而且體現(xiàn)了獨特的農(nóng)業(yè)文化。更重要的是,這種產(chǎn)業(yè)和文化隨著時代的發(fā)展可以發(fā)揚光大。
農(nóng)業(yè)文明時代,歷代封建王朝可以通過各地進貢的方式,讓各地保持特色的農(nóng)業(yè)得以發(fā)展與繼承?,F(xiàn)在,可以通過法律法規(guī)和國家標(biāo)準的方式,對特色農(nóng)業(yè)的范圍進行更為科學(xué)的界定,并通過市場選擇的方式,讓特色農(nóng)業(yè)得以更好發(fā)展,而且讓特色農(nóng)業(yè)普惠眾生。
在中國現(xiàn)代化的進程中,工農(nóng)業(yè)發(fā)展更要均衡,不能顧此失彼。從發(fā)達國家的經(jīng)驗看,特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品,也是體現(xiàn)一國特色農(nóng)業(yè)的名片。譬如,法國的紅酒,澳大利亞和新西蘭的奶制品等等。
明確特色農(nóng)業(yè)的范圍,就能更好地發(fā)展中國的特色農(nóng)業(yè)。未來,中國這個全球第一大的貨物貿(mào)易大國,也可借力特色農(nóng)業(yè)貿(mào)易為對外貿(mào)易提質(zhì)增效。
二是明確了保護措施?!短厣r(nóng)業(yè) 保護與傳承通則》國家標(biāo)準,為特色農(nóng)業(yè)提供了全方位的保護措施。事實證明,讓特色農(nóng)業(yè)自生自滅,生的機會會越來越小,滅的機率則是大大增加。譬如,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展,讓傳統(tǒng)的中國特有的特色農(nóng)業(yè)陷入低迷,原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品在市場大潮中漸趨消失。對于特色農(nóng)業(yè)遭遇的新科技困擾和市場化淘汰,亟待通過制度化舉措和科學(xué)的國家標(biāo)準來實施保護。之所以稱《特色農(nóng)業(yè) 保護與傳承通則》是“金標(biāo)準”,是因為它結(jié)合了特色農(nóng)業(yè)的特點,確定了系統(tǒng)化的與特色產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)相關(guān)的種質(zhì)資源、技術(shù)方法、生態(tài)環(huán)境保護措施。
種質(zhì)資源是確保特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),保護好種質(zhì)資源,不讓種質(zhì)資源被污染、雜交和異化,才能確保中國特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。沒有了“好種子”,特色農(nóng)業(yè)也就失去了“特”色。此外,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+時代的大數(shù)據(jù)運用,建立種質(zhì)資源和特色農(nóng)用的數(shù)據(jù)庫,也是對特色農(nóng)業(yè)的有效保護。當(dāng)然,通過生態(tài)環(huán)境保護,給特色農(nóng)業(yè)提供綠色凈土,對特色農(nóng)業(yè)保護也很重要。
三是明確了傳承方式。特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物,但和現(xiàn)代工業(yè)文明并不隔膜,而是相得益彰、水乳交融的關(guān)系。因而,中國的現(xiàn)代化,離不開特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。確定傳承方式使特色農(nóng)業(yè)在工業(yè)化時代發(fā)揚光大,《特色農(nóng)業(yè) 保護與傳承通則》國家標(biāo)準也給出了科學(xué)的方案。
關(guān)注特色農(nóng)業(yè)、讓特色農(nóng)業(yè)得到保護并發(fā)揚光大,是一項現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)任務(wù)。
《特色農(nóng)業(yè) 保護與傳承通則》很重要,是特色農(nóng)業(yè)保護和傳承的“金標(biāo)準”。■