匡賢明

做強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè)，可以更好對(duì)接生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

去年8月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，明確提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)揮線下實(shí)體店的物流、服務(wù)、體驗(yàn)等優(yōu)勢，推動(dòng)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)市場融合發(fā)展。

用更加順暢的流通“大動(dòng)脈”帶旺消費(fèi)、支撐發(fā)展。今年4月6日李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)，以促進(jìn)降成本擴(kuò)內(nèi)需增就業(yè)。會(huì)議指出：一要突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后等“硬瓶頸”，打造智慧物流體系，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)；二要破除營商環(huán)境“軟制約”；三要促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，加快分享經(jīng)濟(jì)成長。4月15日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》。

眾所周知，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展成效，很大程度上取決于這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的交易成本。與交易成本直接相關(guān)的就是這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的物流成本。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)，是推動(dòng)流通革命，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要舉措，有利于降本增效，拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，推進(jìn)物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，注入大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)因素，有望成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口。

客觀地看，隨著電商等新興產(chǎn)業(yè)的興起，物流業(yè)發(fā)展能否適應(yīng)發(fā)展趨勢，在很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿δ芊竦玫接行п尫?。這些年，我國物流業(yè)發(fā)展迅速，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但與發(fā)展趨勢相比，物流服務(wù)還需更上層樓，比如一到購物旺季，物流就成為一個(gè)瓶頸。最近筆者接觸到一個(gè)真實(shí)案例，一家經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的初創(chuàng)企業(yè)，在清明節(jié)期間發(fā)送芒果時(shí)，由于物流超過預(yù)期時(shí)間，芒果送達(dá)顧客時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

從國際比較看，如果用物流績效指數(shù)來衡量各國物流發(fā)展水平，2014年我國物流績效指數(shù)排名為28位，與我國經(jīng)濟(jì)總量排名、貿(mào)易總量排名差距很大。因此，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，物流業(yè)的發(fā)展成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要突破口。物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)可以釋放巨大的增長紅利，在某些方面甚至發(fā)揮立竿見影的效果。

那么，物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向是什么？從歐洲物流集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，要素、資源和基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)優(yōu)越，大型龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)，以及各級(jí)政府的重視和支持，都成為這些物流集群得以快速發(fā)展壯大的重要支撐因素。從發(fā)展趨勢看，我國物流業(yè)的趨勢是主動(dòng)融入大數(shù)據(jù)，主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)。但這需要相關(guān)的體制機(jī)制創(chuàng)新的支持。比如：

進(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)的開放程度，放寬物流業(yè)的準(zhǔn)入條件。我國物流業(yè)這些年發(fā)展較快，一個(gè)重要原因就是市場開放程度較高。對(duì)此，需要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。

營造物流行業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。在物流業(yè)，最需要的是減少關(guān)卡等費(fèi)用，由此顯著降低物流成本，而這是當(dāng)下就可以做到的。

加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把這作為國家重大投資工程。按“十三五”規(guī)劃的要求，加快構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、服務(wù)高效的綜合交通運(yùn)輸體系。

加大“互聯(lián)網(wǎng)+物流”發(fā)展。我國的物流業(yè)效率要明顯提升，需要構(gòu)建一個(gè)基于大數(shù)據(jù)的信息管理系統(tǒng)。在這方面，菜鳥網(wǎng)絡(luò)等已經(jīng)開始探索，其積累的經(jīng)驗(yàn)值得肯定。但企業(yè)層面的自發(fā)行動(dòng)還不夠，在這方面，需要加大相關(guān)的政策支持力度，用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)改造現(xiàn)有的傳統(tǒng)物流企業(yè)，真正釋放物流企業(yè)的潛力。

要實(shí)現(xiàn)以上的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要有國家層面的頂層設(shè)計(jì)，這就需要著眼長遠(yuǎn)，充分聽取企業(yè)意見，發(fā)揮企業(yè)作用，盡快制定并實(shí)施國家物流體系升級(jí)的綜合方案，真正打造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的物流產(chǎn)業(yè)。