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        詐騙愈發(fā)“精準(zhǔn)”,隱私誰來保護(hù)?

        2016-11-12 23:38:22王瑞紅
        金融經(jīng)濟(jì) 2016年10期
        關(guān)鍵詞:個(gè)人信息詐騙公民

        王瑞紅

        據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)近日發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告2016》顯示,近一年的時(shí)間,國內(nèi)6.88億網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等造成的經(jīng)濟(jì)損失估算達(dá)915億元。從中可以看出,網(wǎng)絡(luò)非法獲取公民個(gè)人信息日益猖獗,涉及身份信息、電話號(hào)碼、家庭地址,擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)和密碼、銀行賬號(hào)和密碼、購物記錄、出行記錄,且形成了“源頭—中間商—非法使用人員”的黑色產(chǎn)業(yè)。機(jī)關(guān)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及個(gè)體企業(yè)相關(guān)人員參與的泄露活動(dòng)更加隱蔽,而通過技術(shù)手段實(shí)施攻擊、撞庫或利用釣魚網(wǎng)站、木馬、免費(fèi)Wifi、惡意APP等技術(shù)手段竊取成為重要的泄露方式。

        以山東臨沂徐玉玉案為例,教育部門的助學(xué)金信息何以泄露,虛擬運(yùn)營商怎么使得“實(shí)名制”有名無實(shí),詐騙分子在銀行的賬號(hào)又是如何開設(shè)的,這些問題都讓公眾感到困惑。如果所有聯(lián)網(wǎng)的信息都可以被人惡意共享,那么個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到侵害并非最嚴(yán)重的后果,更嚴(yán)重的可能會(huì)危及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

        個(gè)人信息泄露現(xiàn)象緣何越發(fā)嚴(yán)重

        今年4月以來,公安部部署開展了打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息犯罪專項(xiàng)行動(dòng),截至7月底全國公安機(jī)關(guān)已累計(jì)查破刑事案件750余起,抓獲犯罪嫌疑人1900余名,繳獲信息230余億條,清理違法有害信息35.2萬余條,關(guān)停網(wǎng)站、欄目610余個(gè)。經(jīng)查實(shí),不少網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙擁有大量電話卡和銀行卡,說明運(yùn)營商實(shí)名制沒有完全落實(shí),很可能存在一些員工非法尋租、參與犯罪的活動(dòng)。同時(shí),銀行也存在發(fā)卡泛濫,實(shí)名制未落實(shí)、銀行網(wǎng)絡(luò)在境外轉(zhuǎn)賬分解資金缺乏限制等現(xiàn)象,這些是導(dǎo)致電信詐騙案猖狂肆虐的根源所在。

        另外,近年來隨著科技社會(huì)的快速發(fā)展,除了線下的交易,線上貼吧、信息平臺(tái)都存在信息倒賣的情況。近日,筆者通過在網(wǎng)絡(luò)上找查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為個(gè)人信息泄露的重災(zāi)區(qū),貼吧、信息平臺(tái)都存在信息倒賣的情況。在趕集網(wǎng)和58同城,只要輸入“手機(jī)號(hào)”便會(huì)出現(xiàn)一系列相關(guān)信息,而信息倒賣便“藏匿”其中。

        除了趕集網(wǎng)、58同城信息平臺(tái)外,還有不少是“隱匿”在貼吧中的信息倒賣行為。經(jīng)多方查找,筆者找到一個(gè)名叫“酷我資料網(wǎng)”,該貼吧以行業(yè)、省市、教育等通訊錄資料交流為名,行信息倒賣之實(shí)。筆者瀏覽發(fā)現(xiàn),貼吧內(nèi)出售的信息也包羅萬象,除了各行業(yè)企業(yè)聯(lián)系方式外,中小學(xué)生及學(xué)校電話、車主數(shù)據(jù)、保險(xiǎn)公司客戶電話,甚至連理財(cái)公司vip電話也有。

        經(jīng)濟(jì)利益系信息泄露的根源

        在當(dāng)下,個(gè)人信息泄露越演越烈,歸根結(jié)底是受利益的驅(qū)動(dòng)。山東臨沂大學(xué)傳媒學(xué)院社會(huì)學(xué)教授王維義認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)該是信息泄露主要的助推力,當(dāng)然其他層面還可以做深入的探討,比如說現(xiàn)在掌握信息的一些機(jī)構(gòu)管理上的措施不是很落實(shí),網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行信息公開叫賣的隱蔽性非常強(qiáng),乃至我們無法追尋它的來源,再比如說商家有強(qiáng)烈對(duì)外進(jìn)行低成本宣傳推廣的動(dòng)力,所以就出現(xiàn)了信息被泄漏的情況。但是經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)一定是主要原因之一。

        如何才能遏制信息的泄露?王維義認(rèn)為,這個(gè)問題需要個(gè)人和各個(gè)能接觸到市民個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)共同來遏制的。市民在填寫某些個(gè)人信息的時(shí)候,某些可有可無的信息完全可以不填寫,寫有詳細(xì)個(gè)人信息的紙不能隨便扔掉,不要暴露在其他公眾地方。對(duì)于能掌握公民個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)來說,管理制度要很有效,要有一定的保密措施,機(jī)構(gòu)有保護(hù)個(gè)人信息不被泄露的義務(wù)。

        另外,我國在信息安全方面的立法正在不斷完善。《刑法修正案(九)》規(guī)定對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪加大懲罰力度,最高可判處七年有期徒刑,可是在實(shí)際操作中,違法者多數(shù)判刑在一年左右。為嚴(yán)厲打擊侵犯公民個(gè)人信息犯罪,2015年11月1日正式施行的《刑法修正案(九)》加大了量刑標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

        此外,罪名的犯罪主體從“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位及其工作人員”擴(kuò)大為“一般主體及單位”?,F(xiàn)在公民隱私被頻頻侵犯,幾乎已經(jīng)成為“透明人”,這給公民個(gè)人和整個(gè)社會(huì)帶來不安全感?;诖?,《刑法修正案(九)》加大了對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的懲罰力度,可以說適應(yīng)了新形勢的要求,相信對(duì)于懲戒相關(guān)違法人員,將會(huì)發(fā)揮出極大震懾的作用。

        當(dāng)然,應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)詐騙,除了發(fā)揮法規(guī)的打擊作用之外,還需要多途徑治理,在打擊上給予“精確制導(dǎo)”??梢哉f,徐玉玉事件正是一個(gè)切入口,不管是當(dāng)?shù)亟逃块T、高校還是其他機(jī)構(gòu),都絕非無跡可尋。銀行、電信部門與公安部門的密切配合,也有助于準(zhǔn)確定位、迅速打擊。而在更多的案例里,涉案賬戶查詢、凍結(jié),涉案號(hào)碼查詢、分析,個(gè)人信息泄露的原因、位置,每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以成為一個(gè)打擊點(diǎn)。古話說,“無利不起早”。電信詐騙、售賣個(gè)人信息得來的暴利,讓很多人絞盡腦汁、鋌而走險(xiǎn)。相關(guān)部門需要認(rèn)識(shí)到,監(jiān)管與打擊電信詐騙,維護(hù)的是公眾利益,這是更重要、也是更根本的利益。惟其如此,才能真正遏制住“敢犯任何罪行”的“騙子合伙人”。

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