[摘 要]美麗中國蘊涵自然生態(tài)之美、發(fā)展之美、責任之美,需要通過大力推進生態(tài)文明建設(shè)來實現(xiàn)。我國西部大部分地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,農(nóng)村面積廣大,城鎮(zhèn)化水平低,且粗放型農(nóng)業(yè)造成的生態(tài)環(huán)境問題較為嚴重,是美麗中國建設(shè)的難點。參照左右江革命老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,西部地區(qū)應開展美麗中國宣傳教育活動,使民眾從思想上提高對生態(tài)文明建設(shè)的認識;合理規(guī)劃,通過農(nóng)業(yè)美化鄉(xiāng)村,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè);講求節(jié)能環(huán)保,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè);發(fā)展特色農(nóng)業(yè),申請地理標志保護產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入,從而以農(nóng)業(yè)發(fā)展促進美麗中國建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]美麗中國;西部開發(fā);農(nóng)業(yè)發(fā)展 ;革命老區(qū);生態(tài)文明建設(shè)
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129(2016)10-0154-06
一、西部農(nóng)業(yè)發(fā)展與美麗中國建設(shè)的關(guān)系
黨的十八大報告首次提出“努力建設(shè)美麗中國”的偉大戰(zhàn)略,強調(diào)“五位一體”的設(shè)計要求和生態(tài)文明建設(shè)的突出地位。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),它給我們提供農(nóng)產(chǎn)品,滿足我們生存最基本的需求。如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中忽視環(huán)境保護和生態(tài)平衡,濫用化肥農(nóng)藥、濫采礦產(chǎn)資源、濫伐森林樹木、亂扔垃圾廢物,只顧眼前利益,發(fā)展粗放式經(jīng)濟,就會造成如水土流失、土地荒漠化、重金屬污染、地下水污染、土壤酸化、森林和草地縮減、生物多樣性減少等生態(tài)問題,這些都與美麗中國建設(shè)背道而馳。
中國西部包括12個省市及自治區(qū),總面積約686萬平方公里,約占全國總面積的 72%。西部大部分地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,農(nóng)村面積廣大,城鎮(zhèn)化水平低,因而西部地區(qū)是美麗中國建設(shè)的難點。習近平總書記曾強調(diào),“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。對于廣大的西部農(nóng)村而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還比較原始,部分地區(qū)在很大程度上還依賴牛馬等畜力進行耕種,生產(chǎn)效率極為低下。近年來,當?shù)卣⒚癖娍吹脚c東部地區(qū)的發(fā)展差距,改變西部貧窮落后面貌的愿望十分強烈,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中采取了一些忽視環(huán)境保護和生態(tài)平衡的措施,從而導致部分西部農(nóng)村環(huán)境惡化,水土流失和土地荒漠化現(xiàn)象嚴重。且西部地區(qū)地形復雜、地質(zhì)災害較多、自然條件較為惡劣、生態(tài)較為脆弱,環(huán)境一旦破環(huán),極難恢復。因而,西部在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,應加強生態(tài)建設(shè),注重農(nóng)村合理規(guī)劃與環(huán)境保護,推廣農(nóng)業(yè)科技,降低碳排放,這樣不僅能提供綠色農(nóng)產(chǎn)品,還有利于美化環(huán)境和保護生態(tài),同時與美麗中國建設(shè)目標是一致的??梢姡鞑哭r(nóng)業(yè)發(fā)展對美麗中國建設(shè)有舉足輕重的作用。
二、左右江革命老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件
左右江革命老區(qū)是我國西部欠發(fā)達地區(qū),以廣西壯族自治區(qū)百色市為核心,范圍包括:廣西壯族自治區(qū)百色市、河池市、崇左市全境以及南寧市部分地區(qū);貴州省黔西南布依族苗族自治州全境,黔南布依族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州部分地區(qū);云南省文山壯族苗族自治州全境?!蹲笥医锩蠀^(qū)振興規(guī)劃(2015-2025年)》指出,要“著力加強生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護體制機制,打造天藍山青水凈的美麗老區(qū)”。
左右江革命老區(qū)位于北回歸線以南,屬南亞熱帶季風氣候,年平均氣溫21.6~22.1℃,年降雨量為1200mm 左右,年太陽輻射4200~4400MJ/m2 。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件而言,整體上來說還是比較優(yōu)越的,特別是左右江河谷一帶盆地和丘陵地區(qū)土地肥沃,日照時間長,降水較多,很適宜農(nóng)作物種植,特別對高溫、高光效的甘蔗、玉米、荔枝、香蕉等作物生長非常有利。左右江革命老區(qū)地形復雜,喀斯特地貌顯著,山地較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化特征,各地都有自己的特色農(nóng)作物(如表1)。
此外,左右江革命老區(qū)處于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置,與北部灣經(jīng)濟區(qū)部分重疊并相鄰,是我國大西南出海和邊境貿(mào)易的主要通道,隨著我國一帶一路戰(zhàn)略的逐步推進和農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅的推行,左右江革命老區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢
1.實行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,注重資源循環(huán)利用。百色市右江區(qū)四塘鎮(zhèn)那利屯在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面做得比較成功。那利屯此前環(huán)境不太好,2006年開始實施“生態(tài)富民家園項目”,組織農(nóng)戶采用“豬-沼-誘蟲燈-果-魚”生態(tài)生產(chǎn)模式,全屯家家戶戶對廚房、廁所、牛棚、豬舍進行了系統(tǒng)的改造,此外還硬化了村道,修建排水溝,種上了綠化樹和草。通過這些改造,使得農(nóng)村的面貌煥然一新。
2.節(jié)約能源,降低排放。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)十分重要,各地做法多種多樣。農(nóng)業(yè)節(jié)水改造是一種節(jié)約能源、降低排放的方法。在廣西,卡斯特地貌特征顯著,降水難以在地表存儲,采用大水漫灌的傳統(tǒng)澆水方式不僅會浪費大量水資源和抽水所需能源,而且會導致土壤板結(jié)和鹽堿化。水肥一體化技術(shù)是農(nóng)業(yè)節(jié)水改造的有效方法,它結(jié)合滴灌和施肥,在灌溉管道(滴灌)系統(tǒng)中增加施肥設(shè)備,將肥料和水混合液準確輸入到作物根部附近土壤表面或土層中。該技術(shù)在2009年被百色市田陽縣引進,目前在該縣推廣面積達10萬畝以上,不但節(jié)省了大量勞動力,而且直接降低了化肥和水的施用量,每畝節(jié)肥50%-70%、節(jié)水50%以上,從而減少了化肥生產(chǎn)過程帶來的碳排放和污染,進而改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。
3.農(nóng)業(yè)觀光,打造生態(tài)旅游。觀光農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)園區(qū)為主,分為科技型農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)家樂型農(nóng)業(yè)園區(qū)。其中科技型農(nóng)業(yè)園區(qū)主要突出農(nóng)業(yè)科技因素,展示不同的奇特農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)新技術(shù)等等;生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū)主要是展示良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,利用生態(tài)來拉動旅游;農(nóng)家樂型農(nóng)業(yè)園區(qū)主要面向城市提供回歸自然的休閑娛樂場所,價值在于其旅游、休閑、娛樂、度假等多元化功能組合。目前廣西中國-東盟(百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光展示園就屬于科技型農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū)的結(jié)合體。該園位于百色市田陽縣百育鎮(zhèn),建設(shè)面積達1萬多平方米,不同區(qū)域構(gòu)筑廊架、亭榭、假山奇石、小橋流水和蔬菜盆景等景觀,將觀光休閑與農(nóng)業(yè)科普融為一體,“園內(nèi)種植著各種珍奇果蔬、奇花異草、百色特色中草藥等,向游客展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的無窮魅力”[1]。
4.打造特色,提高知名度,進而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。建設(shè)美麗中國需要突出各區(qū)域的生態(tài)特色來達到美化環(huán)境、吸引游客和提高區(qū)域競爭力的目的。就農(nóng)業(yè)生態(tài)而言,主要依賴于特殊的自然氣候條件而形成的特色農(nóng)業(yè),生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品。一方面,通過規(guī)模化種植來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入。左右江革命老區(qū)在種植和養(yǎng)殖方面注重發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,如右江河谷地區(qū)的右江區(qū)、田陽、田東、平果等縣(區(qū))一帶以芒果和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)為主,在該區(qū)域的兩翼山區(qū)縣以種煙草、種桑養(yǎng)蠶等為主;河池市2015年在全市構(gòu)建蔗糖、桑蠶、核桃三大產(chǎn)業(yè)帶,都安和羅城兩縣構(gòu)建葡萄產(chǎn)業(yè)帶,環(huán)江、羅城兩縣構(gòu)建速生桉豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)帶,南丹、天峨兩縣構(gòu)建特色優(yōu)質(zhì)林果(黃臘李、油桃、珍珠李等)產(chǎn)業(yè)帶,金城江、都安至大化公路沿線構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,天峨、東蘭、大化三縣的紅水河百里長廊構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,東蘭、巴馬、鳳山、天峨四縣構(gòu)建板栗、油茶、珍珠李、香豬產(chǎn)業(yè)帶。另一方面,根據(jù)特殊的自然因素和人文因素申請地理標志保護產(chǎn)品。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,受地理標志保護的產(chǎn)品其經(jīng)濟效益比保護前平均提高20%以上。截至2015年,廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)申報獲批的地理標志產(chǎn)品已達45個。左右江革命老區(qū)的上林八角、東蘭墨米酒、西林姜晶、巴馬香豬、凌云白毫茶、巴馬礦泉水、巴馬火麻、田林八渡筍、西林麻鴨、田東香芒、大新苦丁茶、天等指天椒、西林沙糖桔、憑祥石龜?shù)全@批地理標志產(chǎn)品。地理標志產(chǎn)品的申報,不僅有助于農(nóng)產(chǎn)品市場的開拓和產(chǎn)品知名度的提升,而且能夠增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民加快致富的步伐。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足之處
第一,左右江革命老區(qū)以山地地貌為主,石山面積廣大,加上交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,影響農(nóng)作物機械化耕種和規(guī)?;N植;第二,由于左右江革命老區(qū)是礦產(chǎn)資源富集區(qū),資源的開采容易破壞自然生態(tài),加上礦產(chǎn)加工業(yè)比較落后,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,給農(nóng)業(yè)發(fā)展也造成了一定的阻礙;第三,左右江革命老區(qū)的經(jīng)濟還比較落后,投入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金相對缺乏,循環(huán)農(nóng)業(yè)等模式在一定程度上還停留在試點階段。
三、以西部農(nóng)業(yè)發(fā)展促進美麗中國建設(shè)的對策建議
(一)開展美麗中國宣傳教育活動,使民眾從思想上提高對生態(tài)文明建設(shè)的認識
生態(tài)的破壞、環(huán)境的污染與人們?nèi)狈ι鷳B(tài)保護意識密切相關(guān),因而美麗中國建設(shè)需要政府、民眾提高思想認識?;鶎诱块T特別是鄉(xiāng)村一級干部,應該樹立“綠色”政績觀,成為西部農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的先行者和推動者。同時,地方政府和基層黨組織應通過舉辦培訓班、專題報告會、系列報道等多種形式加大對美麗中國建設(shè)的宣傳力度,同時開展相關(guān)教育活動,活動采取多樣形式,寓教于樂,讓西部民眾看得懂、易接受,并從中真正認識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性,從而把保護環(huán)境的行動化為自覺行為。
(二)合理規(guī)劃,通過農(nóng)業(yè)美化鄉(xiāng)村,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)是農(nóng)民自發(fā)種植,規(guī)模小、作物種植凌亂,不利于規(guī)?;a(chǎn)與農(nóng)業(yè)科技的普及,更無法發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光。農(nóng)作物種植需要合理規(guī)劃,整合零散的種植,以此提高規(guī)模效益。但農(nóng)作物種植規(guī)劃不是一件容易的事情,因為它牽涉到農(nóng)戶的切身利益,需要鄉(xiāng)村干部做大量的工作,讓農(nóng)戶自愿接受耕地調(diào)整,然后在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員駐村開展統(tǒng)一技術(shù)指導,推廣先進適用技術(shù)。
旅游業(yè)本身具有綠色環(huán)保特征,宣揚綠色環(huán)保理念,因而旅游業(yè)的發(fā)展對環(huán)境的保護和資源的合理利用提出了更高的要求[2]。種植農(nóng)作物除了提供農(nóng)產(chǎn)品,還具有一定的觀賞價值和美化環(huán)境、凈化空氣的功能。通過合理的規(guī)劃設(shè)計以后,觀賞性不強的農(nóng)作物能夠更好地實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和加工,形成規(guī)模效應,降低成本、提高效益;欣賞性比較強的農(nóng)作物除了提高產(chǎn)量帶來的收益,還可以通過集中連片種植或者在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上分片交錯種植,形成觀光農(nóng)業(yè)并帶來旅游收入。如云南羅平縣的油菜花規(guī)?;N植就是一個很好的例子。羅平縣2015年共接待游客171.03萬人次,全縣旅游綜合收入達171612.98萬元,這些收入基本上與油菜花規(guī)?;N植有關(guān)。休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。西部鄉(xiāng)村擁有眾多的村落古鎮(zhèn)、豐富的民族民俗風情、多彩的農(nóng)耕文化,適宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。有鑒于此,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)不但能推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、市場化,從而增加西部民眾收入,還有利于美化西部鄉(xiāng)村,進而促進美麗中國建設(shè)。
(三)講求節(jié)能環(huán)保,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)
發(fā)展農(nóng)業(yè)絕不能走先污染后治理的老路。農(nóng)業(yè)粗放式發(fā)展,既浪費了大量能源也污染了環(huán)境。目前,我國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,西部地區(qū)由于生態(tài)脆弱更應加快轉(zhuǎn)變。循環(huán)農(nóng)業(yè)遵循可持續(xù)發(fā)展思想,運用循環(huán)經(jīng)濟理論與生態(tài)工程學方法,使得農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量實現(xiàn)多級循環(huán)利用,最大限度控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生,從而保護生態(tài)和自然環(huán)境。再者,循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)是不斷發(fā)展的,在西部不斷推廣和應用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)能給當?shù)貛硪欢ㄖ?,吸引游客和相關(guān)科技愛好者前來參觀考察,并為當?shù)貛硪欢ǖ穆糜问杖搿?/p>
循環(huán)農(nóng)業(yè)也是一種低碳農(nóng)業(yè),大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)耦合的基礎(chǔ),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從依靠不可再生能源——化石能源向依靠可再生能源——太陽能、風能、水能等方向轉(zhuǎn)變,追求低耗、低排、低污和碳匯。“低碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提高了能源及農(nóng)業(yè)投入品的利用效率,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民增收帶來新的發(fā)展機會和可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)環(huán)境”[3],因而在西部發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)也能達到美化環(huán)境、保護生態(tài)的目的。
(四)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),申請地理標志保護產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入
特色農(nóng)業(yè)就是充分利用獨特的農(nóng)業(yè)資源,開發(fā)特有的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,從而轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)與市場經(jīng)濟緊密相聯(lián),是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的有效途徑。因而,西部地區(qū)可按照“市場導向、企業(yè)主體、政府推動、社會參與”的總體思路發(fā)展特色農(nóng)業(yè),利用西部特殊的地理和氣候條件以及人文因素生產(chǎn)和注冊地理標志產(chǎn)品是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的有效途徑。當?shù)卣畱哟蟀l(fā)展特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)費支持,充分發(fā)掘西部地區(qū)畜禽、水產(chǎn)、糧食、林木等地方資源,扶持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。此外,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品也需要行業(yè)專家、新聞媒體加大宣傳力度,積極開拓特色農(nóng)產(chǎn)品市場。特別是在當前信息化時代下,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的深度融合;同時,重視農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督,實行省級例行監(jiān)測、風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查。持有注冊地理標志商標的農(nóng)產(chǎn)品,往往更容易被市場接受,能成為提高西部民眾收入、富裕地方的重要途徑,能在一定程度上為生態(tài)文明建設(shè)提供經(jīng)費支持,從而推進美麗中國建設(shè)。
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[責任編輯:肖偲偲]