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        降低裝卸機(jī)械配件成本的思考

        2016-11-11 07:53:10上海鐵路局上海貨運(yùn)中心
        上海鐵道增刊 2016年2期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)部配件消耗

        朱 靜 上海鐵路局上海貨運(yùn)中心

        降低裝卸機(jī)械配件成本的思考

        朱 靜 上海鐵路局上海貨運(yùn)中心

        通過(guò)分析影響裝卸機(jī)械配件成本支出的主要原因,針對(duì)性地采取實(shí)施對(duì)策,以加強(qiáng)裝卸機(jī)械配件管理,達(dá)到降低成本消耗的目的。

        降低;裝卸機(jī)械配件;成本消耗

        1 引言

        裝卸機(jī)械配件管理是貨場(chǎng)裝卸機(jī)械維修的重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)細(xì)致、規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的管理,與貨運(yùn)中心的運(yùn)輸生產(chǎn)息息相關(guān),直接影響貨運(yùn)中心的經(jīng)營(yíng)管理,進(jìn)而影響貨運(yùn)中心的生產(chǎn)效益。進(jìn)一步規(guī)范裝卸機(jī)械配件管理,提高管理水平,降低成本,確保質(zhì)量,保證裝卸機(jī)械安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

        2 問(wèn)題的提出

        2013年6月貨改后,上海貨運(yùn)中心由7家單位整合組成,下設(shè)7個(gè)經(jīng)營(yíng)部,中心管內(nèi)共有裝卸機(jī)械334臺(tái),2013年下半年裝卸機(jī)械配件采購(gòu)共計(jì)324.16萬(wàn)元。由于管理體制發(fā)生變化,貨運(yùn)中心下設(shè)的經(jīng)營(yíng)部是一個(gè)全新的管理模式,部分經(jīng)營(yíng)部在日常管理上,主抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全,在裝卸機(jī)械配件管理上投入精力相對(duì)不足,管理不到位,存在著管理漏洞以及廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        在認(rèn)真調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,要全面摸清7個(gè)經(jīng)營(yíng)部的裝卸機(jī)械配件管理現(xiàn)狀和問(wèn)題,從而找出影響裝卸機(jī)械配件成本支出的主要原因,針對(duì)性地采取實(shí)施對(duì)策,以達(dá)到完善制度,規(guī)范程序,強(qiáng)化過(guò)程控制,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,保證質(zhì)量,降低支出成本,堵塞管理漏洞,形成長(zhǎng)效有序的管理機(jī)制,并達(dá)到降低裝卸機(jī)械配件成本消耗的最終目的。

        3 影響裝卸機(jī)械配件成本支出的原因

        根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行原因分析如下∶

        (1)經(jīng)營(yíng)部未能轉(zhuǎn)變觀念

        貨改后,上海貨運(yùn)中心管理模式、管理體制發(fā)生改變,部分經(jīng)營(yíng)部未能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,跟上變化,仍用原有套路方式操作。

        (2)裝卸機(jī)械配件管理不到位

        經(jīng)營(yíng)部在日常管理上,主抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全,在裝卸機(jī)械配件(材料)管理上投入精力不足,管理不到位,存在管理漏洞。

        (3)未完善裝卸機(jī)械配件管理制度辦法

        經(jīng)營(yíng)部未能及時(shí)依據(jù)路局、中心物資材料管理制度辦法梳理、細(xì)化、完善本部門裝卸機(jī)械配件管理相關(guān)制度辦法,制訂修訂實(shí)施細(xì)則。對(duì)上級(jí)文件辦法理想有誤區(qū)有偏差,未及時(shí)溝通交流,完善操作流程,規(guī)范管理。

        (4)對(duì)材料采購(gòu)計(jì)劃未能嚴(yán)格把關(guān)

        經(jīng)營(yíng)部對(duì)材料采購(gòu)計(jì)劃未能嚴(yán)格層層把關(guān),編制的月度采購(gòu)計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際和設(shè)備質(zhì)量狀況不符,存在超計(jì)劃或先采購(gòu)后補(bǔ)計(jì)劃現(xiàn)象。

        (5)采購(gòu)和進(jìn)出庫(kù)過(guò)程控制管理不完善

        裝卸機(jī)械配件種類龐雜,單一配件采購(gòu)總量不大(每類1至2個(gè)),難以成批量招標(biāo)采購(gòu),均有材料管理部門人員進(jìn)行市場(chǎng)詢質(zhì)、詢價(jià)采購(gòu),物資采購(gòu)人員個(gè)人自由裁量的空間較大,采購(gòu)制度在各經(jīng)營(yíng)部的執(zhí)行上存在差異性,同類配件,價(jià)格也不盡相同,難以有效監(jiān)督,存在廉政風(fēng)險(xiǎn),也是監(jiān)管難點(diǎn)。

        (6)庫(kù)管人員制度執(zhí)行力、責(zé)任心不夠

        庫(kù)管人員對(duì)進(jìn)出庫(kù)配件數(shù)量確認(rèn)清點(diǎn)不仔細(xì),原始票據(jù)管理不規(guī)范,存在集采集發(fā)現(xiàn)象,未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)修理情況,需更換多少領(lǐng)用多少。庫(kù)存物品碼放不規(guī)范,未定期對(duì)存貨進(jìn)行盤點(diǎn),存在帳物不符現(xiàn)象。

        (7)配件使用消耗臺(tái)帳記錄不規(guī)范

        設(shè)備維修實(shí)際消耗配件數(shù)量不清,配件出庫(kù)后,具體使用在何處不明。

        (8)報(bào)廢配件材料管理不規(guī)范

        報(bào)廢配件材料未定點(diǎn)分類存放,未建立統(tǒng)計(jì)明細(xì)臺(tái)帳,易流失。

        (9)主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)管理人員監(jiān)督檢查力度不夠

        主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)管理人員監(jiān)督檢查力度不夠,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,裝卸機(jī)械配件從計(jì)劃申請(qǐng)-采購(gòu)-進(jìn)出庫(kù)-使用消耗-報(bào)廢處理整個(gè)過(guò)程未形成閉環(huán)控制管理。

        通過(guò)分析,影響裝卸機(jī)械配件成本支出的主要原因是:(1)未完善裝卸機(jī)械配件管理制度辦法;(2)對(duì)材料采購(gòu)計(jì)劃未能嚴(yán)格把關(guān);(3)采購(gòu)和進(jìn)出庫(kù)過(guò)程控制管理不完善;(4)報(bào)廢裝卸機(jī)械配件材料管理不規(guī)范。

        4 對(duì)策實(shí)施

        4.1建立健全裝卸機(jī)械配件管理相關(guān)管理制度

        全面梳理完善裝卸機(jī)械配件管理從計(jì)劃申請(qǐng)-采購(gòu)-進(jìn)出庫(kù)-使用消耗-報(bào)廢處理整個(gè)操作流程,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,堵塞管理漏洞,提高管理水平。

        閔行經(jīng)營(yíng)部修訂完善了《材料工具領(lǐng)用管理規(guī)定》、《機(jī)械配件管理規(guī)定》和《物資采購(gòu)補(bǔ)充管理辦法》,進(jìn)一步明確了材料工具等有權(quán)請(qǐng)領(lǐng)人和權(quán)限,并下發(fā)了相關(guān)通知,進(jìn)一步明確了程序規(guī)范和要求等;無(wú)錫經(jīng)營(yíng)部制定了《無(wú)錫經(jīng)營(yíng)部物資管理辦法》,規(guī)范了物資申購(gòu)、入庫(kù)、請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放行為,防止了物資的流失和浪費(fèi),最大限度降低了成本支出;蘇州經(jīng)營(yíng)部制定了詳細(xì)的《物資管理實(shí)施細(xì)則》。

        4.2加強(qiáng)配件需求計(jì)劃管理

        結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備質(zhì)量狀況,科學(xué)合理編制配件需求計(jì)劃,對(duì)長(zhǎng)期庫(kù)存積壓裝卸機(jī)械配件,實(shí)行管內(nèi)相互調(diào)配,盤活配件資金,壓縮庫(kù)存量,提高配件需求計(jì)劃質(zhì)量,大力壓減臨時(shí)計(jì)劃。

        4.3加強(qiáng)裝卸機(jī)械配件過(guò)程控制管理

        細(xì)化裝卸機(jī)械配件采購(gòu)、庫(kù)管、進(jìn)出庫(kù)、使用消耗等操作流程,明確操作程序和職責(zé)要求,有效控制管理漏洞。采購(gòu)上采取競(jìng)爭(zhēng)性談判和集采分供方式,節(jié)約成本支出,確保采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量,避免經(jīng)濟(jì)損失。定期開展摸查裝卸機(jī)械配件的市場(chǎng)價(jià)格和質(zhì)量,走訪班組前期配件使用質(zhì)量狀況,定期組織評(píng)審,建立供應(yīng)商臺(tái)帳,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行路局倉(cāng)管技術(shù)要求,庫(kù)存物品合理分類,有序存放,統(tǒng)一規(guī)范。定期進(jìn)行存貨盤點(diǎn),不定期抽查,確保帳、卡、物一致。

        閔行經(jīng)營(yíng)部配件材料從采購(gòu)申請(qǐng)-進(jìn)出庫(kù)-使用消耗等過(guò)程管理均有記錄,建立明細(xì)臺(tái)帳,對(duì)每個(gè)配件進(jìn)行編號(hào),在設(shè)備維修記錄上(托修單)均記錄詳盡;楊浦經(jīng)營(yíng)部建立柴油領(lǐng)用明細(xì)臺(tái)帳,落實(shí)到機(jī)到人,實(shí)行單機(jī)消耗定額考核。

        4.4規(guī)范廢舊配件、設(shè)備收集處置管理

        對(duì)裝卸機(jī)械廢舊配件和設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,執(zhí)行統(tǒng)一收集,登記造冊(cè),集中堆放,集中按規(guī)定處理,強(qiáng)化檢斤計(jì)量,避免廢舊物資和資金流失,增加收入。積極開展配件以修代換、修舊利廢工作,建立裝卸機(jī)械配件修舊利廢統(tǒng)計(jì)登記臺(tái)帳,加強(qiáng)宣傳教育,提高職工節(jié)支意識(shí),節(jié)約成本。

        北郊經(jīng)營(yíng)部重新完善了《機(jī)械配件修舊利廢統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》和《關(guān)于廢油、廢機(jī)電及配件的管理辦法》。根據(jù)經(jīng)營(yíng)部裝卸機(jī)械維修點(diǎn)多,廢舊裝卸機(jī)械配件材料管理散的特點(diǎn),經(jīng)營(yíng)部專門指定一處倉(cāng)庫(kù)擺放,做到專人負(fù)責(zé)、定時(shí)收繳、集中管理、臺(tái)帳登記,按量向中心設(shè)備科提出廢舊物資處理申請(qǐng);楊浦經(jīng)營(yíng)部著重對(duì)廢舊裝卸機(jī)械配件材料管理工作進(jìn)行規(guī)范,建立《楊浦經(jīng)營(yíng)部廢舊裝卸機(jī)械配件材料登記臺(tái)帳 》,指定廢舊裝卸機(jī)械配件材料專門堆放地點(diǎn),專人收集分類堆放并登記造冊(cè),及時(shí)按程序上報(bào)處理。

        5 效益分析

        通過(guò)實(shí)施裝卸機(jī)械配件管理,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益還是管理效益方面都達(dá)到或超過(guò)了預(yù)期的效果。同時(shí),也較好地起到了加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、規(guī)范行為的作用,促進(jìn)了干部職工的廉潔自律行為。

        5.1經(jīng)濟(jì)效益(見表1)

        表1 取得的經(jīng)濟(jì)效益情況分析表

        5.2管理效益

        通過(guò)實(shí)施裝卸機(jī)械配件管理,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)部在裝卸機(jī)械配件管理上共存在16項(xiàng)問(wèn)題,提出整改建議24條;新建制度9個(gè)、修訂辦法2個(gè),完善業(yè)務(wù)流程和采用新管理方式各1項(xiàng)。

        6 結(jié)束語(yǔ)

        通過(guò)實(shí)施裝卸機(jī)械配件管理,取得了較好的成效,但還存在很多不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各經(jīng)營(yíng)部之間工作發(fā)展還不平衡,個(gè)別經(jīng)營(yíng)部重視程度還有待提高;二是由于裝卸機(jī)械配件種類繁多,而單個(gè)品種需求量不大,經(jīng)營(yíng)部地點(diǎn)分布廣、散等多種因素的制約,難以全面執(zhí)行公開招標(biāo)采購(gòu),在采購(gòu)實(shí)施和操作流程制度上尚須進(jìn)一步細(xì)化、健全。

        在以后的工作中,還需做好以下幾個(gè)方面:(1)進(jìn)一步加強(qiáng)管理制度執(zhí)行力度,強(qiáng)化過(guò)程管控。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)供應(yīng)商管理,定期進(jìn)行市場(chǎng)比質(zhì)比價(jià),及時(shí)清除不合格供應(yīng)商,確保配件質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。(3)進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊裝卸機(jī)械配件材料管理,注重保管,分類統(tǒng)計(jì),按規(guī)處置。(4)進(jìn)一步加大力度開展裝卸機(jī)械配件以修代換、修舊利廢工作,推行獎(jiǎng)懲考核制度的執(zhí)行。

        今后要進(jìn)一步創(chuàng)新理念和工作方式,強(qiáng)化管理,建立常態(tài)化工作制度,針對(duì)關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)建章立制,有針對(duì)性地實(shí)施專項(xiàng)檢查活動(dòng),加強(qiáng)信息溝通和交流,為中心改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

        責(zé)任編輯:許耀元

        來(lái)稿日期:2016-05-20

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