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        健全橫向項(xiàng)目培育機(jī)制提升獨(dú)立學(xué)院社會(huì)服務(wù)能力*

        2016-11-11 06:54:01章火中
        海峽科學(xué) 2016年9期
        關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目科技成果青年教師

        章火中

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        健全橫向項(xiàng)目培育機(jī)制提升獨(dú)立學(xué)院社會(huì)服務(wù)能力*

        章火中

        福建師范大學(xué)閩南科技學(xué)院

        獨(dú)立學(xué)院與公辦本科院校相同,肩負(fù)著教學(xué)科研與服務(wù)社會(huì)等職責(zé)。然而,獨(dú)立學(xué)院因自身原因和外在環(huán)境的制約,導(dǎo)致其科研水平整體弱于公辦本科院校。該文就獨(dú)立學(xué)院如何培育橫向項(xiàng)目提出建議,以期進(jìn)一步健全橫向項(xiàng)目培育機(jī)制,從而提升獨(dú)立學(xué)院科研服務(wù)水平。

        獨(dú)立學(xué)院 橫向項(xiàng)目 項(xiàng)目培育 科研水平

        橫向項(xiàng)目是指高校與企事業(yè)單位聯(lián)合進(jìn)行科研攻關(guān)、除國家部委級(jí)和地方科技主管部門下達(dá)的科技發(fā)展項(xiàng)目之外的重要科研活動(dòng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用[1],它是縱向科研項(xiàng)目的補(bǔ)充,是高校展示科技創(chuàng)新實(shí)力、社會(huì)服務(wù)水平的標(biāo)桿。

        獨(dú)立學(xué)院是我國高等教育的新興事物之一,也是高等教育的重要組成部分。僅就目前來說,獨(dú)立學(xué)院科研水平整體弱于公辦本科院校,其原因有兩點(diǎn):一是獨(dú)立學(xué)院教師存在“重教學(xué),輕科研”的現(xiàn)象,教師的教學(xué)任務(wù)重,科研意識(shí)薄弱。二是獨(dú)立學(xué)院受相關(guān)的政策歧視,例如有部分縱向科研項(xiàng)目來源部門在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí),限制獨(dú)立學(xué)院的申報(bào)資格或申報(bào)數(shù)量,獨(dú)立學(xué)院未能得到與公辦高校同等機(jī)會(huì)的待遇;在縱向科研項(xiàng)目評(píng)審時(shí),因一些專家對(duì)獨(dú)立學(xué)院存在偏見,獨(dú)立學(xué)院教師的項(xiàng)目申報(bào)書被區(qū)別看待。根據(jù)福建省有關(guān)單位統(tǒng)計(jì),2001—2012年福建省高校獲得國家社科基金資助的單位及立項(xiàng)共600項(xiàng),獨(dú)立學(xué)院未獲得1項(xiàng)立項(xiàng)。本文統(tǒng)計(jì)了2012—2015年公辦本科院校與獨(dú)立學(xué)院的福建省社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)和2014—2016年教育廳中青年項(xiàng)目公辦本科院校與獨(dú)立學(xué)院立項(xiàng)數(shù),制作了公辦本科院校與獨(dú)立學(xué)院縱向科研立項(xiàng)數(shù)量對(duì)照表(見表1、表2),從表中可見,獨(dú)立學(xué)院項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)遠(yuǎn)少于公辦本科院校,可見,獨(dú)立學(xué)院在競(jìng)爭(zhēng)激烈的縱向項(xiàng)目申報(bào)上并不占優(yōu)。那么獨(dú)立學(xué)院如何通過培育橫向項(xiàng)目來提升科研服務(wù)水平和增加科研經(jīng)費(fèi)總量,是獨(dú)立學(xué)院科研工作的重點(diǎn)之一。為此,本文就獨(dú)立學(xué)院如何培育橫向項(xiàng)目進(jìn)行初步探討,并提出若干建議。

        表1 2012-2015年福建省社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)統(tǒng)計(jì)

        表2 2014-2016年福建省教育廳中青年項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)統(tǒng)計(jì)

        1 加強(qiáng)制度建設(shè),完善激勵(lì)機(jī)制,突出政策導(dǎo)向

        1.1 制定切實(shí)有效的橫向項(xiàng)目立項(xiàng)和成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)政策

        《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定的通知》指出:國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在依法對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),按照以下規(guī)定執(zhí)行:(1)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的,應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。(2)以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。(3)在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員,獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。(4)對(duì)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)給予的獎(jiǎng)勵(lì),可按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和本規(guī)定執(zhí)行[2]。獨(dú)立學(xué)院可根據(jù)自身的實(shí)際情況,出臺(tái)對(duì)應(yīng)的激勵(lì)政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益較高或者經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大的本校橫向項(xiàng)目承擔(dān)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高教師開展橫向科研的積極性。

        1.2 加強(qiáng)制度建設(shè),完善激勵(lì)機(jī)制

        獨(dú)立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要讓科研管理部門參與職稱評(píng)審條例修訂,將橫向項(xiàng)目的科研工作量納入崗位評(píng)聘、年度考核、專業(yè)職稱評(píng)聘的重要依據(jù)之一,確立其與縱向科研項(xiàng)目同等的地位,促使獨(dú)立學(xué)院教師積極發(fā)展橫向項(xiàng)目。同時(shí),將到企業(yè)工作經(jīng)歷作為職稱評(píng)審作晉升的主要條件之一,要求教師從講師晉升到副教授、從副教授晉升到教授各需要1年以上(含 1 年)的企業(yè)工作經(jīng)歷[3]。促使教師熟悉企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程、參與企業(yè)科學(xué)研究和企業(yè)決策,全面了解企業(yè)的科研需求,增進(jìn)教師與企業(yè)教師的交流,增加合作開展科研的概率。2014年,閩南地區(qū)某獨(dú)立學(xué)院副院長(zhǎng)到浙江省某縣掛職半年,深入基層調(diào)研了解行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展瓶頸,與當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、漁業(yè)發(fā)展、教育事業(yè)等3個(gè)方面達(dá)成3項(xiàng)橫向科研合作協(xié)議,共獲得了16萬元的橫向科研經(jīng)費(fèi)。

        2 搭建校企交流平臺(tái),在產(chǎn)學(xué)研合作中尋找企業(yè)科研需求

        獨(dú)立學(xué)院教師開展橫向項(xiàng)目研究,普遍反映的難題是找不到突破口,不了解企業(yè)需求,因此獨(dú)立學(xué)院必須主動(dòng)做好校企溝通平臺(tái)的搭建工作。

        一方面,要加強(qiáng)教師個(gè)人科研檔案建設(shè)。高校的科研成果是以教師個(gè)人或研究課題組為研究主體,開展教師個(gè)人科研成果建檔工作具有重要意義,一是能夠比較全面、準(zhǔn)確地掌握本??蒲谐晒臄?shù)量和質(zhì)量,為評(píng)價(jià)本校的科研水平、競(jìng)爭(zhēng)能力提供信息和依據(jù);二是為科研成果的轉(zhuǎn)化提供服務(wù)[4];三是通過建立教師科研檔案管理平臺(tái),向企業(yè)全面展示教師的科研能力、成果及研究方向,促進(jìn)橫向項(xiàng)目立項(xiàng)。2013年,閩南地區(qū)某獨(dú)立學(xué)院?jiǎn)⒂每蒲许?xiàng)目管理系統(tǒng),此系統(tǒng)全面收錄了教師在研究方向、科研立項(xiàng)、科研成果、獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)、參加的學(xué)術(shù)會(huì)議等方面的信息,并對(duì)企業(yè)開放權(quán)限。企業(yè)可以登入平臺(tái)(見圖1),以“研究方面”進(jìn)行搜索,得到企業(yè)所需要的科研人員信息表(見表3)。2013—2015年,該校啟用科研項(xiàng)目管理系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)到獲得橫向項(xiàng)目立項(xiàng)7項(xiàng),科研經(jīng)費(fèi)共68萬元(期間,獲得縱向項(xiàng)目立項(xiàng)46項(xiàng),財(cái)政撥款總經(jīng)費(fèi)為20萬元),取得良好的成效。

        圖1 企業(yè)查詢登入窗口

        表3 科研人員信息表

        另一方面,積極組織廣大教師通過參加展覽會(huì)、交流會(huì),加入行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等多種渠道,及時(shí)了解行業(yè)的科研需求,尋求產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)會(huì);邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人到校參觀和考察科研基礎(chǔ)設(shè)施,了解教師科研實(shí)力,安排專人根據(jù)企業(yè)的需求、合作意愿等情況分類跟蹤、落實(shí),促進(jìn)橫向項(xiàng)目的立項(xiàng)。

        3 重視科研團(tuán)隊(duì)的組建,鼓勵(lì)年輕教師承擔(dān)橫向項(xiàng)目

        3.1 加大青年教師培養(yǎng)和高層次人才引進(jìn)力度,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

        獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)有師資隊(duì)伍存在青年教師占大多數(shù),高學(xué)歷、高職稱教師少的現(xiàn)象。青年教師是獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍的主力軍,青年教師參與科學(xué)研究的積極性直接關(guān)系著每個(gè)獨(dú)立學(xué)院的科研水平。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)青年教師科研意識(shí),鼓勵(lì)和支持廣大青年教師提高學(xué)歷,增加其外出參加學(xué)術(shù)會(huì)議和到國內(nèi)知名高校訪問或進(jìn)修的機(jī)會(huì),使青年教師快速成長(zhǎng),成為承擔(dān)橫向項(xiàng)目的中堅(jiān)力量。事實(shí)上,很多青年教師雖有很強(qiáng)的科研意識(shí),但苦于獨(dú)立從事科學(xué)研究的經(jīng)驗(yàn)不足且無人給予引導(dǎo),難以做出高水平、有質(zhì)量的科研成果?;诖?,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)在結(jié)合自身師資結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,引進(jìn)一批高學(xué)歷、高職稱人才作為各學(xué)科的帶頭人,對(duì)現(xiàn)有師資的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,形成一個(gè)老中青相結(jié)合的師資隊(duì)伍。

        3.2 加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)

        受限于獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)機(jī)制和身份,大量引進(jìn)高職稱、高學(xué)歷人才存在難度。因此獨(dú)立學(xué)院需要聘任企事業(yè)單位中一部分具有豐富教學(xué)能力和企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家、高級(jí)技術(shù)人員、技師作為兼職教師,為學(xué)生傳授實(shí)踐課程,彌補(bǔ)自有師資的不足。這部分兼職教師與獨(dú)立學(xué)院的專任教師共同完成學(xué)生培養(yǎng)方案的制定,促使雙方教學(xué)理念更好地融合,帶動(dòng)獨(dú)立學(xué)院青年教師的成長(zhǎng)為“雙師型”教師。在提高青年教師實(shí)踐教學(xué)水平能力的同時(shí),也讓獨(dú)立學(xué)院的青年教師了解企業(yè)科研需求,找到校企科研合作點(diǎn),促進(jìn)橫向項(xiàng)目的合作研發(fā)。

        3.3 加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的組建

        橫向科研所涉及的研究往往是綜合性、交叉性的,需要具備不同專業(yè)知識(shí)的人共同工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào),提供一個(gè)綜合的解決方案。獨(dú)立學(xué)院要重視科研團(tuán)隊(duì)的組建,通過引進(jìn)學(xué)科帶頭人,組建不同研究方向的科研團(tuán)隊(duì),結(jié)合自身相關(guān)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)技術(shù)集成,增強(qiáng)承接重大橫向項(xiàng)目的承擔(dān)力、競(jìng)爭(zhēng)力。

        綜上所述,橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源比縱向科研項(xiàng)目要廣泛得多,經(jīng)費(fèi)額度大,它對(duì)獨(dú)立學(xué)院的良性發(fā)展、人才儲(chǔ)備和科研可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。獨(dú)立學(xué)院一方面要繼續(xù)提高科技實(shí)力,吸引項(xiàng)目源;另一方面要找準(zhǔn)自己在校企、校地合作中的最佳位置,與行業(yè)目標(biāo)、地方需求緊密結(jié)合,主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,爭(zhēng)取更多的橫向項(xiàng)目,從而不斷提升獨(dú)立學(xué)院的社會(huì)服務(wù)能力。

        [1] 陳省平,黃瑪莉,莊寧.綜合性大學(xué)承擔(dān)橫向項(xiàng)目的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].研究與發(fā)展管理,2004(16):106-109.

        [2] 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知[EB/OL]. (2016-03-02). http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/02/content_5048192.htm.

        [3] 高博.曹小紅委員:橫向聯(lián)合,逼得科研往實(shí)里做[EB/OL]. (2013-07-07). http://scitech.people.com.cn/n/2013/0307/c1007-20703630.html.

        [4] 楊洪云.建立高校教師科研成果檔案管理系統(tǒng)的必要性和方法[J].黑龍江檔案,2002(3):35 .

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        [6] 鄭雪宜,劉長(zhǎng)威,全峰,等. 高校橫向項(xiàng)目的發(fā)展形勢(shì)及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技, 2013(23):319-320.

        [7] 夏敏,李秋珍,王燕枝.民辦本科院??蒲邪l(fā)展存在的問題及對(duì)策[J]. 北方經(jīng)貿(mào), 2012(9):140.

        福建省教育廳中青年教育科研項(xiàng)目“以發(fā)展橫向項(xiàng)目為突破,促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院科研教學(xué)水平提高” 資助課題(JAS150826)。

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