本刊記者/閆平　石慶偉

沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的新動力

A New Dynamic Shenyang Dalian National Innovation Demonstration Zone

本刊記者/閆平石慶偉

沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)無疑為遼寧實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要平臺，有利于遼寧通過這個平臺來尋找創(chuàng)新驅(qū)動引擎，早日實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興。

遼寧沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)前不久獲國務(wù)院批準(zhǔn)。這個東北唯一的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，正在聚集創(chuàng)新元素，為老工業(yè)基地振興增添內(nèi)生動力與活力，帶動?xùn)|北老工業(yè)基地提質(zhì)增效。

發(fā)揮沈大兩方面優(yōu)勢

在沈陽新松智慧產(chǎn)業(yè)園1.5萬平方米生產(chǎn)線上，各類移動、堆垛、裝配、檢測機(jī)器人正在緊張生產(chǎn)，但是偌大車間看不到太多工人。新松機(jī)器人自動化股份有限公司總裁曲道奎告訴記者，新松已經(jīng)成為通用、寶馬等全球500強(qiáng)供應(yīng)商，躋身機(jī)器人中高端產(chǎn)業(yè)鏈。

記者在采訪中了解到，目前，沈陽高新區(qū)形成了以工業(yè)機(jī)器人、IC裝備、流程工業(yè)自動化裝備、高檔數(shù)控系統(tǒng)、柔性自動化生產(chǎn)線、服務(wù)型機(jī)器等為主體的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，是我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地，擁有我國首家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)上市公司，在全國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占有30％以上的市場份額。

而大連高新區(qū)經(jīng)過25年的建設(shè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以軟件和服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技金融、文化創(chuàng)意、新能源技術(shù)等為主的特色產(chǎn)業(yè)形成了集群化發(fā)展。目前，大連高新區(qū)擁有國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)187家，技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)121家。

遼寧省科技廳有關(guān)人士表示，建設(shè)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將有效推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，使遼寧成為創(chuàng)新資源的聚集區(qū)域、互聯(lián)互通的樞紐區(qū)域、開發(fā)開放的熱點(diǎn)區(qū)域。

新松機(jī)器人工作人員在生產(chǎn)車間對機(jī)器人進(jìn)行測試

項(xiàng)目正在推進(jìn)

作為沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的“兩核”，沈陽市和大連市分別圍繞示范區(qū)建設(shè)的總體定位，制定了2016年至2018年三年行動計(jì)劃，明確了示范區(qū)建設(shè)年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

為了將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)落到實(shí)處，大連高新區(qū)出臺了號稱高新區(qū)“史上最優(yōu)惠政策”的十項(xiàng)扶持政策，用政策彌補(bǔ)創(chuàng)新的短板。目前，100多套人才公租公寓全部住滿，今后力爭達(dá)到10萬平方米以上的存量，解決人才公寓的周轉(zhuǎn)。

大連高新區(qū)管委會主任靳國衛(wèi)表示，將抓住這一千載難逢的機(jī)遇，實(shí)施“IT+”戰(zhàn)略，打造“軟件和信息服務(wù)升級版”“2025創(chuàng)新中心”這兩大引擎，將其作為創(chuàng)新驅(qū)動著力點(diǎn)。

據(jù)介紹，遼寧省將努力把示范區(qū)建設(shè)成為東北老工業(yè)基地開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)，力爭到2025年把沈大示范區(qū)打造成為東北亞地區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。為此，將鼓勵示范區(qū)內(nèi)有實(shí)力的裝備制造企業(yè)在境外建立產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)，形成一批具有國際競爭力和市場開拓能力的骨干企業(yè)，構(gòu)建大開放、大合作的協(xié)同創(chuàng)新格局。

打造創(chuàng)新驅(qū)動引擎

沈陽市和大連市的一些基層干部認(rèn)為，當(dāng)前，遼寧正處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，迫切需要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)無疑為遼寧實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要平臺，有利于遼寧通過這個平臺來尋找加快改革與發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動引擎，早日實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興。

然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，與南方一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，遼寧乃至東北在體制機(jī)制創(chuàng)新上，許多問題尚待破解，創(chuàng)新環(huán)境有待培育，企業(yè)和科研人員創(chuàng)新的積極性需要更好地得到保護(hù)，科技蘊(yùn)藏的巨大潛能還有待進(jìn)一步釋放。

“創(chuàng)新要實(shí)、布局要準(zhǔn)、升級要精?！贝筮B機(jī)床集團(tuán)董事長陳永開說，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新既要執(zhí)著，又要扎實(shí)，還需要長期的投入，一步一個腳印，光耍嘴皮子不行。

大連四達(dá)高技術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理李東栓說：“環(huán)境不改變，創(chuàng)新死路一條。中國民營高科技企業(yè)不是沒有創(chuàng)新能力，關(guān)鍵要為他們營造一個公平競爭的環(huán)境?！?/p>

新松機(jī)器人工作人員在測試智能巡檢機(jī)器人

遼寧省有關(guān)人士表示，今后將加強(qiáng)示范區(qū)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)科技體制改革與經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域改革同步發(fā)力，探索系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新模式，破解創(chuàng)新體系“孤島現(xiàn)象”，解決創(chuàng)新要素“碎片化”分散問題，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的“聚變”和“裂變”效應(yīng)。同時，大力探索政府與產(chǎn)學(xué)研、金融等部門協(xié)同創(chuàng)新模式，支持建設(shè)多種形式、滿足多種需求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)科技成果處置權(quán)管理改革，探索市場化科技成果定價機(jī)制，充分發(fā)揮示范區(qū)的核心載體作用。