張華兵

摘要：建筑施工企業(yè)在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，要生存下去、發(fā)展起來，就必須防范風險。筆者從事房地產(chǎn)法律事務(wù)多年，根據(jù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，認為建筑施工企業(yè)要防范簽訂施工合同前的風險、施工過程中的風險、竣工驗收中的風險。

關(guān)鍵詞：風險 建設(shè)施工

中圖分類號：F426文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）09-0240-01

一、簽訂施工合同前的風險防范

（一）項目資金情況調(diào)查落實

首先應(yīng)當了解項目的資金情況。如果資金沒有保障，即使簽訂了合同，建設(shè)單位無法按照合同約定及時撥付工程款項，造成建筑施工企業(yè)無法按期動工，影響工程進度，造成施工企業(yè)損失。

（二）做好項目的預(yù)算

凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，作好預(yù)算對建筑施工企業(yè)非常關(guān)鍵。建設(shè)施工企業(yè)接觸項目后，經(jīng)營部門就要預(yù)編制項目成本管理計劃，預(yù)測該項目成本和利潤，并應(yīng)制定分解控制目標，制定成本控制措施和成本管理辦法，明確項目管理人員成本責任。

（三）把握好分項工程、做好招標文件

在建筑市場上，建筑施工企業(yè)要占據(jù)有利位置，除了依賴公司的整體實力、市場信譽外， 還需取得建設(shè)單位的認可。一份形式內(nèi)容俱佳的招標文件是贏得建設(shè)單位認可的必不可少的條件，特別是建設(shè)單位對某個施工企業(yè)不了解的情況下。因此，施工企業(yè)應(yīng)重視編制招標文件，否則，在招投標中可能錯失良機。

二、施工過程中的風險防范

（一）做好安全設(shè)施、妥投商業(yè)保險、謹防傷亡事故

建筑施工企業(yè)是一個高度危險的行業(yè)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，必要時，應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉，否則，很容易發(fā)生安全事故。還應(yīng)給工人投相應(yīng)的商業(yè)保險。

（二）簽訂好與工程的項目經(jīng)理的內(nèi)部承包協(xié)議

我國現(xiàn)行的工程建設(shè)管理模式是項目經(jīng)理部管理模式，項目經(jīng)理部的法律地位是建筑公司的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，說白了就是工廠和車間的關(guān)系，在這種模式下是公司拿工程，項目部施工，施工層和管理層是分開的，所以項目部為了自己的利益會多報虧損，少報利潤，甚至于轉(zhuǎn)嫁風險，所以和項目經(jīng)理的內(nèi)部承包協(xié)議一定對責、權(quán)、利約定清楚，防止事后有些事說不清。

（三）建立公示制度，監(jiān)管項目現(xiàn)場負責人的法律行為

項目經(jīng)理部是工程的實際施工單位，所以他對外的一些與工程有關(guān)的行為對公司會產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果，掌控不好，公司將承擔很大的法律風險。建議在施工現(xiàn)場，建立告知牌，告知所有材料戶、租賃戶、施工隊在與工地負責人簽訂有關(guān)協(xié)議后，在一定時間內(nèi)到公司簽訂正式協(xié)議、更換正式單據(jù)，否則后果一律與公司無關(guān)，這個方法起到了一定的積極作用。

（四）保存重要的書面及電子資料

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》， 《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成，但即使再完善的施工合同，也必須細化、變更以后才能執(zhí)行，這是施工行業(yè)所特有的一個特點。在施工過程中，必然有大量的經(jīng)濟洽商變更，表現(xiàn)形式包括雙方當事人簽證、會談紀要、補充協(xié)議、往來函件（包括電郵）、監(jiān)理簽證、施工日志，這些都是主合同的組成部分，或者沒有構(gòu)成主合同的組成部分，但構(gòu)成了當事人的單方意思表示，這些書面材料是重要的證據(jù)，一旦有什么糾紛，就可以以此為依據(jù)解決。

（五）租賃設(shè)備的報停與工期的順延

施工企業(yè)很多設(shè)備是從社會上租來的，租賃戶為了多收租金，盡量使租期延長，這樣施工企業(yè)就應(yīng)當注意，不用的設(shè)備及時送還，辦好交接手續(xù)。自然停工期間要及時向租賃戶報停相關(guān)設(shè)備，避免多交冤枉錢。工程的工期是非常嚴格的，拖延工期往往是發(fā)包方不支付工程款的借口，因此對因不可抗力、發(fā)包方原因、設(shè)計變更造成的工期延長，施工企業(yè)應(yīng)當注意保留相關(guān)證據(jù)。

三、竣工驗收中的風險防范

竣工日期是支付工程價款、利息以及承擔索賠責任的一個起點，而且竣工日期也是計算當事人是否超過訴訟時效的時間點，所以竣工日期具有法律意義?！督ㄔO(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條對竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理，第一種情況是工程經(jīng)驗收合格的以驗收合格之日為竣工日期；第二種情況，承包人已經(jīng)提交驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的以承包人提供驗收報告之日為竣工日期；第三種情況，工程未經(jīng)竣工驗收發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移、占有建筑工程之日為竣工日期。因此，施工企業(yè)應(yīng)注意保存竣工結(jié)算文件，特別是有關(guān)竣工日期的規(guī)定，作為主張權(quán)利的證據(jù)。

總之，一般來說，建筑施工企業(yè)為工程建設(shè)投入大，一旦工程存在瑕疵或其他糾紛發(fā)生，企業(yè)就會面臨前期投入收不回來的風險。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強風險的防控，以期在日趨激烈的房地產(chǎn)市場上更好發(fā)展。

參考文獻：

[1]管榮齊.企業(yè)法律風險防范體系的建立與完善[J].金融經(jīng)濟，2007，04.

[2]戴敏.淺析施工企業(yè)合同風險防范[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2008，18.

責任編輯：孫瑤