季輝

摘要：在過(guò)去的1990年到2015年這25年間，我國(guó)先后共召開(kāi)了23次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議，旨在推動(dòng)全國(guó)高校黨建工作的一步步具體落實(shí)。這些會(huì)議的召開(kāi)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高校的重視，也說(shuō)明了黨建工作在高校范圍開(kāi)展推進(jìn)的重要性。高校黨建工作影響高校教育的發(fā)展，也深遠(yuǎn)地影響著整個(gè)黨的建設(shè)。近幾年來(lái)，我國(guó)的高校黨建工作取得了重大進(jìn)展，同時(shí)也面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文主要分析新時(shí)期高校黨建工作中面臨的挑戰(zhàn)，并探討改善和加強(qiáng)高校黨建工作的措施。

關(guān)鍵詞：高校黨建 挑戰(zhàn) 措施

中圖分類(lèi)號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）09-0061-01

在新的歷史時(shí)期，高校黨建工作發(fā)揮著引導(dǎo)社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)21世紀(jì)合格人才的作用，影響著整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展。然而，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)高校的思想教育理論受到了外來(lái)思潮的不斷沖擊，以馬克思主義為基本理論的高校教育理念和黨建工作也受到影響。因此，我國(guó)高校黨建工作如何改進(jìn)和加強(qiáng)以適應(yīng)新形勢(shì)是亟待解決的龐大課題。

一、當(dāng)前高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

1.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制弊端顯露

經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的探索和發(fā)展階段，我國(guó)才確立當(dāng)前的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，它是一種歷史的抉擇，能夠與不斷發(fā)展的高等教育領(lǐng)導(dǎo)體制相契合并適時(shí)做出調(diào)整。但在現(xiàn)在的實(shí)際工作中，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制存在以下兩個(gè)問(wèn)題：一方面，運(yùn)行上有漏洞，黨委和校長(zhǎng)之間缺乏相互制約機(jī)制，出現(xiàn)矛盾后難以調(diào)和；另一方面，高?；鶎狱h委的權(quán)責(zé)模糊，難以以合法的身份參與管理，黨外的監(jiān)督工作也進(jìn)行得異常艱難。

2.黨員素質(zhì)有限，難以發(fā)揮模范帶頭作用

高校黨員素質(zhì)不高體現(xiàn)在：服務(wù)意識(shí)淡薄，不安于黨務(wù)工作；缺乏創(chuàng)新，目光短淺；工作熱情不高，民主作風(fēng)不嚴(yán)。這主要是由于高校在黨務(wù)干部建設(shè)上僅僅把重點(diǎn)放在專(zhuān)業(yè)教師的培養(yǎng)而忽視黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治素養(yǎng)的提高。同時(shí)，有些黨員受不良社會(huì)風(fēng)氣的沾染，世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生一定偏差，不再有強(qiáng)烈的使命感和堅(jiān)定的理想信念，不思進(jìn)取，態(tài)度消極，難以起到先進(jìn)的模范帶頭作用。

3.黨員發(fā)展工作不充分

首先，在高校新發(fā)展的是一些中青年教師和“兩高”人員，他們的學(xué)問(wèn)高，工作上的積極性不高，黨員的身份對(duì)他們的約束力小。如果高校在黨建工作中缺乏對(duì)這一方面的充分認(rèn)識(shí)，黨建工作的進(jìn)展極容易受到影響。

其次，一些中青年教師和“兩高”人員擅于鉆研工作業(yè)務(wù)，往往會(huì)忽視自己政治修養(yǎng)的培養(yǎng)，他們對(duì)參加黨內(nèi)活動(dòng)缺乏興趣和主動(dòng)性，同時(shí)，高校方面也疏于對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)和教育，對(duì)他們?nèi)狈ψ銐虻哪托?，也不善于抓住時(shí)機(jī)。

二、加強(qiáng)高校黨建工作的措施

1.創(chuàng)新高校黨建工作的制度體系

一方面，要解決主導(dǎo)權(quán)一邊倒的問(wèn)題，就要建立起黨內(nèi)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，充分落實(shí)黨建工作中的每一個(gè)具體任務(wù)，落實(shí)黨建隊(duì)伍中各一級(jí)黨組織以及個(gè)人的權(quán)責(zé)，使高效的黨建工作有效開(kāi)展，達(dá)到預(yù)期的效果。另一方面，建立高校黨建工作的監(jiān)督和考評(píng)制度，確保組織內(nèi)的每一個(gè)黨員能夠履行義務(wù)，在黨組織的監(jiān)督下自覺(jué)保持先進(jìn)性，出色完成每一項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，用紀(jì)律約束自己的言行，保證高校黨建工作有序開(kāi)展。

2.建立高校黨員管理制度

我國(guó)高校在黨員管理上雖然有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，并取得了顯著的進(jìn)展，但黨員管理制度一直作為薄弱環(huán)節(jié)制約著黨建工作的進(jìn)行。要想改變這一現(xiàn)狀，需要建立一系列相關(guān)制度：黨支部管理制度、組織工作會(huì)制度、黨員的考核和評(píng)估制度等。除此之外，還需要豐富黨內(nèi)活動(dòng)的組織形式，調(diào)動(dòng)廣大黨員的熱情，提高他們服務(wù)高校、服務(wù)大眾的意識(shí)，并根據(jù)平時(shí)的先進(jìn)性、主動(dòng)性情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律的約束性。

3.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的方針，高校黨建工作也應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，探索合適的黨建管理機(jī)制和黨員培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建工作，為高校營(yíng)造豐富多彩的學(xué)術(shù)氛圍，確保黨員師生的主體地位；搞好高校黨務(wù)工作和行政工作的關(guān)系、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系，統(tǒng)籌全局，明確分工，實(shí)現(xiàn)黨建工作和教學(xué)工作的雙贏；在黨員內(nèi)部踐行為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定理想信念，奉行集體主義原則和愛(ài)國(guó)精神，加強(qiáng)黨建工作的責(zé)任意識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于國(guó)內(nèi)國(guó)外形勢(shì)的不斷變化，我國(guó)的高校黨建工作出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，也面臨著許多挑戰(zhàn)。高校需要以科學(xué)發(fā)展觀的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，不斷地改進(jìn)和完善黨建管理制度，創(chuàng)新黨建制度體系，加強(qiáng)高校人才的隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大黨員的先進(jìn)性、創(chuàng)造性和模范帶頭作用，扎實(shí)地穩(wěn)步推進(jìn)高校黨建工作，促進(jìn)高校的長(zhǎng)足發(fā)展。

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責(zé)任編輯：孫瑤