農(nóng)村留守兒童交通事故多發(fā)的原因

近年來，大批農(nóng)村富余勞力離開家鄉(xiāng)外出務(wù)工或經(jīng)商，因而催生出了“留守兒童”這一特殊群體，由于父母雙方或一方外出務(wù)工掙錢，而被留守在親人或委托他人照顧的幼兒、中小學(xué)生，已成為當(dāng)下不容回避的社會(huì)問題。尤其是留守兒童交通意外的發(fā)生，加劇影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

兒童自身特點(diǎn)

造成兒童交通事故的主要原因就是這些兒童的身高。由于兒童的身高比較矮小，觀察范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成人，難以引起司機(jī)的注意，因?yàn)樯砀哌_(dá)到1.2米才剛剛到達(dá)車前部的高度。有些兒童年齡較小，無法判別車子的前進(jìn)速度，導(dǎo)致慘劇發(fā)生。還有就是兒童生性好動(dòng)，性格活潑開朗，并且監(jiān)護(hù)人平時(shí)較忙沒時(shí)間看管，導(dǎo)致這些農(nóng)村兒童平時(shí)喜歡在路邊玩耍打鬧，而且只顧玩耍，忽視通行的車輛，容易導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。

案例：

2015年10月12日下午5點(diǎn)20分左右，省道218線黃屋屯鎮(zhèn)路口往大直鎮(zhèn)方向十多米處發(fā)生一起車禍，一名三歲多的小女孩走過馬路時(shí)被一輛大型泥頭車撞倒碾壓身亡。民警將肇事司機(jī)郭某控制，據(jù)郭某說，來到該路段時(shí)，看到兩側(cè)都有人住，他便減了車速，但不知道小女孩什么時(shí)候從公路左側(cè)跑了過來，壓到了小女孩。

學(xué)校地理位置

2013年，貴州省水城縣營盤鄉(xiāng)，崇山峻嶺間百米深的懸洞子大峽谷，將紅德村的兩座大山切開，峽谷面壁陡峭近乎垂直。峽谷上空的一條簡陋而危險(xiǎn)的索道，成為當(dāng)?shù)貛资麑W(xué)生出村上學(xué)的必經(jīng)之路。

2011年，當(dāng)大城市里學(xué)生還在溫暖房間熟睡時(shí)，家住秦巴山區(qū)陜西安康市紫陽縣瓦廟鎮(zhèn)堰塘村的學(xué)生們?cè)缭绱蛑鸢眩斨L(fēng)，踏上崎嶇上學(xué)路。

2011年，云南省祿勸烏東德鎮(zhèn)太平小學(xué)、中村小學(xué)同坐落于險(xiǎn)峰峽谷中，當(dāng)?shù)匾晃慌蠋熯@樣形容這地方的險(xiǎn)：“我家就在下面，每學(xué)期我回一次家都得坐在半路上哭一次，簡直就是蜀道呀”。太平小學(xué)，學(xué)生近60人，大部分孩子依然每周從家里背柴米自己生火做飯。中村小學(xué)共17人，學(xué)生全部走讀，中午飯有些學(xué)生自己帶冷飯，有些直接就不吃，餓到放學(xué)才回家。

2009年，湖北省恩施市白楊坪鄉(xiāng)麂子渡村，擋住學(xué)生上學(xué)路的河流名為官渡河，最寬處約40米，最窄處近20余米，該村約300名學(xué)生就讀于麂子渡村小學(xué)，需要過河上學(xué)的學(xué)生有幾十個(gè)。上學(xué)路上，小學(xué)教師背著年幼點(diǎn)的學(xué)生，年齡大點(diǎn)的則手牽著手、光著腳踏著冰冷的河水一起渡河。

2009年，陜西丹鳳，爬梯子上學(xué)的小學(xué)生們?！皶接新非跒閺健睂?duì)丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)的范家塬和商南縣梁家灣鎮(zhèn)魏家灣村多名小學(xué)生來說，體會(huì)尤甚，他們每天要從這個(gè)“天梯”上爬上爬下，到河對(duì)面的雷家洞小學(xué)去上學(xué)。

2007年，為了上學(xué)，云南省怒江州福貢縣馬吉鄉(xiāng)孩子每天背著書包溜索往返怒江兩岸。一根鐵索、一個(gè)滑輪、一根布繩……馬吉鄉(xiāng)孩子每天上學(xué)、放學(xué)都要溜索飛過怒江。

監(jiān)護(hù)人職責(zé)

農(nóng)村兒童一般處于“散養(yǎng)模式”，一方面，因?yàn)橐恍v史原因，如“重男輕女”的封建思想等，導(dǎo)致農(nóng)村一家里的孩子數(shù)量多，父母負(fù)擔(dān)重，孩子們隨意玩耍，監(jiān)護(hù)人沒有時(shí)間和精力全程看護(hù)。另一方面，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，留守兒童也越來越多，這些孩子的監(jiān)護(hù)人主要是年事已高的祖父母或者親戚，他們不僅要照顧留守兒童還要兼顧農(nóng)田和家務(wù)，甚至?xí)霈F(xiàn)一對(duì)祖父母照顧兩三個(gè)孩子的情況。多種原因疊加，農(nóng)村留守兒童是意外傷害的主要人群，交通事故已成為留守兒童意外傷亡的最大因素。

案例：

2012年5月，兩名同為4歲的留守兒童在各自家門口不幸遇車禍。2012年5月的一天，早8點(diǎn)，家住咸寧農(nóng)村的杰杰吃完早飯，在家對(duì)面的公路邊玩耍，78歲的太姥姥和鄰居在不遠(yuǎn)處聊天。杰杰被一輛拖磚的農(nóng)用卡車撞倒在地，車輪碾過右腿和右腳。同一天，幾乎同一時(shí)刻，家住黃石農(nóng)村的4歲小姑娘玲玲，在家門口的馬路上被運(yùn)磚的農(nóng)用卡車撞倒碾壓，當(dāng)日中午和下午，兩個(gè)孩子分別被轉(zhuǎn)送到中南醫(yī)院。由于父母在外地打工，杰杰的爺爺奶奶、玲玲的舅爺爺和姨姥姥把他們送到武漢。兩個(gè)孩子的父母聞?dòng)嵹s到武漢，看到孩子的傷情，傷心不止。杰杰的父親說，他和妻子在廣東打工近10年，孩子出生后不久就交給老人帶，沒想到在家門口出了車禍。

2016年4月25日18時(shí)左右，綿陽安縣發(fā)生一起交通事故，一輛白色轎車在疾馳中與橫穿馬路的4歲兒童劉某相撞，造成兒童受傷及車輛受損的交通事故。警方在調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)包括這次事故在內(nèi)，劉某在一年內(nèi)已經(jīng)被車撞了兩次，所幸的是兩次事故都未危及生命。4歲劉某的父母一直在外打工，劉某和大多數(shù)留守兒童一樣由其奶奶照看。從事發(fā)路邊監(jiān)控視頻中可以看出，事發(fā)前4歲劉某一個(gè)人在路邊玩耍并無人照看，幾分鐘后他進(jìn)入旁邊麻將鋪，隨后又迅速跑了出來，手中拿著一張零錢?！皠⒛车哪棠淌掳l(fā)時(shí)正在麻將鋪打麻將，根本沒有照看孫兒?！笔鹿侍幚砻窬f，經(jīng)詢問，事發(fā)前劉某進(jìn)入麻將鋪后，他奶奶給他拿了1塊錢，讓他自己去馬路對(duì)面小賣部買零食，悲劇也隨之發(fā)生。辦案民警在走訪過程中還獲知，小劉在前不久還被另一輛車撞過，當(dāng)時(shí)也是獨(dú)自一人玩耍無人照看。

農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施

近些年，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展加速，農(nóng)村地區(qū)的道路越修越寬、越修越好，甚至偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的路面也硬化了。路修好了，汽車、農(nóng)用車、貨車、摩托車、電動(dòng)車等車輛多了，在路上開得也快了。但是，駕駛員的安全駕駛意識(shí)、規(guī)則意識(shí)等并沒有提高，無證駕駛、超速、超載等違規(guī)駕駛現(xiàn)象司空見慣。

與市區(qū)的道路相比，農(nóng)村地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，紅綠燈、斑馬線等交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置常常不符合道路交通安全要求，交通安全管理水平也遠(yuǎn)落后于城市。這一方面是人力、財(cái)力有限，另一方面也與有關(guān)部門的重視不夠有關(guān)。一些事故多發(fā)地段，也沒有針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的正規(guī)培訓(xùn)以及安全駕駛的意識(shí)，提高交通參與者的規(guī)則意識(shí)，不斷完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高交通安全管理水平，從根本上解決農(nóng)村地區(qū)交通事故發(fā)生率居高不下的問題。

學(xué)校教育

在農(nóng)村，學(xué)校是留守兒童重要活動(dòng)場所之一，但是由于教師資源、學(xué)習(xí)資源等的匱乏，學(xué)校的教學(xué)重點(diǎn)還是集中在文化教育上，甚至，有的偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校，一位老師教授多門文化課，或者一所學(xué)校只有一位老師，根本沒有專業(yè)或者專職的教師和課程針對(duì)交通安全。今年5月，在廣西省資源縣瓜里鄉(xiāng)至梅溪鄉(xiāng)公路大田村路段，就發(fā)生一起一名小男孩突然橫穿馬路，導(dǎo)致兩輛對(duì)向行駛車輛，為避免撞到孩子而相撞的交通事故。

學(xué)校教育，是交通安全教育環(huán)節(jié)中重要的一部分。相關(guān)部門必須切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，將人力、物力、財(cái)力落實(shí)到位，為留守兒童撐起保護(hù)傘。預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保護(hù)學(xué)生出行安全，必須從教育入手，建立學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的教育體系，讓孩子受到系統(tǒng)、全面的交通安全意識(shí)，提高其自我保護(hù)意識(shí)。

校車安全問題

農(nóng)村“黑校車”是農(nóng)村兒童出行安全的極大隱患，私自改裝校車、超員、超速等都是農(nóng)村“黑校車”所存在的問題。面對(duì)“黑校車”家長們也表示很無奈。一方面，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和大量進(jìn)城務(wù)工人流的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村學(xué)校生源的減少和農(nóng)村教育改革的日漸推開，在過去的十多年中，在我國農(nóng)村，平均每一天就要消失六十三所小學(xué)，三所初中。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)齡兒童上學(xué)路途距離是越來越遠(yuǎn)。而另一方面，相對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)與日俱增的校車接送的實(shí)際需求，受限于政策規(guī)劃、資金配套等等的實(shí)際現(xiàn)狀，動(dòng)輒十幾萬甚至幾十萬的正規(guī)校車，在廣大的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校卻寥寥無幾，正是在這樣的供求矛盾之下，“黑校車”也就自然成為了家長和學(xué)校的一種無奈而又現(xiàn)實(shí)的選擇。要徹底解決校車之殤，任重而道遠(yuǎn)！

案例：

2016年9月8日，河南社旗縣公安局交警大隊(duì)在該縣陌陂鄉(xiāng)朱莊村查獲一輛嚴(yán)重超員“校車”，核載8人的小型面包車卻實(shí)載23人，其中21人為幼兒園學(xué)生。當(dāng)天上午7點(diǎn)30分，交警大隊(duì)民警巡邏至陌陂鄉(xiāng)朱莊村路段時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛豫RAZ276銀灰色小型面包車疑似接送學(xué)生。執(zhí)勤民警當(dāng)即指揮該車靠路邊停車檢查，在執(zhí)勤民警拉開車門的一刻，驚訝發(fā)現(xiàn)“一層小腦袋、好奇張望著……”。經(jīng)核實(shí)，該車核載8人，實(shí)地清點(diǎn)載23人，其中1名隨車教師、1名駕駛?cè)恕?1名學(xué)生，屬嚴(yán)重超員違法行為。9月8日，社旗縣公安局依據(jù)《刑法修正案（九）》對(duì)其立案偵查，對(duì)涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的王某采取刑事拘留強(qiáng)制措施。

2011年11月16日上午9時(shí)15分，正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士民辦幼兒園校車（甘MA4975黃色面包車）由司機(jī)楊某駕駛，搭載幼兒及教師63人（車輛限載9人），在榆林子鎮(zhèn)西街道班門前，與向西行駛的陜D72231貨車迎面相撞，造成交通事故，當(dāng)場死亡5人（校車司機(jī)1人、幼兒4人）。經(jīng)市人民醫(yī)院專家組、正寧縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院全力搶救，因傷勢嚴(yán)重救治無效死亡15人（幼兒教師1人、幼兒14人），死亡累計(jì)人數(shù)達(dá)到21人。

鏈接：以案說法，三大主因誘發(fā)事故

2014年，江蘇省交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì)，從交通方式看，步行、乘坐非機(jī)動(dòng)車或小客車是造成兒童死亡的主要?dú)⑹?，分別占事故總數(shù)的40.4%、33.8%和10.4%。

一、兒童缺乏自我保護(hù)技能，家長監(jiān)管不力

案例：2014年11月份，六合區(qū)一名三年級(jí)學(xué)生放學(xué)后，和往常一樣被奶奶接上公交車回家，就在下車準(zhǔn)備過馬路回家時(shí)，孩子獨(dú)自朝馬路對(duì)面跑了過去。此時(shí)，一輛轎車由南向北急駛而來，當(dāng)轎車司機(jī)發(fā)現(xiàn)馬路上的孩子后，趕忙右打方向避讓。盡管如此，車禍還是發(fā)生了，孩子被撞飛出去。

交警分析：兒童缺乏交通安全知識(shí)和自我保護(hù)技能，使他們成為最易受到交通傷害的人群。小學(xué)生和學(xué)齡前孩子的身材都比較矮小，他們的視野都不能越過小轎車、長凳或灌木，而他們也很難被司機(jī)觀察到。在這種情況下，帶兒童出行的家長在過馬路時(shí)更應(yīng)該多觀察路面情況，并且應(yīng)該多教育孩子如何安全過街，作孩子表率。對(duì)農(nóng)村地區(qū)兒童，特別是公路沿線學(xué)校、村莊的兒童，更不要在公路上玩耍、嬉戲和打鬧，以免發(fā)生交通意外。作為駕駛?cè)?，一定要牢記兒童活潑好?dòng)的行為特點(diǎn)，駕車時(shí)對(duì)兒童突然跑出或改變行走軌跡要有預(yù)見性。特別是前方有學(xué)校、村莊等指示標(biāo)志時(shí)，一定要減速慢行，以便有足夠的時(shí)間做出判斷和采取措施。

二、致命盲區(qū)，導(dǎo)致孩子成被傷害對(duì)象

案例：2014年6月，南京一家物流倉儲(chǔ)的院內(nèi)發(fā)生了一起學(xué)齡前兒童蹲在院內(nèi)玩耍，被一輛貨車碾壓致死的交通事故。事發(fā)地點(diǎn)雖然在院內(nèi)，但由于是物流公司，車輛進(jìn)出比較頻繁，小孩獨(dú)自一人蹲在地上玩耍，加上天色較晚，貨車駕駛?cè)藳]有觀察到小孩，在起步過程中肇事，事發(fā)后也不知情繼續(xù)駛離現(xiàn)場，后經(jīng)多日偵查才破了案。

交警分析：公共場所門口經(jīng)常是車輛、非機(jī)動(dòng)車和行人混雜的地方，如果不注意會(huì)非常容易發(fā)生事故。家長一定不能讓兒童離開自己的視線，因?yàn)樗麄儧]有辨別危險(xiǎn)的能力，只要發(fā)生事故，就會(huì)造成不可彌補(bǔ)的后果。那么，作為司機(jī)，怎么規(guī)避這些“兒童盲區(qū)”導(dǎo)致的意外事故呢？

1、上車前繞車一圈觀察，除了可以避免有小孩隱藏于車后之外，還可以避免一些意外的發(fā)生，像雷達(dá)無法檢測到的石墩；

2、大型車輛在開動(dòng)前，駕駛?cè)艘嗵筋^到窗外觀察，不要只依賴后視鏡來觀察周邊環(huán)境，盡量減小盲區(qū)的范圍。

三、 孩子騎車安全意識(shí)淡薄，應(yīng)變能力差

案例：2014年7月13日上午，秦淮區(qū)倉巷與建鄴路路口，一名男孩騎電動(dòng)車反道高速行駛，迎頭將正常騎電動(dòng)車的市民蔡女士撞倒，蔡女士當(dāng)即受傷爬不起來，其腿部被撞骨折。交警趕到后發(fā)現(xiàn)，肇事男孩竟然是一名14歲初一男孩。

交警分析：如今，許多孩子從小就已經(jīng)學(xué)會(huì)騎車，但由于兒童自控能力和應(yīng)變能力還不夠，遇到緊急情況時(shí)往往不能正確處置，極易導(dǎo)致交通事故。特別是近年來電動(dòng)自行車快速增長，兒童騎電動(dòng)自行車發(fā)生事故也呈現(xiàn)上升勢頭。因此，家長一定要遵守道路交通安全法規(guī)定，不要讓不滿12歲的兒童騎車上路，不要讓未滿16周歲孩子騎電動(dòng)自行車上路。