羅杰文

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

公司債權(quán)人保護(hù)必要性分析

羅杰文

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

根據(jù)現(xiàn)行《公司法》的規(guī)定：有限公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。同時(shí)隨著股東有限責(zé)任、法人人格獨(dú)立、公司資本三原則的弱化，再加之我國(guó)對(duì)于公司債權(quán)人的保護(hù)的法律規(guī)范體系并不完善，對(duì)公司債權(quán)人的保護(hù)顯得尤為重要，本文將從現(xiàn)實(shí)意義、法律意義、制度意義三個(gè)方面旨在對(duì)公司債權(quán)人保護(hù)的必要性進(jìn)行分析。

公司債權(quán)人；保護(hù)

一、現(xiàn)實(shí)意義角度的分析

縱觀公司法發(fā)展進(jìn)程，我國(guó)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確認(rèn)階段走到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，相對(duì)應(yīng)的我國(guó)公司法對(duì)于注冊(cè)資本的要求從實(shí)際繳付到分期繳付到現(xiàn)在徹底拋棄對(duì)于注冊(cè)資本多寡、期限長(zhǎng)久的管理。換言之，此番修改公司法弱化了注冊(cè)資本對(duì)于公司信譽(yù)的擔(dān)保。在這種情形下，公司的經(jīng)營(yíng)狀況如何，責(zé)任財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)狀如何將全部是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，而這種選擇的結(jié)果往往又不會(huì)以一定的外部形式為債權(quán)人所熟知，因而債權(quán)人在選擇交易對(duì)象的時(shí)候不得不加大對(duì)對(duì)方的資信調(diào)查力度，從一定程度上加大了正常商事往來(lái)的成本，同時(shí)也加大了債權(quán)人的交易風(fēng)險(xiǎn)。

二、法律意義角度上的分析

1.股東有限責(zé)任

股東有限責(zé)任指的是公司股東根據(jù)其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)于公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。公司作為法人擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，享有民事主體資格，能夠承擔(dān)最終的民事責(zé)任，而承擔(dān)民事責(zé)任的最終基礎(chǔ)是公司的責(zé)任財(cái)產(chǎn)，該筆財(cái)產(chǎn)正是各個(gè)股東以財(cái)產(chǎn)權(quán)換股權(quán)取得的結(jié)果，即便公司面對(duì)巨額債務(wù)，股東承擔(dān)的也僅僅是取得股份為代價(jià)的出資，最終的結(jié)果則是當(dāng)公司的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不足以支付全部債務(wù)時(shí)僅發(fā)生公司被責(zé)令重組、宣告破產(chǎn)等法律后果。

2.資本三原則的弱化

資本三原則指的是公司資本確定原則、公司資本維持原則、資本不變?cè)瓌t。首先，關(guān)于資本確定原則是指：公司在設(shè)立時(shí)，必須在章程中對(duì)公司資本總額做出明確規(guī)定，并且必須全部認(rèn)繳。在新《公司法》中對(duì)于資本的確定僅僅是確定在公司章程之中，也就是對(duì)于公司內(nèi)部的股東具有約束力。其次，公司資本維持原則指的是：公司在其存續(xù)的過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)常保持與其注冊(cè)資本相對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)。現(xiàn)行《公司法》并未保障公司交易相對(duì)人關(guān)于獲取公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、分配股東利益的知情權(quán)。最后，公司資本不變?cè)瓌t當(dāng)然不是絕對(duì)意義上的公司資本一經(jīng)確定不得進(jìn)行任何改動(dòng)，只是說(shuō)法律對(duì)于公司增資、減資的要求進(jìn)行了嚴(yán)格的限定。但是此時(shí)的公司注冊(cè)資本于公司債權(quán)人而言不過(guò)是一紙數(shù)字，大量的風(fēng)險(xiǎn)被外部化，作為公司債權(quán)人其利益受到侵害的概率大大增加了。

3.公司獨(dú)立人格的限制

除了股東有限責(zé)任外，現(xiàn)代公司法中強(qiáng)調(diào)的就是公司法人享有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。在引入公司注冊(cè)資本認(rèn)繳制度后，降低了公司成立的條件，更有甚者，公司注冊(cè)資本將被閑置，空白的資本制度必然無(wú)法對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，此時(shí)過(guò)度的強(qiáng)調(diào)公司法人人格獨(dú)立，無(wú)非將公司置于轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的工具。當(dāng)然，現(xiàn)行公司法對(duì)也進(jìn)行了相應(yīng)的事后保障機(jī)制——建立公司法人人格否認(rèn)制度。然而，對(duì)于公司債權(quán)人而言，對(duì)于公司股東的實(shí)際資產(chǎn)信譽(yù)情況、履約能力也沒(méi)有實(shí)際的保障。

三、制度層面的分析

公司在改革前采取的“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩挏?zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”。在2013年10月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常委會(huì)議研究部署公司初次資本改革制度提到：“寬進(jìn)嚴(yán)管”營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。會(huì)議指出：“推行注冊(cè)資本登記制度改革的關(guān)鍵，是要按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則，創(chuàng)新公司登記制度，強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，促進(jìn)形成誠(chéng)信、公平、有序的市場(chǎng)秩序?！?/p>

1.登記管理制度改革

對(duì)于公司登記機(jī)關(guān)，公司實(shí)收注冊(cè)資本不再作為公司申請(qǐng)成立之時(shí)登記的必要事項(xiàng)。實(shí)務(wù)中，一方面，公司登記機(jī)關(guān)登記將大量的非法定事項(xiàng)但對(duì)于公司債權(quán)人較為重要的公司信息未公示，另一方面，公眾獲取登記信息的權(quán)利受到了重重阻礙，因此我們有必要強(qiáng)調(diào)登記信息的有效性、快捷性，開(kāi)放更多公眾切實(shí)可接觸的平臺(tái)，公示更多事關(guān)公司信譽(yù)制度、債權(quán)人利益的事項(xiàng)維護(hù)交易安全。

2.規(guī)制股東出資義務(wù)改革

公司認(rèn)繳制度雖不等于“任繳”制度，同時(shí)取消公司最低注冊(cè)資本也沒(méi)有免除股東的出資義務(wù)但上述內(nèi)容只需載明在公司章程中，公司登記機(jī)關(guān)不會(huì)強(qiáng)制干預(yù)?，F(xiàn)行公司法律制度中，僅僅依據(jù)《公司法》司法解釋三的規(guī)定，債權(quán)人能夠要求股東加速履行出資義務(wù)的途徑為參與公司的破產(chǎn)程序，這顯然大大折損了公司債權(quán)人的利益。

3.公司法人人格否認(rèn)制度限制

（1）公司資本顯著不足的難以認(rèn)定：我們有必要對(duì)于何為“顯著”給出不足的范圍，我們?cè)诖丝梢詤⒄铡豆痉ā逢P(guān)于債權(quán)人申請(qǐng)公司破產(chǎn)的條件即：公司不能按期償還債務(wù)，無(wú)需達(dá)到公司資不抵債的程度。

（2）公司法人人格的虛化：虛化首先指的是股東對(duì)公司的不正當(dāng)控制即：不按照章程約定履行出資義務(wù)、暗中抽逃資金減少公司責(zé)任財(cái)產(chǎn)、利用公司法人獨(dú)立地位創(chuàng)設(shè)關(guān)聯(lián)交易關(guān)系進(jìn)行打擊。其次，對(duì)于以自己的名義與第三人設(shè)立債權(quán)債務(wù)關(guān)系，使得自己的財(cái)產(chǎn)與公司的財(cái)產(chǎn)無(wú)法分明，違背了企業(yè)間不得拆借資金的規(guī)定；再次，針對(duì)公司大股東公司與股東或不同公司之間從事相同的業(yè)務(wù)活動(dòng)，公司所從事的具體交易行為不單獨(dú)進(jìn)行，而是受同一控制股東或同一董事會(huì)指揮、支配、組織。

［1］徐學(xué)鹿.《商法學(xué)》［M］.中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2015年3月版第106頁(yè).

［2］葛偉軍.公司資本制度和債權(quán)人保護(hù)的相關(guān)問(wèn)題法律問(wèn)題［M］.法律出版社.