曲迅波
摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的發(fā)展速度不斷加快,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理也逐漸受到關(guān)注和重視。本文通過簡要介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的職能和目標(biāo),指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,并且說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益造成的影響,以期能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)務(wù)管理;經(jīng)濟(jì)效益;問題;影響
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的職能和目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理具有綜合性,需要全程進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)測、監(jiān)督和控制。財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)是綜合管理集體生產(chǎn)的過程和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并且融匯在一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,其管理質(zhì)量的高低直接影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的范圍越來越廣泛,其主要職能在不斷拓展[1]。在如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中,財(cái)務(wù)管理不僅需要認(rèn)真貫徹和執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)和方針,深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,而且需要制定合理的管理計(jì)劃,不斷改革管理方式,調(diào)整管理體制,以完善財(cái)務(wù)管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理是為人民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)主要是建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系和政策,通過激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮集體成員的積極作用,合理規(guī)范管理人員的行為,以實(shí)現(xiàn)民主管理,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高
目前,我國少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理人員基本上畢業(yè)于非專業(yè)的院校,沒有經(jīng)過正規(guī)的財(cái)務(wù)培訓(xùn),缺乏相應(yīng)的職稱和文憑,工作能力不強(qiáng),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理中存在著記賬不及時(shí)、濫用賬目的情況。同時(shí),一些財(cái)務(wù)管理人員的法制觀念淡薄,執(zhí)法觀念薄弱,而且不注重日常學(xué)習(xí),致使財(cái)務(wù)管理人員的管理能力較低,管理方式落后,從而降低了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
(二)缺乏完善的財(cái)政監(jiān)督體系
財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作,需要科學(xué)的管理制度和監(jiān)督體系,但是,由于在管理過程中,缺乏完善的監(jiān)督體系,沒有嚴(yán)格審批財(cái)務(wù)賬目,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作中存在著白條抵賬的現(xiàn)象[2]。作為財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督者,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長與書記通常會(huì)互相交換審批,不經(jīng)過其他管理人員的監(jiān)督,而且,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至?xí)霈F(xiàn)利用假發(fā)票報(bào)賬的現(xiàn)象。另外,會(huì)計(jì)人員屬于從屬地位,可能會(huì)受到上級(jí)管理部門的脅迫,出現(xiàn)做假賬、報(bào)虛數(shù)的情況,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,管理質(zhì)量較低。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益造成的影響
(一)合理利用資金
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有資金和集體資源的合理優(yōu)化配置,因此,合理利用資金,提高資金的利用率,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的主要目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支持,而合理的財(cái)務(wù)分配,則可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定合理的規(guī)劃,有效安排資金,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平。
(二)實(shí)行資金預(yù)算
進(jìn)行資金預(yù)算是財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要內(nèi)容,因此,在工作過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的管理制度,合理開展預(yù)算工作,不斷提高財(cái)務(wù)管理的水平,以實(shí)現(xiàn)資金的有效流動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)自身的資金狀況,合理安排生產(chǎn)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,不斷提高資金的利用率,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)控制資金的流動(dòng)方向
資金的流動(dòng)性較大,在財(cái)務(wù)管理中,及時(shí)了解資金的流動(dòng)方向,合理調(diào)配資金,可以實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該切實(shí)做好監(jiān)督工作,及時(shí)控制資金的流動(dòng)方向,有效控制資金的流動(dòng)速度和流動(dòng)量,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的積極作用,不斷提高財(cái)務(wù)管理工作的有效性,以保證資金的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的監(jiān)督力度
有效的財(cái)政監(jiān)督可以避免財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)資金濫用、虛報(bào)賬目、做假賬等現(xiàn)象的出現(xiàn),所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求,建立科學(xué)、完善的監(jiān)督體系,不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的監(jiān)督力度,避免財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)違法現(xiàn)象,以提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量[3]。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),固定審核人員,不斷提高管理人員的工作能力和工作素養(yǎng),以提高財(cái)務(wù)管理工作的透明度和可信度。另外,當(dāng)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)白條抵賬、虛報(bào)賬目的情況時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,根據(jù)具體的規(guī)定,予以適當(dāng)?shù)奶幜P,以確保財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
四、總結(jié)
總而言之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的高低會(huì)影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益的增長,因此,在大力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要作用,積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的方式,不斷提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。
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