文_鐘成

國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)

文_鐘成

城市軌道交通是重要的公共交通方式，也是重大民生工程。為適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展需要，促進(jìn)城市軌道交通行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，9月8日下午，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)了城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)。會(huì)議旨在搭建交流平臺(tái)，圍繞資源開(kāi)發(fā)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)以及政策機(jī)制等方面的創(chuàng)新做法，推動(dòng)各地交流借鑒。國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才出席會(huì)議并講話。國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局同志，相關(guān)?。▍^(qū)、市）、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志，部分城市政府主管副市長(zhǎng)，中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，城市軌道交通企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，專家學(xué)者和部分新聞媒體代表參加了會(huì)議。

胡祖才副主任指出，近幾年來(lái)我國(guó)城市軌道交通保持了高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了顯著成就。但與當(dāng)前形勢(shì)相比，城市軌道交通在投融資模式、體制機(jī)制等方面仍不適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展迫切需要推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新。

胡祖才副主任表示，投融資體制機(jī)制創(chuàng)新要著重把握以下4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是因地制宜選擇投融資模式；二是樹立外溢效益反哺軌道交通的理念；三是廣泛吸引社會(huì)資本參與；四是政府加強(qiáng)規(guī)劃和政策統(tǒng)籌。

胡祖才副主任強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新城市軌道交通投融資機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、積極有序推進(jìn)。一是把握規(guī)律，科學(xué)有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)；二是統(tǒng)籌兼顧，處理好投融資創(chuàng)新中的政府和市場(chǎng)關(guān)系；三是加強(qiáng)創(chuàng)新，營(yíng)造良好的政策環(huán)境；四是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，提升行業(yè)投融資機(jī)制創(chuàng)新水平。

研討會(huì)上，香港鐵路有限公司常務(wù)總監(jiān)金澤培、中國(guó)業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官易珉重點(diǎn)介紹了地鐵交通主導(dǎo)城市發(fā)展理念及“軌道+物業(yè)”開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)。北京、上海、廣州、深圳、南京、武漢、杭州等7個(gè)城市軌道交通企業(yè)負(fù)責(zé)人，分別介紹了城市軌道交通發(fā)展情況，推動(dòng)綜合開(kāi)發(fā)的典型案例。中車株洲電力機(jī)車有限公司圍繞長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)至高鐵站磁浮快線項(xiàng)目，介紹了中低速磁懸浮技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用前景。與會(huì)代表與港鐵、重點(diǎn)城市軌道交通企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳建國(guó)、中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司綜合交通設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)秦國(guó)棟、國(guó)家開(kāi)放銀行行務(wù)委員馬健進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)發(fā)言。