□趙 麗
浴火重生——讀《未來三十年:改革新常態(tài)下的關(guān)鍵問題》有感
□趙麗
如何理解新常態(tài),中國進(jìn)入新常態(tài)后會呈現(xiàn)出哪些特征?如何在進(jìn)入新常態(tài)的背景下推進(jìn)全面深化改革?中國問題專家、新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年在新作《未來三十年:改革新常態(tài)下的關(guān)鍵問題》,解析當(dāng)下及未來的中國。讀后,我總結(jié)新常態(tài)的發(fā)展與人民群眾息息相關(guān),換句話來說,新常態(tài)的發(fā)展關(guān)鍵在于人的發(fā)展。
三十年后的中國與現(xiàn)在最大的不同在哪里?“未來三十年中國和現(xiàn)在最大的不同是人的不同?!编嵱滥暾f,“我們對未來的判斷是基于目前的狀況,而不是想當(dāng)然地構(gòu)筑一個‘烏托邦’?!北热缥磥砣晟鐣闹黧w構(gòu)成怎樣、人員結(jié)構(gòu)怎樣等問題基本是可以從現(xiàn)在來推論的。中國未來三十年的走向,取決于如何面對“新常態(tài)”這一階段的關(guān)鍵問題以及采取的行動。
在改革和發(fā)展的過程中,政府官員是否能執(zhí)行到位。政府每年有什么改革新進(jìn)展,有什么新的舉措要完善,將成為未來幾年觀察中國的焦點(diǎn)。在這本書里,鄭永年特別強(qiáng)調(diào)了行動的重要性。他認(rèn)為,某些官員的不作為危害很大。他說,目前,反腐敗重在遏制官員的亂作為,整治一些亂作為的政府機(jī)構(gòu);而在此后要整治不作為,讓政府轉(zhuǎn)向有作為。從實(shí)踐上看,整治亂作為是相對簡單的,有時候一紙禁令就能發(fā)揮作用;把事情做好比什么都不做要難得多,對官員而言也意味著更大的風(fēng)險和責(zé)任。不過如何讓整個官員體系都動起來、有作為,這是一門大學(xué)問。
現(xiàn)在,小城市的人拼命往北上廣深涌,農(nóng)村的往城市涌,很多二三線城市里開發(fā)的房子都空置著。城鎮(zhèn)化應(yīng)該圍繞著人來展開,以人為本。換句話說,城市化是要將更多農(nóng)民納入到正常的城市社會生活中來。這樣,就迫切地需要城市以更公平的方式提供更多公共品,例如廉價住房、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療和社保,還有最重要的,就是適合這種城市化運(yùn)動的就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會。中國人其實(shí)都是農(nóng)村出來的,農(nóng)業(yè)文明是幾千年的文化載體。過去,以建設(shè)家鄉(xiāng)為榮,現(xiàn)在變成了以離開家鄉(xiāng)為榮,這是不對的。
鄭永年認(rèn)為所謂的一個國家的外部的崛起,實(shí)際上是它內(nèi)部力量的一個外延。同時,在自己的國家制度還沒有健全的情況下,就很難成為一個大國。即使成為一個大國,也不是可持續(xù)的。這些言論引起了很多人的共鳴。
作為國人的一分子,我們勢必要強(qiáng)大起來,才能實(shí)現(xiàn)國家的強(qiáng)大。今后中國的外交不容易,“第一是中國的利益要走出去,第二要保護(hù)自己的利益,第三得承擔(dān)國際責(zé)任。只要能撐過這段痛苦期,十年到十五年后,中國的國際環(huán)境會有很大的改善。另一方面,中國要明白大國都是打拼出來的,沒有人會送給你。”
中國講的新常態(tài)概念與國際不同,主要指經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新發(fā)展階段。從長周期角度看,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個必然結(jié)果,各國情況都差不多,縮短這個下行階段都要靠改革創(chuàng)新。而誰改革得快,誰的決心大,關(guān)鍵要看是否有一個堅強(qiáng)、智慧的領(lǐng)導(dǎo)層帶領(lǐng)民眾走過這段時光。
認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這樣,新常態(tài)的概念在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的位置就擺清楚了,它的理論價值也就呈現(xiàn)出來。所以在中國,提出新常態(tài)意味著中國經(jīng)濟(jì)的浴火重生。
當(dāng)我們清楚了人的發(fā)展,解決創(chuàng)新和變革就會在新常態(tài)下良性發(fā)展。民眾在領(lǐng)導(dǎo)層的帶領(lǐng)下突破自我,改革創(chuàng)新,我們將會迎來未來美好的三十年。
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