儲建國
作為人民民主在當(dāng)代中國的階段性特征,現(xiàn)實的中國式民主有兩項關(guān)鍵的內(nèi)容:一是選出優(yōu)秀的干部代表人民治理國家;二是做出優(yōu)質(zhì)的決策以合理反映人民的利益。
我們實行的干部選拔任用制度,讓所選出的干部在符合賢能標(biāo)準(zhǔn)和符合民意標(biāo)準(zhǔn)之間取得一個平衡。選出優(yōu)秀的干部,也為優(yōu)質(zhì)的決策提供了一定的保障。當(dāng)然,僅此是不夠,為了提升決策的質(zhì)量,中國式民主還發(fā)揚了中國古代“善鈞從眾”的傳統(tǒng),也就是將協(xié)商民主與投票民主結(jié)合起來,在推進(jìn)全面深化改革的進(jìn)程中,不斷完善民主制度。
從學(xué)理上分析,中國式民主在某種程度上克服了熊彼特式偏見,這種偏見認(rèn)為,不存在代表人民利益的人民意志這個東西。但是,在我們的民主過程中,“人民利益”指向貫穿于決策的全過程,決策過程可以保證盡可能地接近人民利益。而且,一旦被各方面廣泛認(rèn)可的能夠代表人民利益的決策出臺后,被各種特殊利益否決的可能性比較低。在中國改革開放過程中,那些代表人民利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策能夠保持連續(xù)性,這一點尤其為那些實行西方式黨爭民主國家所羨慕。
除此之外,中國式民主具有很大的包容性,能夠包容西方式黨爭民主中的積極因素,尤其是在決策過程中通過競爭機(jī)制充分地反映社會多元的利益和聲音,執(zhí)政黨有足夠的勇氣和智慧結(jié)合中國的國情,進(jìn)行合適的體制和機(jī)制創(chuàng)新,將西方的優(yōu)點化為自己的優(yōu)點。
盡管我們始終堅持學(xué)習(xí)借鑒的態(tài)度,但并不意味著盲目跟從西方標(biāo)準(zhǔn)。在政治實踐中,以人民民主為目標(biāo)的中國式民主不僅可以根據(jù)現(xiàn)實情況,選出優(yōu)秀的干部,做出優(yōu)質(zhì)的決策,而且可以調(diào)動人民參與決策過程的積極性,培養(yǎng)人民做出優(yōu)質(zhì)決策的能力。