羅思義

中國(guó)為本次峰會(huì)所設(shè)置的“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題，不僅對(duì)今年的杭州峰會(huì)，而且對(duì)G20未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展步驟，都至關(guān)重要。

9月4日至5日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將在中國(guó)杭州舉行。自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。作為金融危機(jī)的副產(chǎn)品，社會(huì)與地緣政治危機(jī)不斷加劇。本次G20峰會(huì)是在這兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的全球性問(wèn)題亟待解決的背景下召開(kāi)的。中國(guó)為本次峰會(huì)設(shè)置的“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題，將有助于統(tǒng)籌解決這兩個(gè)問(wèn)題。

峰會(huì)主題的4個(gè)關(guān)鍵詞密不可分：

創(chuàng)新，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展不可缺少的動(dòng)力。但僅僅處于理論階段的創(chuàng)新是不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的。只有通過(guò)增加投資、簽訂新的貿(mào)易自由化協(xié)議、設(shè)立亞投行等新的金融機(jī)構(gòu)、改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系等創(chuàng)新實(shí)踐，才能使全球經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力，這需要充分利用和共享全球經(jīng)濟(jì)與金融資源。

要充分利用和共享全球經(jīng)濟(jì)與金融資源，就需要實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)一體化。聯(lián)動(dòng)，即互聯(lián)互通，就成為全球經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中最重要的因素。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)·斯密曾指出，勞動(dòng)分工是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的最重要因素，經(jīng)濟(jì)全球化必然包括國(guó)際勞動(dòng)分工。推進(jìn)國(guó)際勞動(dòng)分工不僅需要制定貿(mào)易與投資協(xié)定，也需要互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這凸顯中國(guó)“一帶一路”倡議的重要性，這也是對(duì)非洲、拉美、歐洲和其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須是惠及各國(guó)民眾的包容性發(fā)展。從政治角度來(lái)看，世界部分人口不能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益，這是危險(xiǎn)的。貧困和社會(huì)崩潰可能會(huì)導(dǎo)致恐怖主義的滋生，有時(shí)甚至演變?yōu)楣_(kāi)的戰(zhàn)爭(zhēng)，如在非洲和中東部分地區(qū)。在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部，部分人口不能從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲益，會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義者和排外勢(shì)力膨脹，從而威脅全球經(jīng)濟(jì)一體化和全球繁榮。因此，如能成功構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)，將有效緩解地緣政治與社會(huì)緊張局勢(shì)。

中國(guó)在設(shè)置G20議程方面發(fā)揮了獨(dú)一無(wú)二的領(lǐng)導(dǎo)作用。這歸功于其在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和更長(zhǎng)時(shí)期危機(jī)過(guò)程中所取得的理論和實(shí)踐成就。按照當(dāng)前匯率計(jì)算，自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)的前一年——2007年至2015年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為46%，排名第一。美國(guó)排名第二，為22%。除了較短期的反危機(jī)措施外，中國(guó)還取得了前所未有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成就。從1978年起，中國(guó)取得了全球主要國(guó)家中最快的經(jīng)濟(jì)增速。按照世界銀行界定的國(guó)際貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)帶領(lǐng)7.28億人擺脫貧困，對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率高達(dá)83%。這是對(duì)人類(lèi)福祉的最大貢獻(xiàn)。作為世界經(jīng)濟(jì)最大引擎，中國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，將同時(shí)惠及發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。

盡管取得了這些成就，但中國(guó)并不僅僅希望自己發(fā)展得好，而是強(qiáng)調(diào)包容性增長(zhǎng)。中國(guó)主張加強(qiáng)G20的作用。G20全體成員國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)85%。因此，G20為世界提供了一個(gè)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)全球最緊迫經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的獨(dú)一無(wú)二的平臺(tái)。由此可見(jiàn)，中國(guó)為本次峰會(huì)所設(shè)置的“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題，不僅對(duì)今年的杭州峰會(huì)，而且對(duì)G20未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展步驟，都至關(guān)重要。