丁愛波
很長一段時間,對廣大的農民而言,金融的意義只局限于銀行存款業(yè)務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構如農行、農村信用社、郵政儲蓄銀行等,在農村實際起到的是吸儲而不是放貸的功能。數據顯示,這些金融機構在農村吸收的大量存款只有5%到10%用在農村,而90%到95%的資金又回到了城市。
即便是普惠金融的概念興起之后,農村互聯網金融,也依舊是傳統(tǒng)銀行業(yè)不愿去做的“千億市場”。只有京東、阿里等大型互聯網企業(yè)的金融部門,將觸角延伸到了農村。
農村被金融機構長期忽略的狀況源于農村、農民、農業(yè)在中國社會體系中的地位。在中國現代化進程中,農村,在某種意義上,是現代化的“遲滯之地”,農民也是“現代化的掉隊者”的代名詞。
建國便形成的城鄉(xiāng)二元結構,使得農村長期作為一個邊緣地帶,服務于處在中心的城市,于是,這里便被長期抽取勞動力、智力以及原材料,這種剪刀差下的生存方式,為中國工業(yè)化乃至改革提供了第一桶金。但是在這個過程中,農村慢慢地變得空心化,成為“老弱病殘”的留守之地,農民也逐漸被現代化舞臺所拋棄。
萎縮的農村,弱勢的農民,是中國社會不時發(fā)作的隱痛。2000年,鄉(xiāng)黨委書記李昌平的《我向總理說實話》一書,將這一隱痛以一種近乎殘酷的形式展示了出來。
16年后的今天,中國社會發(fā)生了巨大變化,其中一個積極的趨勢是,農村成為新的創(chuàng)業(yè)天地,資源從城市向農村逆向回流,農民不再“掉隊”,而是以“新農民”的身份慢慢向舞臺中央靠近。
改變這一態(tài)勢的,除了中央的政策,還有互聯網這一超越地域、階層工具的普及。
通過互聯網,農民遇上了金融,被最具前端意義的互聯網金融所接納。在眾多的專家看來,“互聯網+農村金融”是未來中國農村金融發(fā)展新的方向。目前,農村互聯網金融正面臨深刻變革,比如農村金融市場主體多元化,大數據、云計算等新技術突破時間、空間、成本等方面約束,這對農村金融市場發(fā)展意義重大。
不過,當前“互聯網+農村金融”還有劣勢,比如扶貧政策不完善、風險規(guī)避機制建設滯后等,容易導致農村互聯網金融收益不穩(wěn)定和高風險。同時,農村金融信用環(huán)境有待改善,如農村信用意識、農戶信用評價標準、信用懲戒機制等。當前發(fā)展“互聯網+農村金融”還面臨很多法律制度方面的問題,需要進一步研究完善,才能避免今后遇到瓶頸。
更值得我們注意的是,農民被互聯網金融接納的過程本身,也反映出了農民地位與出身的一種變化。
此時的農民,已經不是傳統(tǒng)意義上的“世襲”小農,而是經過現代知識和生產方式改造的“新農民”。無論是個人知識儲備,還是他們對外界的了解與判斷,以及社會話語能力,都與小農不可同日而語。
這意味著農民開始“換人”,換上了一批城市人的同類,能夠與城市進行沒有隱形距離的溝通和融合。原本專屬于城市的現代生產組織方式,開始了往農村的嫁接。
隨著這一趨勢的進展,“城鄉(xiāng)二元結構”可能在局部地區(qū)開始被瓦解,而城鄉(xiāng)之間的“中心—邊緣”關系也會難以維持。農村便會從“老幼病殘”的留守所,日益轉變?yōu)橹橇唾Y本的富集地。