馮勝彥 馮建洪

今年以來，德江縣創(chuàng)新黨建模式，上級黨組織根據工作檢查中發(fā)現或群眾反映的熱點、難點、民生問題，針對性地向軟弱渙散下級黨組織或黨員，以“黨建派遣單”形式，派遣明確的黨建任務，并限時“交卷”。

“黨建派遣單”是德江縣結合“兩學一做”學習教育創(chuàng)新的基層黨建模式，旨在解決基層黨組織和黨員在抓黨建促脫貧上認識不深、重視不夠、思路不清等問題。

“黨建派遣單”的派遣形式分為定期“派遣”和專項“派遣”。定期“派遣”指根據每月或每季度工作安排，需盡快解決的重點難點熱點問題；專項“派遣”指根據階段性中心工作目標，必須要派遣的工作。

“黨建派遣單”的管理方式有紀實管理、跟蹤督導、質詢檢驗三種。紀實管理即建立“一支部一檔案”，按月公示派遣任務完成情況；跟蹤督導即全程跟蹤管理，促進派遣任務按期完成，每季度書面報告完成情況；質詢檢驗即年底組織開展“雙向”述職質詢評議活動，進行述職和質詢。

“黨建派遣單”的獎懲模式分為末位整建、兩級約談、責任追究。對完成情況較差或述職評議排在最后一名的，實行“末位整建”；兩級約談即縣委約談基層黨（工）委班子成員，基層黨（工）委約談黨（總）支部書記、黨員干部；責任追究即對相關責任人進行處理，納入干部考核、任用依據。

與平時下發(fā)的文件不同，“黨建派遣單”是精準把脈后開出的良方，重在提升基層黨組織或黨員的執(zhí)行力，縮小差距、解決問題。對于“黨建派遣單”，德江縣黨組織不是隨意簽發(fā)，而是根據工作需要，任務的難易程度，接單組織、黨員的權力范圍和工作能力實行精準派遣。

今年以來，縣黨建辦按照縣委下達的“黨建派遣單”，共明確37名縣級領導聯系77個村，102個縣直部門幫扶174個村，下派150名村“第一書記”及950名干部蹲點貧困村和軟弱渙散村，實現村村有人駐、戶戶有人幫、人人有門路，大量群眾普遍關心的熱點問題、民生問題和老大難問題得到有效解決。

實踐證明，“黨建派遣單”作為一種黨建扶貧新載體，激發(fā)了廣大基層黨組織和黨員的潛力。一張張派遣單明確了一項項急難任務，把黨建工作與發(fā)展、脫貧等實事急事有機結合，既增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，教育、鍛煉了黨員干部，又逐步改變了黨建、經濟工作“兩張皮”現象，加快全縣脫貧攻堅和趕超跨越速度。

截至目前，德江縣各級黨組織已下發(fā)定期、專項和定向“黨建派遣單”836張。接單的黨組織和黨員共完成846項重點派遣任務，幫助2814戶貧困戶理清發(fā)展思路，幫助制定脫貧措施2141條。

（責任編輯/哈文麗）