姜　波　許大為

(東北林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院，黑龍江 哈爾濱　150040)

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芝加哥中國城的規(guī)劃問題和戰(zhàn)略性建議

姜波許大為

(東北林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院，黑龍江 哈爾濱150040)

介紹了芝加哥中國城的基本情況，針對(duì)其發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行了分析，從區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通系統(tǒng)、人口數(shù)量、中國文化傳承等方面，提出了戰(zhàn)略性的規(guī)劃實(shí)施建議，從而使芝加哥中國城實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

芝加哥中國城，規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展

0　引言

芝加哥中國城就像是鑲嵌在芝加哥城市中的種族和文化的萬花筒，它展示了多種文化和歷史的融合，裝點(diǎn)了城市，迎合了某些主要的種族少數(shù)群體，同時(shí)也豐富了其他種族群體的生活。它不但給城市帶來了活力，并且極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，包括城市規(guī)劃師在內(nèi)的公眾群體似乎并沒有對(duì)這一特殊區(qū)域和它的未來發(fā)展給予足夠的關(guān)注，它目前存在著一些值得思考和探討的問題。

1　芝加哥中國城介紹

芝加哥中國城在1905年正式建立，坐落于芝加哥南部的阿莫(Armour)廣場(chǎng)社區(qū)，現(xiàn)在以舍麥路(Cermak Road)和永活街(Wentworth Avenue)為中心。作為大芝加哥都市經(jīng)濟(jì)區(qū)域的一部分，中國城和這整個(gè)區(qū)域相互影響著[1]。它是芝加哥都市區(qū)的華人社區(qū)中心，中西部華人的商務(wù)中心，也是游客和當(dāng)?shù)厝说挠斡[勝地。

芝加哥中國城作為文化飛地一直蓬勃發(fā)展，在2012年更是迎來了百年誕辰。根據(jù)美國“每日飲食”網(wǎng)站的評(píng)選，它在美國十佳中國城中名列第三，被視為美國的中國城和華人社區(qū)的一個(gè)優(yōu)秀代表。然而，它在不斷地發(fā)展過程中逐漸積累了一些問題，急需改善或解決。本文深入研究了芝加哥中國城中存在的一些規(guī)劃問題并給出了相應(yīng)的戰(zhàn)略性建議，以期幫助它實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2　規(guī)劃問題和戰(zhàn)略性建議

2.1區(qū)位和交通系統(tǒng)

芝加哥中國城坐落于市中心的南部，可以通過多種方式抵達(dá)，包括地鐵紅線、公交車、私家車、出租車、自行車，十分便利。然而，追求芝加哥中國城區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展決定了人們?cè)诒３趾屯晟扑缃裣冗M(jìn)有效的交通系統(tǒng)外，還應(yīng)該進(jìn)一步增加對(duì)交通的投資，加大對(duì)公共交通的投入。探索到達(dá)周邊區(qū)域的交通方法對(duì)于芝加哥中國城的擴(kuò)展和可持續(xù)發(fā)展將會(huì)是一個(gè)積極的促進(jìn)因素。

許多歷史問題導(dǎo)致芝加哥中國城被分割成兩個(gè)單獨(dú)的部分，“老中國城”和“新中國城”。這兩個(gè)部分對(duì)整個(gè)區(qū)域都非常重要，然而諸如二者之間的三角形區(qū)域等一些限制因素，造成了新老中國城無法有效地共享資源和機(jī)會(huì)。相關(guān)人員應(yīng)該謹(jǐn)慎地思考對(duì)策來有效地連接這兩個(gè)部分，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的連續(xù)發(fā)展。一個(gè)可能的解決辦法就是在靜珠街(Archer Ave)上增加行人過街通道以給行人提供更多便利，并且提高兩個(gè)部分的可見性。提高完善新老中國城中間區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)對(duì)于新老中國城的連接也會(huì)有所幫助[1]。

2.2人口

大約有7萬人居住在芝加哥中國城社區(qū)里。根據(jù)美國人口普查數(shù)據(jù)，從2000年到2010年中國城社區(qū)的人口增長高于11%，而與此同時(shí)芝加哥城市的人口卻有所下降。中國城社區(qū)人口增長的大部分來自于中國移民遷移到這個(gè)社區(qū)中心，因?yàn)樵谀抢锼麄兏菀椎玫健耙泼窈驼Z言協(xié)助中心”的幫助。圖1展示出芝加哥中國城的種族構(gòu)成比例，可以看出絕大多數(shù)都是亞裔人口。其中，在芝加哥中國城華人的人口數(shù)是絕對(duì)領(lǐng)先的。此外，如圖2所示，僅在人口普查8411區(qū)域，從2000年到2010年10年間，中國城人口的增長高于24%，達(dá)到了7 254人。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)推斷，這個(gè)社區(qū)的移民人數(shù)可能還會(huì)持續(xù)增長。

伴隨著這個(gè)區(qū)域華人人口的不斷增長，中國城面臨著容納和為越來越多的未來居民提供工作機(jī)會(huì)的挑戰(zhàn)。相關(guān)人員應(yīng)該深度挖掘創(chuàng)造住房和就業(yè)機(jī)會(huì)以迎合市場(chǎng)需求。開發(fā)更多的經(jīng)濟(jì)適用房和倡導(dǎo)建筑的混合利用可能是緩解日益增長的住房需求的良好策略。

2.3中國文化

芝加哥中國城通過建筑樣式和材料、節(jié)日活動(dòng)、象征標(biāo)志、語言和文字等展示了中國文化。為了實(shí)現(xiàn)芝加哥中國城的可持續(xù)發(fā)展，繼承并傳揚(yáng)中國文化應(yīng)是一個(gè)極其重要的問題，更是一項(xiàng)責(zé)任。在芝加哥的中國城有非常多中國獨(dú)特的傳統(tǒng)的建筑物和構(gòu)筑物，它們運(yùn)用了多種中國建筑元素，例如傳統(tǒng)的屋檐、明亮的顏色、中國的文字和象征標(biāo)志。這些建筑使用了相似的材料和建筑風(fēng)格，并且體量也很相當(dāng)，這是中國城外在形式的最重要且視覺上最顯著的特征之一[2]。

英文和中文是中國城地區(qū)使用最多的語言，并且大多數(shù)的廣告牌和指示牌都是中英雙語的，其中中文大部分都使用繁體字。此外，許許多多的中華民族文化慶祝活動(dòng)每年都會(huì)在這里舉行。這些活動(dòng)向美國社會(huì)中更大的觀眾群體展示了中國文化，使華人們“增強(qiáng)了歸屬感，建立了民族情感”，吸引了外來的參觀者[3]。

為了進(jìn)一步傳承發(fā)揚(yáng)中國文化，中國城的相關(guān)人員應(yīng)著力于以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善提升：首先，為了確保整個(gè)中國城區(qū)域保持統(tǒng)一的外觀風(fēng)格，新的建筑和修繕應(yīng)該遵守現(xiàn)存建筑的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，包括使用相近的材料、尺度、顏色和標(biāo)志物等等；其次，改善廣告牌和指示牌以確保它們都是中英雙語的，以此來幫助更多的人更好地了解中國城內(nèi)的各個(gè)地方，讓不同種族的人們?cè)谶@里度過舒適而美好的時(shí)光；最后，積極組織更多更好的文化活動(dòng)以吸引更多的游客前來參觀，在展示和促進(jìn)中國文化的同時(shí)也能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4安全

根據(jù)芝加哥都市區(qū)規(guī)劃協(xié)會(huì)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，安全問題是芝加哥中國城社區(qū)的頭號(hào)難題，因?yàn)檫@里有“較高的搶劫率，頻繁的非法侵入汽車事件，夜晚人們走在路上感覺不安全”[1]。這個(gè)問題應(yīng)該引起極大的關(guān)注并被盡快解決，因?yàn)橐怪袊沁_(dá)到健康的可持續(xù)發(fā)展，這個(gè)社區(qū)應(yīng)該是一個(gè)舒適的、安全的、可愛的地方，而不是眼下的“危險(xiǎn)地帶”。

對(duì)于此項(xiàng)安全問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該改進(jìn)公園里和人行道上的照明設(shè)施，尤其是在犯罪頻發(fā)的敏感地帶；通過提供更為舒適美麗的開放空間來增加公共場(chǎng)所的活動(dòng)，以號(hào)召更多的行人留心觀察照看周邊環(huán)境；鼓勵(lì)社區(qū)居民和游客們舉報(bào)犯罪，并與芝加哥警察部門開誠布公、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2.5經(jīng)濟(jì)發(fā)展

總體來說，芝加哥中國城的經(jīng)濟(jì)由零售、餐館、服務(wù)和便利設(shè)施構(gòu)成。這里的商業(yè)類型豐富多樣，包括中餐館、銀行、禮品店、便利店等。大多數(shù)的商業(yè)活動(dòng)都是小型的、本土經(jīng)營的生意。這種小規(guī)模的商業(yè)模式有它自己獨(dú)特的特點(diǎn)，同時(shí)也為中國城更深層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，因?yàn)樗茈y管理，而且很難達(dá)成眾多小生意業(yè)主們的合作。

在多樣的商業(yè)類型中，中餐館是最為吸引游客的地方并且也是最大的經(jīng)濟(jì)稅收來源[4]。然而中餐館仍然有商業(yè)潛力來為芝加哥中國城帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，比如通過深度開發(fā)豐富食品種類、調(diào)節(jié)食物口味以迎合不同的華人和非華人游客的不同需求。此外，拓展旅游業(yè)和建立當(dāng)?shù)夭宛^與旅行社之間的定向合作也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)芝加哥中國城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

盡管目前芝加哥中國城的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，它仍然有巨大的增長潛力。探索當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰蛯?duì)于現(xiàn)存商業(yè)的反饋和深層需求的市場(chǎng)調(diào)查將非常有助于推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)達(dá)到更高水平。

2.6公園和開放空間

在芝加哥中國城區(qū)域，公園和開放空間極其有限，以至于從長遠(yuǎn)來看人們很難把這個(gè)地方想象成舒適的居住地或者吸引人的旅游勝地。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，人們應(yīng)該在社區(qū)中規(guī)劃和建立更多的公園和公共空間，甚至是分散在社區(qū)中的小綠地塊也能夠幫助這個(gè)社區(qū)變得更為怡人、更有魅力。社區(qū)中的照明設(shè)施可以和公園和開放空間的景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合，不但可以豐富景觀效果，而且能夠提供更為安全的、美麗的公共空間。

2.7教育和工作

在芝加哥中國城的核心區(qū)域，57%的居民英語說得并不是很好，尤其是一些年老的移民者。語言障礙限制了他們與外界接觸，限制他們獲得更多練習(xí)英語的機(jī)會(huì)，進(jìn)而也限制了他們獲得更好的教育和工作。這種情況反過來使這個(gè)問題更為糟糕。這個(gè)雙向的因果關(guān)系形成了一個(gè)惡性循環(huán)，它應(yīng)該被盡快解決掉。

筆者認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)立并提供特定的語言課程給那些有語言問題的人，以便拓寬他們的就業(yè)選擇，進(jìn)而改善他們?cè)诿绹纳钯|(zhì)量。政府的政策應(yīng)該確保所有的中國城居民享有同等的權(quán)利去接受高質(zhì)量的教育，并且在接受教育或者職業(yè)生涯中不會(huì)被歧視。政府官員和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)幫助中國城工人和一些職業(yè)技能學(xué)校之間建立橋梁，因而幫助他們獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.8公眾參與和協(xié)作

要想實(shí)現(xiàn)芝加哥中國城的可持續(xù)發(fā)展，在制定決策和規(guī)劃過程中，公眾的聲音和意見應(yīng)該被聽到，并被納入考慮范圍，因?yàn)闆]有人比當(dāng)?shù)孛癖姼恿私膺@片土地。然而語言障礙和較低的公眾參與意識(shí)通常給規(guī)劃師們和相關(guān)工作人員帶來極大的挑戰(zhàn)，他們很難去獲得足夠的和有效的調(diào)查結(jié)果。政府部門應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策來引導(dǎo)更為成熟的調(diào)查機(jī)制和服務(wù)系統(tǒng)，并且大力倡導(dǎo)公共參與的重要性，進(jìn)而使以后每個(gè)重大決策研討過程中有越來越多的民眾參與進(jìn)來。同時(shí)，多方團(tuán)體包括市政府官員、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、商業(yè)主、當(dāng)?shù)鼐用窈凸と藗儜?yīng)該積極有效地合作來做出最佳決策，并且確保每個(gè)決策的正確實(shí)行。

2.9市場(chǎng)營銷

芝加哥中國城不僅在華人圈赫赫有名，還受到了大量的非華人的追捧和喜愛。雖然它已經(jīng)存在了100余年，但是仍然需要進(jìn)一步的市場(chǎng)營銷，成功的營銷將會(huì)帶來更大的經(jīng)濟(jì)收益。芝加哥中國城的官方領(lǐng)導(dǎo)們可以倡導(dǎo)鼓勵(lì)更多的宣傳廣告，計(jì)劃組織免費(fèi)的游覽活動(dòng)以吸引更多關(guān)注，尤其是非華人群體的興趣。廣告和游覽活動(dòng)等將會(huì)在一定程度上幫助提升芝加哥中國城的知名度和受歡迎度，同時(shí)也會(huì)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3　結(jié)語

芝加哥中國城對(duì)于中國華人乃至整個(gè)城市都是至關(guān)重要的，理應(yīng)得到政府和大眾的充分關(guān)注。目前它所存在的種種規(guī)劃發(fā)展問題將會(huì)對(duì)其未來發(fā)展帶來一定阻礙，相關(guān)部門和城市規(guī)劃師應(yīng)盡快給出相應(yīng)對(duì)策。涉及的那些問題都是息息相關(guān)的，并且它們能夠相互促進(jìn)或抑制，只有當(dāng)這些規(guī)劃問題都能夠盡快改善解決，芝加哥中國城才能有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[1]Chicago Metropolitan Agency for Planning (CMAP).Chinatown Community Vision Plan Draft，2014.

[2]Li, Chuo. Preserve an Ethnic Heritage: Reading the Landscape of Chicago’s Chinatown. A thesis for master of art for landscape architecture[D]. University of Wisconsin-Madison，2004.

[3]Ko, Jen-Li.. Cultural Representations And Museums: The Construction of Ethnic Identity In Chicago’s Chinatown. A Dissertation for the Degree of Doctor of Philosophy in Anthropology. University of Wisconsin-Milwaukee，2011.

[4]Kiang, Harry. Chicago’s Chinatown. Institute of China Studies, 1992.

Planning issues and strategic recommendations of Chicago’s Chinatown

Jiang BoXu Dawei

(CollegeofLandscapeArchitecture，NortheastForestryUniversity，Harbin150040，China)

The paper introduces basic Chinatown conditions in Chicago, analyzes problems existing in its development process, and puts forward strategic planning and implementing suggestions from aspects of location merits, traffic system, popularity and Chinese culture heritage, so as to realize sustainable development of Chinatown in Chicago.

Chinatown in Chicago, planning, sustainable development

1009-6825(2016)08-0005-03

2016-01-05

姜波(1989- )，女，在讀碩士；許大為(1962- )，男，博士，博士生導(dǎo)師，教授

TU984

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