國(guó)土資源部:確保耕地占補(bǔ)平衡 數(shù)量質(zhì)量雙到位
2016年8月2日,國(guó)土資源部召開(kāi)了解讀《關(guān)于補(bǔ)足耕地?cái)?shù)量與提升耕地質(zhì)量相結(jié)合落實(shí)占補(bǔ)平衡的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)發(fā)布會(huì)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃實(shí)施提質(zhì)改造,必須符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃,嚴(yán)禁違反規(guī)劃擅自毀林開(kāi)荒造地,擅自填海、填湖、填濕地墾造耕地,破壞生態(tài)環(huán)境。同時(shí),要充分尊重農(nóng)民意愿,不得違背資源條件和農(nóng)民意見(jiàn)強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)要求,實(shí)施提質(zhì)改造的土地整治項(xiàng)目要具有一定建設(shè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)集中連片、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施,發(fā)揮規(guī)模效益;必須依據(jù)土地整治項(xiàng)目管理規(guī)定組織實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了補(bǔ)改結(jié)合的適用范圍,即對(duì)于單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目受資源條件限制,無(wú)法落實(shí)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田的,可通過(guò)補(bǔ)改結(jié)合落實(shí);各類(lèi)城市建設(shè)涉及占用耕地的,仍堅(jiān)持先補(bǔ)后占和直接補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)耕地。同時(shí),要做好用地審查把關(guān),市縣國(guó)土資源主管部門(mén)在報(bào)批環(huán)節(jié)擬定補(bǔ)充耕地方案時(shí),應(yīng)首先注明建設(shè)擬占用耕地面積及耕地質(zhì)量等級(jí),省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要對(duì)補(bǔ)充耕地方案嚴(yán)格審查把關(guān)。
來(lái)源:中國(guó)糧食信息網(wǎng)