劉松

【摘 要】在全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，一些較為極端的氣候現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。隨著我國(guó)政府的不斷支持和鼓勵(lì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也有了很大的進(jìn)步。但是，當(dāng)下的生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀，因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為了多數(shù)國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展方向，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題也成為了21世紀(jì)世界各國(guó)共同關(guān)注的問(wèn)題。影響我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，本文主要是通過(guò)借助相關(guān)文獻(xiàn)及資料來(lái)具體分析環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念及特點(diǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素及相關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】環(huán)保產(chǎn)業(yè)；影響因素；研究

近年來(lái)，由于受到多種因素的影響，全球的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻。因此，建立綠色的長(zhǎng)期戰(zhàn)略成為了世界各國(guó)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，節(jié)能環(huán)保也必然成為各國(guó)研究的重點(diǎn)方向。雖然我國(guó)的自然資源較多，但是人均占有量卻極少，此外，由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式上一直是建立在高能耗、高污染上面，所以，過(guò)度開(kāi)發(fā)會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。如果一直以這種狀態(tài)發(fā)展下去，那么，最終不能實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。因此，政府需要利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和規(guī)制手段來(lái)進(jìn)行調(diào)控和管理，建立和完善相關(guān)機(jī)制，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然恢復(fù)為中心，創(chuàng)造出良好的生態(tài)環(huán)境。

1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念及特點(diǎn)

1.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念

對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念不同的國(guó)家對(duì)環(huán)保的定義不同，我國(guó)在1990年，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員確定了環(huán)保的定義，那就是為了改善生態(tài)環(huán)境、放置環(huán)境污染、保護(hù)自然資源而進(jìn)行相關(guān)的活動(dòng)，比如，自然開(kāi)發(fā)管理，環(huán)境服務(wù)等。在1999年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)環(huán)保的定義有了一定的改進(jìn)，其含義就是控制污染、改善環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。在2004年，國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)環(huán)保的定義有了完善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)就是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、控制環(huán)境污染，且要滿足群眾的環(huán)境需要，確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，具有不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，主要有正外部性、滲透性、技術(shù)密集性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性等。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的正外部性是指由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)是由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的負(fù)環(huán)境外部帶來(lái)的產(chǎn)物。但是，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)能帶來(lái)巨大的社會(huì)效益，為生態(tài)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做基礎(chǔ)，所以，還需正度進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)涉及到環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境等，具有一定的滲透性。此外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，其科技含量較高，能有效達(dá)到減少污染的效果。

2 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素研究

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展，一般來(lái)說(shuō)，資金是產(chǎn)業(yè)必要的生產(chǎn)組成部分。對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，資金屬于公共產(chǎn)品，由于當(dāng)下并沒(méi)有一個(gè)成熟的市場(chǎng)機(jī)制，所以環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上是由國(guó)家的政策要求來(lái)決定的。此外，國(guó)家對(duì)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)投入又取決于當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.2 科技發(fā)展水平

隨著我國(guó)科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步，科技發(fā)展水平有了很大的提升。高科技術(shù)產(chǎn)業(yè)想要取得成功的關(guān)鍵就是科技創(chuàng)新，通過(guò)科技的不斷創(chuàng)新還能優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等?？萍及l(fā)展水平的發(fā)展能為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)很多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可以創(chuàng)造出良好的生態(tài)環(huán)境，達(dá)到節(jié)能環(huán)保的最終目標(biāo)。

2.3 環(huán)境污染程度

環(huán)境污染程度是影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，由于會(huì)受到環(huán)境污染的影響，在環(huán)保的初期則不足以能抵消污染的程度。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷成熟后，環(huán)境的污染程度有了很好的改善，其可以有效抵制和控制環(huán)境污染程度。我們構(gòu)建生態(tài)社會(huì)的最終目標(biāo)就是環(huán)境污染的程度達(dá)到平衡的狀態(tài)，將環(huán)境污染轉(zhuǎn)化為環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)優(yōu)勢(shì)。

2.4 公眾環(huán)保意識(shí)

進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的最終受益者是全體人民，因?yàn)榄h(huán)境是公共的，其好壞將會(huì)與每個(gè)人有著非常重要的關(guān)系，只有每個(gè)公民能提高環(huán)保意識(shí)，才能促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)一個(gè)公民的環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)時(shí)，其在環(huán)保上做的越到位，越有可能推動(dòng)環(huán)保技術(shù)的進(jìn)步，因此，環(huán)保和公眾的環(huán)保意識(shí)是相互促進(jìn)、相互作用的。因此，一個(gè)國(guó)家的公民環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)烈，才能確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

2.5 政府規(guī)制程度

政府在環(huán)保產(chǎn)業(yè)上起到非常重要的作用，比如，引導(dǎo)、支持、監(jiān)督管理等。政府的規(guī)制程度在環(huán)保上的表現(xiàn)為發(fā)布環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和收取排污費(fèi)，后者是最常見(jiàn)、直接的規(guī)制程度，通過(guò)這兩種方式能及時(shí)調(diào)整環(huán)保市場(chǎng)的資金流，從而更好地確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的正常運(yùn)行，因此，政府的規(guī)制程度在一定程度上直接影響著環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

3 促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策

3.1 極大研發(fā)力度、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

環(huán)保企業(yè)要想發(fā)展，還需依靠技術(shù)來(lái)不斷進(jìn)步，很多企業(yè)都是通過(guò)自主創(chuàng)新來(lái)大力發(fā)展環(huán)境技術(shù)，從而研究且?guī)园l(fā)出新的環(huán)保產(chǎn)品，從而獲取一定的利益，這是非常優(yōu)秀的一個(gè)手段。因此，可以對(duì)環(huán)境技術(shù)進(jìn)行自主研究開(kāi)發(fā)，通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究出環(huán)境技術(shù)新成果，選擇具有市場(chǎng)發(fā)展前景的環(huán)境技術(shù)這樣才能提升我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和組織效率，因此，當(dāng)下最重要的還是要加快環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。

3.2 加強(qiáng)政府驅(qū)動(dòng)

為了能更好的推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的運(yùn)作，還需不斷加強(qiáng)政府驅(qū)動(dòng)。由于環(huán)境資源具有公共性，對(duì)其具體的產(chǎn)權(quán)并沒(méi)有明確的界定，作為一種新興產(chǎn)業(yè)，并不能僅僅靠市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)行。很多經(jīng)營(yíng)者有著高污染、高耗能的生產(chǎn)，他們?cè)龠M(jìn)行加工、生產(chǎn)時(shí)會(huì)消耗大量資源，進(jìn)行大量排放，最終會(huì)造成嚴(yán)重的污染問(wèn)題，這同時(shí)也成為了保產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展的障礙。這時(shí)，只能政府利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和規(guī)制手段來(lái)進(jìn)行調(diào)控和管理，對(duì)當(dāng)下的情況進(jìn)行合理改善，比如，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)及補(bǔ)貼，排污企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)、罰款等。通過(guò)相關(guān)手段來(lái)發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用，提高環(huán)保的意識(shí)，進(jìn)一步提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的效率。

3.3 提高公民環(huán)保意識(shí)

提高公民環(huán)保意識(shí)且掌握環(huán)保產(chǎn)業(yè)情況能有效促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，公民要有著環(huán)保意識(shí)，認(rèn)識(shí)到環(huán)境是公共的，環(huán)境質(zhì)量的高低是由廣大民眾決定的，只有進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí)，才能切實(shí)的促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保需要每個(gè)公民積極參與，其在環(huán)保上有著強(qiáng)烈的思想意識(shí)，才能確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。因此，政府要大力重視公民的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還需建立相關(guān)環(huán)保制度，在確保居民環(huán)保參與權(quán)利的同事，讓公民對(duì)重大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和可行性有話語(yǔ)權(quán)。把將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等建設(shè)放在突出地位，推行綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的發(fā)展理念。

3.4 加強(qiáng)政策實(shí)施力度，建立完善機(jī)制

當(dāng)下，我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制還處于起步階段，企業(yè)的環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng)，因此，政府需要利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和規(guī)制手段來(lái)進(jìn)行調(diào)控和管理，建立和完善相關(guān)機(jī)制，這樣能為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。為了能更好的改善現(xiàn)有的環(huán)境，我國(guó)也制定了相關(guān)策略，比如，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)等?？梢酝ㄟ^(guò)完善法律法規(guī)，法律的形式進(jìn)行環(huán)保規(guī)范，加強(qiáng)政策實(shí)施力度能有效擴(kuò)大對(duì)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。隨著我國(guó)政府的不斷支持和鼓勵(lì)綠色環(huán)保，我國(guó)的環(huán)保事業(yè)也有了較大的發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上可知，影響我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，為了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，公民不僅要提高自身環(huán)保意識(shí)，政府也要利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和規(guī)制手段來(lái)進(jìn)行調(diào)控和管理，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然恢復(fù)為中心，建立和完善相關(guān)機(jī)制等。

由于我本人對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素探索的還不太全面，所以研究還有不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?，這也是我以后繼續(xù)要努力、探索的方向。

[責(zé)任編輯：李書(shū)培]