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        古藺農(nóng)商銀行:“五三模式”助力金融扶貧

        2016-11-04 02:20:50
        當代縣域經(jīng)濟 2016年11期
        關(guān)鍵詞:古藺農(nóng)商貧困村

        胥 進

        古藺農(nóng)商銀行:“五三模式”助力金融扶貧

        胥進

        今年以來,古藺農(nóng)商銀行在上級監(jiān)管部門及省聯(lián)社瀘州辦事處的正確領(lǐng)導下,圍繞國家扶貧開發(fā)政策,按照古藺縣委提出的“四年集中攻堅、一年如期精準脫貧、一年鞏固提升”的思路,緊緊圍繞“在烏蒙山區(qū)率先擺脫貧困,與全省全市同步全面小康”的奮斗目標,全力推進實施“五三模式”扎實開展金融精準扶貧攻堅,取得了較好成績,受到了當?shù)攸h政、群眾的好評。

        “三融入”開展金融精準扶貧

        一是將業(yè)務(wù)工作融入縣委、縣政府的工作目標中。古藺農(nóng)商銀行圍繞“四個百分之百”(即:資金組織百分之百來源于當?shù)?、信貸支持百分之百投放于當?shù)亍⒍愂展姘俜种俜床赣诋數(shù)?、普惠金融百分之百讓利于當?shù)兀╅_展工作,將業(yè)務(wù)工作融入縣委、縣政府工作目標,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

        二是將業(yè)務(wù)工作融入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)生活中。未來幾年,通過“四專”營銷和覆蓋至村級單位的服務(wù)渠道,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。

        三是將業(yè)務(wù)工作融入扶貧攻堅的重心工作中。

        2016年3月專門成立了扶貧攻堅工作領(lǐng)導小組,以董事長任組長,班子其他成員任副組長,明確總行各部門積極與縣級相關(guān)部門密切配合,推動金融服務(wù)精準扶貧工作。各支行成立扶貧攻堅實施小組,深入推動金融信貸支持精準扶貧工作。

        “三強化”融入金融精準扶貧

        一是強化產(chǎn)品創(chuàng)新。不斷優(yōu)化評級授信和投放流程,以“最簡單的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性”,努力確保方便、快捷、精準投放,由“普惠金融”向“特惠金融”轉(zhuǎn)變。

        二是強化風險控制。建立扶貧小額信貸三級風險防控體系??h政府按1∶10比例設(shè)立風險補償基金,與農(nóng)商銀行按7∶3比例承擔損失,補償風險。村風控小組監(jiān)督貧困戶貸款資金使用,協(xié)同控險。全縣已組建貧困村風控小組117個,初期到位風險補償基金500萬元。

        三是強化督導考核。該行在2016年信貸投放計劃中單列扶貧小額信貸1億元,并建立扶貧小額信貸投放、貧困戶住房建設(shè)貸款投放、基礎(chǔ)金融服務(wù)等為主要內(nèi)容的金融精準扶貧監(jiān)測考核制度,按月通報、年度考核。截至目前,已為12196戶貧困戶授信36479萬元,向117個貧困村、1853戶貧困戶發(fā)放扶貧類貸款5433萬元。

        “三結(jié)合”促進金融精準扶貧

        一是與改善支付渠道相結(jié)合。積極加強渠道建設(shè),實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2臺存取款機具的配置,存取款機具總量超過100臺。每一個行政村(社區(qū))至少設(shè)置助農(nóng)取款點1個,安裝電話支付終端EPOS機1臺。積極推廣“農(nóng)惠通”金融機具使用、調(diào)整EPOS機布放,延伸服務(wù)半徑,暢通支付渠道,努力為貧困戶提供高效率、低成本的金融服務(wù)。

        二是與普及金融知識相結(jié)合。深入開展客戶經(jīng)理“進村入戶”活動,以各村組干部為紐帶,引導農(nóng)戶樹立創(chuàng)業(yè)意識,增強創(chuàng)業(yè)脫貧的積極性。今年全轄共開展各類集中宣傳26余次,召開扶貧政策宣講會75場次。

        三是與優(yōu)化信用環(huán)境相結(jié)合。印發(fā)《關(guān)于開展“三進三送引客增流”營銷工程實施方案》,在村社(社區(qū))開展“進村社入農(nóng)戶、進市場入商鋪、進機關(guān)入企業(yè),送金融知識、送金融產(chǎn)品、送金融服務(wù)”。同時,深入開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建與評定,共創(chuàng)建評定信用村1個、信用戶1.2萬戶,并實施信用激勵約束,讓信用村貧困戶享受到激勵政策。

        資助儀式

        “三主動”推動金融精準扶貧

        一是不等不靠,主動為貧困戶建檔評級授信。各分支機構(gòu)根據(jù)總行的要求,早安排、早動手,積極開展走村入戶活動,開展貧困戶建檔評級工作。截至目前,已為全縣建檔立卡貧困戶評級9326戶,授信額度19852萬元。轄內(nèi)各支行結(jié)合實際,指導貧困村實施“一村一品、一戶一業(yè)”,支持貧困戶發(fā)展茶葉、中藥材、果蔬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),對接幫助貧困戶制定了鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

        二是主動作為,積極投放小額扶貧貸款和貧困戶住房建設(shè)貸款。制定了《穩(wěn)增增量盤活存量工程實施方案》,將信貸營銷、存量盤活與金融扶貧工作有機結(jié)合。各分支機構(gòu)主動作為,為貧困戶發(fā)放小額貸款和住房建設(shè)貸款,幫助貧困戶增收致富和改善住房條件。截至目前,已累計發(fā)放扶貧小額貸款1605戶,貸款金額5356萬元,用于貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營和改善住房條件,促進貧困戶的增產(chǎn)增收。

        三是主動協(xié)調(diào),支持農(nóng)村專業(yè)合作社及小微企業(yè)發(fā)展。積極與縣農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)融資擔保公司協(xié)調(diào),為丹桂鎮(zhèn)普安村仙臺辣椒種植專業(yè)合作社融資70萬元,為太平鎮(zhèn)走馬村土草坊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司融資100萬元收購原材料甘蔗,有力地促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

        “三到位”做實金融精準扶貧

        一是駐村幫扶到位。選派優(yōu)秀青年干部劉偉擔任石屏鎮(zhèn)茅壩村“第一書記”,幫助村民分析致貧原因,制定幫扶計劃,帶領(lǐng)貧困村專合社骨干深入敘永鎮(zhèn)學習苦竹種植經(jīng)驗,帶領(lǐng)茅壩村民種植苦竹200余畝;協(xié)調(diào)爭取各類扶貧項目3個、資金250萬元??傂袑iT制定印發(fā)了《茅壩村脫貧攻堅扶貧小額信貸管理辦法》,對茅壩村脫貧攻堅信貸支持方面進行傾斜。同時在茅壩村新設(shè)立金融便民服務(wù)點1個,新增信貸投放220萬元。

        二是結(jié)對幫扶到位。認真落實縣委要求駐村幫扶德耀鎮(zhèn)集美村的號召,印發(fā)了《德耀鎮(zhèn)集美村脫貧攻堅方案》,總行中干副職以上人員與集美村貧困戶幫扶“結(jié)對”,點對點對接、手拉手幫扶,共集中走訪慰問2次,為集美村貧困戶送去米、面、油,為留守兒童送去書包、文具及御寒衣物等價值20余萬元的禮品。為貧困戶送去結(jié)對幫扶慰問金30.3萬元;幫助貧困戶規(guī)劃種養(yǎng)殖項目100余個。

        三是黨建幫扶到位。推動了城郊支行黨支部與聯(lián)合村黨支部開展共建,共同開展知識培訓、聯(lián)合評級、誠信建設(shè)和黨員互助系列活動,幫助聯(lián)合村打造古藺手工面基地提供信貸支持。目前該行采用農(nóng)戶、黨員聯(lián)保等方式,為聯(lián)合村提供信貸支持260萬元,建立了兩條手工面生產(chǎn)線,為古藺第一“面村”打下了堅實的基礎(chǔ)。

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