劉飛

摘 要：電力行業(yè)是我國的基礎性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展直接影響著整個國家經(jīng)濟的進步。隨著社會變革和創(chuàng)新時代的到來，電力企業(yè)的管理也要順應時代的發(fā)展潮流，對電力企業(yè)管理方式進行創(chuàng)新，促進整個工業(yè)乃至整個國家經(jīng)濟的發(fā)展。因此，對我國電力企業(yè)管理的現(xiàn)狀及創(chuàng)新措施進行了探討。

關鍵詞：電力企業(yè)；管理措施；市場經(jīng)濟；電力行業(yè)

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.18.071

管理是一個企業(yè)得以生存和發(fā)展的根本途徑。對于電力企業(yè)而言，其管理的有效性是企業(yè)進步和國家發(fā)展的環(huán)境保障，所以，有必要加強對電力企業(yè)的管理，更新管理理念，創(chuàng)新管理方法，不斷優(yōu)化管理環(huán)境，提升企業(yè)的競爭力和服務能力，促進我國電力企業(yè)更加協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。

1 我國電力企業(yè)管理的現(xiàn)狀

電力工業(yè)的發(fā)展是衡量一個國家電氣化和現(xiàn)代化程度的重要標志之一。電力行業(yè)是我國的基礎性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展直接影響了整個國家經(jīng)濟的進步。1997年，我國首次成立了國家電力公司，實現(xiàn)了電力行業(yè)公司化改革的第一步，實現(xiàn)了電力行業(yè)管理體制由計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟的根本性轉(zhuǎn)折。加入WTO之后，國際化和經(jīng)濟全球化的浪潮對我國經(jīng)濟、社會造成了重要的影響，也必然對我國的基礎性能源產(chǎn)業(yè)——電力行業(yè)帶來了沖擊。面對這樣的國際環(huán)境，電力行業(yè)只有積極參與國際競爭，適應新市場環(huán)境，全面改善現(xiàn)有的管理體制，改進電力生產(chǎn)、銷售建設等方面的管理方式，滿足消費者的需求，提高電力企業(yè)的競爭力。多年來，我國電力行業(yè)的改革取得了顯著的成績，但在日后的發(fā)展進程中，要理順思路，明確未來的機遇和挑戰(zhàn)。信息化時代的到來為電力行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了知識、技術(shù)支撐，提供了新動力、新思路。對于挑戰(zhàn)而言，電力企業(yè)管理創(chuàng)新深入發(fā)展的同時，也存在諸多不利因素，外部原因有政府干預過多、市場經(jīng)濟體制不完善、法律法規(guī)不健全、配套政策不完善等；內(nèi)部原因有創(chuàng)新目標不準確、創(chuàng)新主體和客體不明確、設計不合理、創(chuàng)新對象不具體以及存在其他創(chuàng)新風險。在雙重因素的作用下，導致電力企業(yè)管理創(chuàng)新效果不明顯。

2 電力企業(yè)管理中存在的問題

2.1 市場化改革不徹底、不到位

該問題主要表現(xiàn)在以下2方面：①電價問題。價格機制是市場優(yōu)化其資源配置的主要信號，作為一種商品的電力，也不可避免得受到價格機制的影響。如果其價格不能受到市場供求關系的影響，就不必優(yōu)化其配置和改善市場服務。②過分注重企業(yè)利益。在發(fā)展農(nóng)村電力的建設中，未做到企業(yè)利益與國家利益的協(xié)調(diào)，過分看重企業(yè)利益，忽視了國家利益。此外，還存在城鄉(xiāng)電網(wǎng)電價不同的現(xiàn)象，這是行業(yè)壟斷的體現(xiàn)，難以以優(yōu)質(zhì)服務提高經(jīng)濟效益。

2.2 人力資源結(jié)構(gòu)配置不合理

生產(chǎn)人員是電力行業(yè)主要的人力資源力量，所以，其素質(zhì)嚴重影響著電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。根據(jù)相關調(diào)查顯示，電力生產(chǎn)人員的素質(zhì)狀況并不容樂觀，調(diào)查結(jié)果顯示，在生產(chǎn)人員中，受過專業(yè)技術(shù)教育的人員僅占全部人員的27.69%. 其中，中專畢業(yè)學生占9.28%，技校畢業(yè)生占13.69%，初中及以下文化素質(zhì)人員占一線工人的50.39%，這與生產(chǎn)的需要是相違背的，也嚴重制約著我國電力企業(yè)向智能化自動化發(fā)展的步伐。

2.3 電力資源耗能高、產(chǎn)出低

能源資源的危機以頻頻報警，而我國的清潔能源研發(fā)力量又不足，電力企業(yè)盲目地追求利益，忽略了社會責任，導致我國能源危機雪上加霜。以我國2009年的發(fā)電量構(gòu)成為例，其中，火電占80.65%，水電占16.71%，核電占1.69%，風電及其他占0.95%，我國過度依賴火電，特別是煤電，其電源結(jié)構(gòu)不合理。與英國核電、煤電、天然氣發(fā)電各占1/3的電源結(jié)構(gòu)相比，我國仍存在較大的差距。與以清潔能源為主的國家相比，我國的能源結(jié)構(gòu)更差?？萍?、信息化時代的到來，我們應積極發(fā)揮主觀能動性，發(fā)展新科技，積極探索新能源，改善我國的不良能源利用現(xiàn)狀。

3 我國電力企業(yè)管理的創(chuàng)新措施

3.1 構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度

時代的進步促使電力企業(yè)的管理體制的構(gòu)建也要體現(xiàn)一定程度的現(xiàn)代化。所以，應構(gòu)建現(xiàn)代電力企業(yè)管理制度，可借鑒以下內(nèi)容：①要建立與我國電力企業(yè)體制改革相適應的管理制度，以及綜合分析、全面衡量，建立科學、規(guī)范的管理體制：②明確產(chǎn)權(quán)，實施政企分開，明確權(quán)力和職責，制訂科學的管理方式；③根據(jù)公司的規(guī)模建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的組織機構(gòu)，從而更好地適應市場經(jīng)濟的要求；④促進企業(yè)的柔性化、網(wǎng)絡化、扁平化發(fā)展，有規(guī)劃、有條理地確定和擴大企業(yè)規(guī)模。

3.2 完善企業(yè)人才管理理念

人才是任何企業(yè)都不可或缺的重要資源之一，因此，電力企業(yè)加強對高素質(zhì)人才的引進是必由之路。加強人才、知識的管理要注意以下5方面內(nèi)容：①完善人才、知識管理方式，構(gòu)建全方位、系統(tǒng)的管理體制；②營造團結(jié)的氛圍，借助企業(yè)文化凝聚向心力；③加大人才投入，定期進行培訓，更新知識、提升能力；④加大技術(shù)投入，提高科研能力，提升企業(yè)創(chuàng)新競爭力；⑤樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識，采取嚴謹?shù)谋Ｗo措施，運用法律武器保護自己的合法權(quán)益。

3.3 構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)

近年來，資源、能源的危機不斷加劇，加之在某種程度上受金融危機影響，電力企業(yè)也受到了巨大的沖擊，面臨著巨大的壓力。國家倡導建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，強調(diào)節(jié)能減排理念。國內(nèi)的政策、環(huán)境都要求構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，這既響應了國家節(jié)能減排的號召，為兩型社會作貢獻，又是為電力行業(yè)自身的發(fā)展謀求新道路，降低成本，充分提升電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

4 結(jié)束語

綜上所述，對于電力企業(yè)而言，其管理的有效性是企業(yè)進步和國家發(fā)展的環(huán)境保障。加強電力企業(yè)的管理，更新管理理念、創(chuàng)新管理方法，不斷優(yōu)化管理環(huán)境，提升企業(yè)的競爭力和服務能力，促進我國電力企業(yè)的良性發(fā)展是十分有必要的。本文對電力企業(yè)管理的現(xiàn)狀、存在的問題以及創(chuàng)新措施進行了闡述，以期為電力企業(yè)的改革發(fā)展提供新思路、新方法。

參考文獻

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[2]莊紅嬌.淺談我國電力企業(yè)人力資源管理存在的問題及解決策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013（03）.

〔編輯：張思楠〕