盧璐璐

【摘 要】伴隨著我國的電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力已經(jīng)在我國的許多領(lǐng)域中得到了不同程度的應(yīng)用，近些年來，在電力行業(yè)的帶動下，我國的核工業(yè)也得到了蓬勃的發(fā)展，由此而帶來的問題便是核工業(yè)的安全問題，企業(yè)在整個過程中始終將其作為重中之重。由于核能源的自身具有的特性，因此，企業(yè)要想利用核能源創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要首先保證其安全性。在這個過程中，由于核能源技術(shù)涉及到多個領(lǐng)域的技術(shù)，因此，要對核安全進(jìn)行保障管理，除了要對核安全進(jìn)行技術(shù)、管理方面的研究，還要就核安全文化進(jìn)行研究，從而來促進(jìn)我國核安全監(jiān)管體系的形成，才能夠根據(jù)我國的國情來制定核安全監(jiān)管模式，從而在根本上保障我國的核安全。

【關(guān)鍵詞】核安全文化；核安全監(jiān)管；核電企業(yè)；措施

0 引言

在核電企業(yè)的發(fā)展以及運(yùn)營過程中，核安全的問題要對其引起足夠的重視，整個過程中，要從技術(shù)、管理以及文化層面對其充分保障。其中，核安全管理和核安全文化之間存在著十分密切的關(guān)聯(lián)，兩者的關(guān)系將會直接影響到核安全監(jiān)管的效率，所以說，要處理好核安全文化和核安全管理之間關(guān)系，從而在后續(xù)的工作中發(fā)揮作用?？偠灾斯I(yè)在我國的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，因此，務(wù)必要對核安全的相關(guān)問題引起足夠的重視，解決當(dāng)前存在的各項問題，保障核電企業(yè)的發(fā)展。

1 我國核安全監(jiān)管模式的簡要分析

在我國，對于核安全的監(jiān)管是建立在強(qiáng)有力的核安全法律法規(guī)的保障體系下的，國家將法律作為保障核安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，再對核安全的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，在兩者的緊密配合下，對核安全的相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)管。此外，企業(yè)在整個生產(chǎn)過程中要從一而終的將安全放在首位，堅持住這項原則，對任何的生產(chǎn)都要獲得相應(yīng)的許可，在實際的實施過程中，政府要發(fā)揮其作用，對安全生產(chǎn)問題著重管理，監(jiān)督企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)境布置為安全環(huán)境，從而為生產(chǎn)人員提供安全保障，此外還要積極的引進(jìn)國外先進(jìn)的核安全管理概念和管理技術(shù)，從而規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)流程，避免出現(xiàn)安全事故。

2 當(dāng)前我國核安全監(jiān)管存在的問題

就目前我國的核電站情況來看，我國的核安全監(jiān)管還存在著一些問題，需要后續(xù)去不斷地改進(jìn)和完善。

2.1 我國目前的核安全監(jiān)管法律法規(guī)體系不完善

《核安全法》作為我國對核安全監(jiān)管的基本法律法規(guī)，它不但能夠?qū)ξ覈暮税踩O(jiān)管法規(guī)體系造成影響，還代表了相當(dāng)?shù)臋?quán)威性，面對著該項法律法規(guī)更新較慢，出現(xiàn)了與我國當(dāng)前的國情和實際情況嚴(yán)重不符的狀況，因此，我國當(dāng)前的核安全監(jiān)管法律法規(guī)體系十分不完善，僅僅仿照外國核電先進(jìn)的國家是不行的，要根據(jù)自己的國情來制定適合的標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.2 我國目前的核安全監(jiān)管團(tuán)隊實力不足

就目前我國的核安全監(jiān)管團(tuán)隊的人數(shù)來看，各大核安全部門的人數(shù)總共達(dá)到了1000人，數(shù)量十分多，但是，人數(shù)和監(jiān)管任務(wù)的要求相比較而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠達(dá)到相應(yīng)的要求，此外，核安全監(jiān)管團(tuán)隊的成員的知識水平、能力等綜合實力參差不齊，不能夠真正的滿足各個復(fù)雜的情況，因此說，我國的核安全監(jiān)管團(tuán)隊的實力嚴(yán)重不足。

2.3 我國目前采取的核安全監(jiān)管方法相對落后

在對各項核安全的監(jiān)管過程中，要對許可證進(jìn)行嚴(yán)格的審查，平時也要對其中的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督等，而一些相對獨立的試驗等工作，由于軟硬件的缺陷以及相關(guān)技術(shù)人員的缺乏，這些監(jiān)管方法很難得以實施，從而大大降低了監(jiān)管的權(quán)威性和可行性，究其原因，還是我國的監(jiān)管方法沒有能夠適應(yīng)國情，相關(guān)的監(jiān)管方法相對落后。

2.4 我國目前的核安全監(jiān)管文化相對來說比較落后

核安全監(jiān)管的主要內(nèi)容是使得企業(yè)生產(chǎn)在設(shè)定好的工作模式下進(jìn)行工作，然后對其進(jìn)行監(jiān)視管理，從而使得整個模式朝著希望的方向發(fā)展。但是，當(dāng)前我國的核安全監(jiān)管的主要精力放在了前者，而對核安全文化的理念有所忽略，不能夠在實際的核安全監(jiān)管中發(fā)揮很大的作用。

3 核安全文化和核安全監(jiān)管之間的關(guān)系

3.1 核安全文化有利于核安全監(jiān)管的實施

核安全文化是核電安全在發(fā)展過程中的有力保障，核安全文化是整個核能行業(yè)的準(zhǔn)則和規(guī)范，它對所有的核能行業(yè)的從事者提供了相應(yīng)的工作準(zhǔn)則和規(guī)范，使得工作人員能夠踏實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貜氖路謨?nèi)工作，從而使得各個工作環(huán)節(jié)能夠都能夠得到相應(yīng)的保障。

3.2 核安全監(jiān)管工作有利于核安全文化的發(fā)展

在我國核工業(yè)步伐不斷加快的同時，核安全文化也在不斷地發(fā)展著，在核安全的管理中，核安全文化起著十分重要的促進(jìn)作用，第一，核安全監(jiān)管能夠影響到核安全文化，由于我國的核安全文化正處在一個成型的關(guān)鍵性階段，所以，該段時期非常重要，國家也出臺了相應(yīng)的政策來加強(qiáng)相應(yīng)的安全監(jiān)管，從而使得核安全文化有一個良好健康的發(fā)展方向，進(jìn)而推動我國核安全事業(yè)發(fā)展；第二，核安全監(jiān)管有利于我國核安全文化的傳播，由于在正確監(jiān)管模式下，使得企業(yè)的生產(chǎn)處于非常良好的環(huán)境，使得核安全文化有著非常強(qiáng)的生命力，有利于核安全文化的發(fā)展。

4 加強(qiáng)核安全的相關(guān)措施

4.1 重視起核安全監(jiān)管工作，著重建設(shè)核安全文化

企業(yè)要充分重視起核安全監(jiān)管的相關(guān)工作，加大核安全文化的宣傳工作，加強(qiáng)對從業(yè)的工作人員的安全監(jiān)管，始終將安全第一作為整個工作過程的基準(zhǔn)，不斷提升工作人員的自覺性，提升他們的綜合素質(zhì)。

4.2 加強(qiáng)核安全相關(guān)的法律法規(guī)

借鑒國外先進(jìn)的核電生產(chǎn)和核電管理的技術(shù)、經(jīng)驗，根據(jù)我國的國情來對我國的核安全相關(guān)的法律法規(guī)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在滿足企業(yè)的生產(chǎn)要求的前提下，盡可能的改善核工業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。

4.3 加強(qiáng)核安全監(jiān)督工作，實施有效的核安全管理方式

在我國核工業(yè)發(fā)展的過程中，要不斷地去完善核工業(yè)的監(jiān)管體系，根據(jù)其中的標(biāo)準(zhǔn)，保障核工業(yè)的質(zhì)量，降低相關(guān)的風(fēng)險。

5 結(jié)語

綜上所述，核安全監(jiān)管和核安全文化雖然屬于不同的范疇，但是，在實際的核工業(yè)生產(chǎn)過程中，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，在核工業(yè)生產(chǎn)中，不斷地宣傳核安全文化有利于加強(qiáng)核安全監(jiān)管的效果。

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[責(zé)任編輯：楊玉潔]