李晟璐

（長(zhǎng)春光華學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130033）

吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題及其對(duì)策研究

李晟璐

（長(zhǎng)春光華學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130033）

探討了吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資現(xiàn)狀，分析了吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資問(wèn)題，研究了吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資問(wèn)題對(duì)策。

吉林省；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；融資體系

引言

吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)較晚，但發(fā)展速度較快。吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，少數(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)為大型國(guó)有控股的企業(yè)，這類企業(yè)里有很多較大影響力的創(chuàng)意企業(yè)存在，比如長(zhǎng)春電影電視集團(tuán)、吉視傳媒集團(tuán)、長(zhǎng)白山旅游股份有限公司、東北風(fēng)吉?jiǎng)。ǘ宿D(zhuǎn)）公司等。但是大部分的吉林省創(chuàng)意企業(yè)還是小型企業(yè)，依托于吉林文化特點(diǎn)、旅游文化、會(huì)展文化、汽車文化逐步發(fā)展起來(lái)。這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性較好，依托于吉林省地域的創(chuàng)意特色也比較鮮明。但是在發(fā)展過(guò)程中難免遇到問(wèn)題，其中影響力比較大的就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題。

1　吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資現(xiàn)狀

融資是創(chuàng)意理念能否經(jīng)歷研發(fā)形成產(chǎn)品，逐步發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，資金是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的首要條件。一個(gè)創(chuàng)意企業(yè)能否通過(guò)一定的常規(guī)渠道，采取適當(dāng)?shù)娜谫Y方式，獲取足夠的發(fā)展資金的行為就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資。如果在融資方面存在問(wèn)題，將直接影響著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展。

目前，吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金市場(chǎng)還不成熟，需求也不穩(wěn)定，與其他創(chuàng)意強(qiáng)省強(qiáng)市相比，創(chuàng)意企業(yè)無(wú)論在資金獲取與運(yùn)作的能力，還是政府的支持度，獲得專項(xiàng)基金的效率方面存在很大的差距。因此作為剛剛發(fā)展起來(lái)的吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資的問(wèn)題很突出，融資能力差、融資渠道不暢、融資方式單一等問(wèn)題，導(dǎo)致吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸［1］。

2　吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資問(wèn)題分析

近年來(lái)吉林省創(chuàng)意企業(yè)融資問(wèn)題就已經(jīng)得到了各級(jí)政府、業(yè)界和學(xué)者（高校研究機(jī)構(gòu)）的高度關(guān)注。對(duì)于吉林省來(lái)講，吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)畢竟是剛剛發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，還有很多不足。不足之處主要顯現(xiàn)在融資方式簡(jiǎn)單，沒(méi)有形成多元化的融資體系。

吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資渠道大體可以分成企業(yè)自持融資、政府資助性融資、金融機(jī)構(gòu)借貸、民間資金借貸四個(gè)方面，其中企業(yè)自有是主要的資金來(lái)源。企業(yè)自持融資包括原始資金、股東追加的投資或職工集資、資產(chǎn)變賣或典當(dāng)?shù)全@得的資金。企業(yè)自持融資的渠道下，資金主要來(lái)自于股東本身。好處在于自有資金手續(xù)簡(jiǎn)單，融資成本低。但隨著企業(yè)自身融資需求的增長(zhǎng)，股東畢竟金額有限，無(wú)法滿足企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展需求。另外，政府性融資主要包括政府對(duì)專項(xiàng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所設(shè)置的專項(xiàng)資金，主要是針對(duì)吉林省內(nèi)知名創(chuàng)意產(chǎn)品的推廣，重大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的撥款，省內(nèi)創(chuàng)意園區(qū)的構(gòu)建等。手續(xù)簡(jiǎn)單，成本低，但是融資金額有限，僧多粥少，主要偏向于重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。而對(duì)于絕大多數(shù)的中小型創(chuàng)意企業(yè)，企業(yè)自身資源有限，金融機(jī)構(gòu)融資能力又比較弱，從而獲得政府性融資的機(jī)會(huì)少。

吉林省政府針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資支持畢竟是有限的，主要采用重點(diǎn)扶持和專項(xiàng)基金的方式。全省只有少數(shù)知名文化創(chuàng)意企業(yè)或者政府輔助建設(shè)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠獲得較多資助。2010年起，吉林省按照“集中與選擇”的原則，有目的、有重點(diǎn)地實(shí)施資金支持，但明顯對(duì)大多數(shù)小型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度和支持范圍不夠充分，金額投入數(shù)量也少得可憐，無(wú)法將大多數(shù)創(chuàng)意企業(yè)融資缺乏的問(wèn)題解決。

吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)自身融資能力弱，獲得商業(yè)銀行融資的力度小，引進(jìn)民間投資、外商投資的能力不足才是造成融資問(wèn)題的主要原因［2］。

1）商業(yè)銀行、正規(guī)金融中介機(jī)構(gòu)等對(duì)企業(yè)的信貸融資的考核是非常嚴(yán)格的。出于對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的安全性、可靠性的考慮，對(duì)貸款條件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定極為嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)形中提高了創(chuàng)意企業(yè)融資的門檻。如果需要借貸的創(chuàng)意企業(yè)自身資金實(shí)力不過(guò)硬的話，金融機(jī)構(gòu)的投資很難到位；比如一個(gè)小型創(chuàng)意企業(yè)，很難達(dá)到商業(yè)銀行高額貸款的條件。

2）貸款時(shí)抵押資產(chǎn)要求是信貸合約的一個(gè)重要部分，銀行發(fā)放貸款一般都要求借款人提供一定的抵押，以便在借款人不能還款時(shí)能變現(xiàn)清償。目前吉林省各大商業(yè)銀行抵押物價(jià)值貸款抵押率低。商業(yè)銀行出于對(duì)資產(chǎn)流動(dòng)性、安全性的考慮，對(duì)創(chuàng)意企業(yè)的貸款條件及貸款標(biāo)準(zhǔn)較高，提高了企業(yè)融資的門檻。而且無(wú)形資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)能夠作為有效抵押物存在，大部分商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)并不認(rèn)可。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的是智力勞動(dòng)成果，而動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)恰是一個(gè)高知識(shí)型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，動(dòng)漫產(chǎn)品從創(chuàng)作到開(kāi)發(fā)，從傳播到銷售過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)比較弱，動(dòng)漫產(chǎn)品的價(jià)值又無(wú)從確切估量，很難作為抵押品獲得商業(yè)銀行的投資。

3）通常商業(yè)銀行資本充足率比較低，大約8%左右，要想獲得相應(yīng)的貸款額度，就需要非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)除了固定資產(chǎn)形式的貸款之外，投資方式的貸款期限都很短，一般一年左右。從資金安全角度來(lái)考慮，商業(yè)銀行不可能做低回報(bào)率高風(fēng)險(xiǎn)性投資，所以商業(yè)銀行并不適合給創(chuàng)意企業(yè)較為長(zhǎng)期的穩(wěn)定的資金來(lái)源，很少為中小型創(chuàng)意企業(yè)提供金融服務(wù)。

4）外部融資所提供的資金一般也為短期資金借貸，使用期大多不超過(guò)1年。正常情況下，創(chuàng)意企業(yè)的原創(chuàng)性創(chuàng)意項(xiàng)目產(chǎn)品，從前期研發(fā)到后期的產(chǎn)品營(yíng)運(yùn)，至少需要2-3年。有的一些大型創(chuàng)意項(xiàng)目（比如文化創(chuàng)意企業(yè)拍攝大型紀(jì)錄片——《天地長(zhǎng)白》）周期會(huì)更長(zhǎng)一些，累計(jì)達(dá)到3-10年。而如此長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金需求，目前來(lái)講不可能在融資市場(chǎng)中得到滿足。

5）吉林省雖然與很多國(guó)家接壤，民間投資和外國(guó)投資卻很難進(jìn)入吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資渠道當(dāng)中。政府沒(méi)有相應(yīng)的融資條件進(jìn)行外資約束，也存在不安全的隱患。

綜上所述，因?yàn)橐恍l件的限制，急需資金的項(xiàng)目、小型創(chuàng)意企業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目、長(zhǎng)期需要投入資金的項(xiàng)目，都很難及時(shí)得到資金的支持，這極大地限制了吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3　吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資問(wèn)題對(duì)策研究

當(dāng)吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在融資方面遇到以上問(wèn)題時(shí)，應(yīng)拓展融資渠道，采用新型融資方式，構(gòu)建多元化融資體系，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金的連續(xù)性和高效性，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資注入新的活力。具體問(wèn)題的解決對(duì)策可以總結(jié)為如下幾點(diǎn)［3］：

1）拓展吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資渠道。吉林省政府“領(lǐng)頭羊”的融資做法無(wú)可厚非，但是企業(yè)也不能只將注意力集中到政府性融資身上，應(yīng)拓寬投融資渠道，在提升自己競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，敢于體驗(yàn)企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)、民間資金和外商投資、網(wǎng)絡(luò)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等多元化融資方式。鼓勵(lì)民間資本通過(guò)獨(dú)資、合資、自主認(rèn)投等方式進(jìn)入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和管理模式。

2）吉林省政府的輔助作用一直在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資上有著明顯的痕跡，應(yīng)在政策上給予小型創(chuàng)意企業(yè)一定的融資支持。首先，在設(shè)置政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)置小型創(chuàng)意項(xiàng)目的投資基金。其次，政府牽頭組織大型創(chuàng)意類產(chǎn)品會(huì)展，幫助推廣產(chǎn)品。再次，可以在一些融資政策上有所側(cè)重，比如讓創(chuàng)意企業(yè)在發(fā)展中享有財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。

3）金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行對(duì)吉林省創(chuàng)意企業(yè)來(lái)講是合作伙伴關(guān)系，主要是在優(yōu)化金融市場(chǎng)體系，降低融資準(zhǔn)入門檻方面應(yīng)給予考慮。金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立專項(xiàng)基金，研發(fā)融資新的信貸產(chǎn)品，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，發(fā)展關(guān)系型合約貸款。

4）建立一個(gè)可靠的第三方行業(yè)機(jī)構(gòu)是很必要的。這個(gè)機(jī)構(gòu)一定要權(quán)威，要能制定行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估，然后足以讓金融機(jī)構(gòu)給予無(wú)形資產(chǎn)合理的估價(jià)，從而獲得相應(yīng)融資抵押待遇。

5）吉林省大部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高，應(yīng)強(qiáng)化創(chuàng)意企業(yè)自身管理能力，加大創(chuàng)意產(chǎn)品的研發(fā)力度，縮短研發(fā)周期，進(jìn)而適應(yīng)短期融資，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用建設(shè)，吸引更多的民間資金和外資的融入。

6）吉林省政府應(yīng)形成一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持氛圍。大力推行“政府——銀行——企業(yè)”三維擔(dān)保融資的體制，為創(chuàng)意企業(yè)提供聯(lián)保貸款，共同構(gòu)建吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信用評(píng)估體系，激發(fā)各方資金對(duì)吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資的積極性。

［1］祝國(guó)平，王喜丹，常燕.吉林省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策［J］.長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào)，2013（6）：66-69.

［2］王喜丹.吉林省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題探析［J］.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2013（8）：156.

［3］梁紅軍.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與對(duì)策探析——以河南省為例［J］.學(xué)習(xí)論壇，2014（9）：30-32.

（編輯：賈娟）

Financing Problems and Countermeasures of Creative Industries in Jilin Province

Li Shenglu
（Changchun Guanghua School，Changchun Jilin 130033）

This paper discusses the current situation of the financing of creative industries in Jilin Province， analyzes the financing problems of creative industries in Jilin Province， and studies the financing problems of creative industries in Jilin Province.

Jilin province； creative industry； financing system

F832.4

A

2095-0748（2016）15-0012-03

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.15.04

2016-06-21

吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《吉林省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資對(duì)策研究》（吉教［2013］第627號(hào)）階段性成果

李晟璐（1981—），女，山東聊城人，碩士，講師，研究方向：管理、企業(yè)信息化。