□ 碧海風(fēng)

第九十一回“干部召”當(dāng)點贊“攙扶救災(zāi)”須警醒

□ 碧海風(fēng)

據(jù)報道，云南省針對部分駐村扶貧干部作用發(fā)揮不夠充分，搞“走讀式”“掛名式”幫扶、只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不用心、只談?wù)劜宦鋵嵉惹闆r，于今年4月專門制定公布《駐村扶貧工作隊員召回辦法》，實施駐村干部召回制度。根據(jù)《駐村扶貧工作隊員召回辦法》規(guī)定的10種情形，工作隊員能力素質(zhì)不高，不能勝任脫貧攻堅任務(wù)的；作風(fēng)不實，履職不力，造成不良影響，基層干部群眾意見大的；無正當(dāng)理由不在崗的；因健康原因不能正常履職的；季度綜合測評排名所在縣（市、區(qū)）末5位的等，將被召回。截至目前，已有1117名駐村扶貧工作隊員被召回。

在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的背景下，對不用心的駐村干部進行召回，已不是什么新鮮事了。例如，去年11月，四川省達州市就曾召回駐貧困村履職不力的241名第一書記。再比如，青海省海東市在今年1月初制定出臺了《第一書記和扶貧（駐村）干部召回制度》，并于當(dāng)月底召回6名不能勝任工作、存在違反組織規(guī)定的第一書記和扶貧干部。

駐村扶貧干部是脫貧攻堅的中堅力量。可以說，駐村幫扶工作開展得好不好，關(guān)系到千千萬萬人民的福祉；駐村幫扶干部選得強不強，關(guān)系到脫貧攻堅這場硬仗能不能打贏。近年來，在脫貧攻堅路上，各地紛紛出臺措施，選派了一大批盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)鸟v村干部，實行了群眾不脫貧、干部不脫鉤的工作機制，取得了很大的成效。但是，如果駐村干部在工作中懶懶散散，工作不用心、不出力，不作為、慢作為，必然會對貧困地區(qū)扶貧工作造成影響，拖慢扶貧進程，影響扶貧效果。

當(dāng)前，我們要清醒地看到，在少數(shù)駐村干部中還存在著一些錯誤認識：有的干部沒有認清自己肩負工作的使命感，反而把駐村工作當(dāng)成是上級黨委給予的“特殊福利”；有的干部認為扶貧工作不屬于本職工作，感覺自己在村里也發(fā)揮不了多大作用，一心想著去“鍍鍍金”，便慢慢成了在其位不謀其政的“走讀”干部。如此心態(tài)，導(dǎo)致有的干部掛名不出力，只盼服務(wù)期滿，“鍍金”邀功；有的干部離崗不住村，隔三差五回機關(guān)晃悠；還有的干部不僅不干事，還給當(dāng)?shù)靥碡摀?dān)。

“干部召回”可以說是一種有效的干部管理監(jiān)督手段，是對選人用人制度的一種創(chuàng)新，是治理“為官不為”的有益嘗試。從多地實施情況看，凡是不履職盡責(zé)，但又夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的“不合格”干部都被“召回”，其原因多是對工作不熟悉、不投入，工作中不履職、不作為。干部被“召回”后，通過集中學(xué)習(xí)教育、組織座談、專家心理疏導(dǎo)等措施，讓干部“回爐淬火、加鋼鍛造”，并把干部在考核期的表現(xiàn)，作為干部職務(wù)調(diào)整變動的重要依據(jù)。

要使“干部召回”發(fā)揮懲前毖后、治病救人的作用，關(guān)鍵要喚醒干部的責(zé)任意識，倒逼其自我加壓、奮發(fā)作為，做到在其位謀其政、任其職盡其責(zé)。

脫貧攻堅既是國家戰(zhàn)略，同時也是事關(guān)農(nóng)村廣大貧困百姓奔小康的民生攻堅戰(zhàn)。能否打勝這場硬仗，還需要扶貧干部多動腦、多用情，踏踏實實鋪下身子，將田間地頭當(dāng)作自己的第二故鄉(xiāng)，體驗百姓生活之苦，與當(dāng)?shù)匕傩胀酝⊥瑒趧?。如此，方能培養(yǎng)與老百姓的魚水之情。

正所謂：

試玉要燒三日滿，

辨材須待七年期。

9月16日中午，浙江泰順縣教育局一名干部在救災(zāi)現(xiàn)場“出淤泥而不染”的照片，通過微博、微信等廣為流傳。圖片顯示，在淤泥堆積的道路上，兩名穿白襯衫、西褲、雨靴及佩戴工作證的工作人員，架著一名中年男子。被抬起的男子穿著鞋邊為白色的運動鞋，腳踩在沙袋上。畫面上其他人穿的都是雨靴或拖鞋，只有這名中年男子穿運動鞋，白色的鞋邊清晰可見。這名干部被證實為泰順縣教育局計財科科長包序威。泰順縣教育局官方微博“泰順教育”隨即發(fā)布消息，對此事作出回應(yīng)，決定免去包序威縣教育局計財科科長職務(wù)。

這幾年，官員因救災(zāi)過程中被背、被扶而遭免職的事情屢次發(fā)生。2013年10月，浙江余姚三七市鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任王某某下鄉(xiāng)視察水災(zāi)，因穿高檔鞋，由年近六旬的村書記將其背進村民家，照片在網(wǎng)上傳開后，王某某被免職。2014年6月，江西貴溪市政府辦副主任王軍華、科員丁先保下鄉(xiāng)救災(zāi)，經(jīng)過一段漫水路段時，丁先保背王軍華過去。由于王軍華在特殊環(huán)境、特殊場合做出了不當(dāng)行為，被免職。

自媒體時代，信息的傳遞更加便捷，每一個網(wǎng)民都是信息源，微信、微博上隨意一條信息都有可能引起輿論熱潮。或許，某些事實真相與網(wǎng)絡(luò)傳播有一定出入，但從曝光的照片看，這些怕打濕腳、弄臟鞋的官員們被下屬或群眾背著、抬著，是如此刺眼。綜觀這些新聞，背與被背、扶與被扶之間都是熟人，都是幫一小段路程，但照片在網(wǎng)上傳播后，都對當(dāng)?shù)負岆U救災(zāi)工作造成較大負面影響，因而受到嚴(yán)厲處罰。其實，公眾在意的不是“背”或“扶”，而是干部的作風(fēng)、形象怎樣。被背、被扶的錯一再犯，說明官僚主義等不正之風(fēng)在一些干部中還相當(dāng)程度地存在。

一場巨大的臺風(fēng)過后，基層官員到搶險救災(zāi)一線視察災(zāi)情，出發(fā)前就應(yīng)該知道，受災(zāi)現(xiàn)場一定會有泥濘路段，有的地方可能有大面積的積水。這些都是臺風(fēng)或暴雨過后的常見現(xiàn)象，稍微有點生活常識和工作經(jīng)驗的人，都應(yīng)當(dāng)能預(yù)知這一點。包序威應(yīng)該清楚：作為一名訓(xùn)練有素、作風(fēng)過硬的干部，在臺風(fēng)季節(jié)里，辦公室里一般都要準(zhǔn)備一雙水鞋或涼鞋。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，接到上級通知，馬上就可以去現(xiàn)場救災(zāi)應(yīng)急，不必誰背著、攙扶著過稀泥路，更不會因為鞋子的緣故，糊里糊涂地當(dāng)了“網(wǎng)紅”。

廣大黨員干部應(yīng)牢記：形象就是旗幟，旗幟就是引領(lǐng)。黨員干部的形象，不僅關(guān)系到黨的形象，也關(guān)系到群眾對黨的態(tài)度和認同度。作風(fēng)建設(shè)上的一件件小事，甚至是一件件不起眼的小事，摞起來，才能使形象立在人民群眾面前。

此事也給每一位黨員干部帶來警醒：人生天天都在直播，要習(xí)慣在聚光燈下工作，時刻與人民風(fēng)雨同舟。

此正是：

防微杜漸，勿使小節(jié)成大惡；

慎小慎微，常將警鐘鳴心頭。

黎 青/圖