【提案背景】

目前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染來源主要有以下六類：農(nóng)村生活垃圾；農(nóng)村生活污水；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨意丟棄的農(nóng)作物秸稈；畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便和污水；農(nóng)田過量施用的化肥；農(nóng)田過量施用的農(nóng)藥等。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染，直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、農(nóng)村和農(nóng)民生活居住環(huán)境，必須加強治理和控制。

【具體建議】

1.大力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化和再利用，讓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中的元素流動起來，把農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、養(yǎng)殖業(yè)廢尾水、農(nóng)田流失的肥料、農(nóng)田排放的尾水等作為寶貴的農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)資源加以最大化循環(huán)利用。

2.建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)保管理體系。組建一個以農(nóng)技推廣機構為主導，農(nóng)村合作經(jīng)濟為基礎，涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶廣泛參與的新型農(nóng)業(yè)環(huán)保體系。

3.加大項目資金政策扶持和項目監(jiān)管力度。政府應把面源污染治理列入公共財政支持的重點，用于環(huán)境保護的專項資金要向農(nóng)村傾斜；規(guī)范引導各類社會資本投資面源污染治理，逐步形成多元化投入、多渠道籌集的投入機制，使面源污染治理順利實施。

4.實施農(nóng)業(yè)生態(tài)補償政策，建立農(nóng)戶直補方式。

5.加強宣傳培訓，增強農(nóng)民環(huán)境保護意識。通過宣傳、教育和培訓，提倡文明生活方式，逐步營造以節(jié)約資源、減少污染為榮，浪費資源、污染環(huán)境為恥的社會氛圍。

（郭垂慶）