□ 新華社記者 華曄迪

六個新提法：折射國企發(fā)展與改革新思路

□ 新華社記者 華曄迪

近日，中央企業(yè)、地方國資委負責人會議對2016年國企國資工作作出部署，一些新提法折射新形勢下國企發(fā)展與改革新思路。從會議釋放信息看，新一年國企國資工作呈現(xiàn)“奔著問題去”的鮮明特征，所提措施更加精準有力、注重效果。

一、新提法一：恢復(fù)性增長。（折射：國資系統(tǒng)打響提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)） 國資委主任張毅在會上提出，2016年中央企業(yè)效益要努力實現(xiàn)恢復(fù)性增長，2017年實現(xiàn)穩(wěn)步增長。當前，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，國企調(diào)整、創(chuàng)新和改革任務(wù)更加艱巨。

在會議提出的七大工作任務(wù)中，“努力提升發(fā)展質(zhì)量和效益”被列為首要任務(wù)。有關(guān)人士指出，當前國有企業(yè)要積極化解過剩產(chǎn)能、堅決打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，增強國有經(jīng)濟整體競爭力，為保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平做出更大貢獻。

二、新提法二：用今天的“小震”化解未來的“大震”。（折射：處置“僵尸企業(yè)” 國資系統(tǒng)嚴陣以待） 國資委正在研究制定工作方案，力爭用3年左右時間基本完成“僵尸企業(yè)”處置主體任務(wù)，到2020年前全面完成各項工作。

從會議釋放信息看，對于處置“僵尸企業(yè)”，國資系統(tǒng)已嚴陣以待。張毅說，“僵尸企業(yè)”處置工作涉及面廣、政策性強、開展工作難度大，會引起一些震動，領(lǐng)導干部要勇于擔當、敢于碰硬，按要求把工作做好，用今天的“小震”化解未來的“大震”。

三、新提法三：大刀闊斧調(diào)整國資委現(xiàn)有工作機構(gòu)。（折射：改革精準發(fā)力“奔著問題去”） 與以往將分類、混合所有制等改革大項依次列出不同，國資委此番部署改革工作，列出的是“國資委自身改革”“股權(quán)多元化改革”等四項更為具體的任務(wù)。

“國資委自身改革”已有明晰的計劃：國資委已成立專門領(lǐng)導小組和工作小組，正在研究制定內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整方案，將根據(jù)需要對現(xiàn)有工作機構(gòu)進行大刀闊斧的調(diào)整。

“基層首創(chuàng)精神”首度出現(xiàn)在工作部署中。會議鼓勵“相關(guān)企業(yè)要大膽探索”，要求各地國資委“充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神”。

四、新提法四：中央企業(yè)創(chuàng)新投資基金系。（折射：更加注重市場化方式推動企業(yè)創(chuàng)新） 在部署創(chuàng)新工作時，與以往更多強調(diào)“重點科技專項”“加大研發(fā)技改投入”不同，此番國資委首度提出“探索建立中央企業(yè)創(chuàng)新投資基金系，實現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動”。

“這體現(xiàn)國資系統(tǒng)趨向采取更加市場化的手段和方法來推動創(chuàng)新?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說。

五、新提法五：監(jiān)督工作會商機制。（折射：監(jiān)督工作將整合力量增強協(xié)同性） “強化監(jiān)管防止國有資產(chǎn)流失”是長抓不懈的任務(wù)。從會議釋放信息看，新一年國企監(jiān)督工作更加強調(diào)外派監(jiān)事會的作用。監(jiān)事會主席權(quán)責將更為明晰，會議提出要建立監(jiān)事會可追溯、可量化、可考核、可問責的履職記錄制度，健全完善責任倒查機制。

六、新提法六：給企業(yè)家吃“定心丸”。（折射：國企爬坡過坎亟需調(diào)動“人”的積極性） 當前，經(jīng)濟下行壓力仍在加大，國企處在爬坡過坎的重要關(guān)口，要度過難關(guān)、戰(zhàn)勝困難，亟需調(diào)動“人”的積極性。

“給企業(yè)家吃‘定心丸’”，這一提法首度出現(xiàn)在國資工作部署中，傳遞清晰信號：新形勢下必須發(fā)揮好“人”的作用。當前特別要注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（據(jù)新華社北京1月17日電）