張漢平

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，面對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新部署，面對(duì)“五大發(fā)展理念”的新要求，我們要高揚(yáng)解放思想風(fēng)帆，以新理念引領(lǐng)發(fā)展，把“五大發(fā)展理念”貫穿始終，體現(xiàn)到各項(xiàng)發(fā)展舉措上來(lái)。

創(chuàng)新發(fā)展，

把地域小縣建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

做大工業(yè)底盤。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，做大皮草、森工、家電、鹽化工和農(nóng)產(chǎn)品加工五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施“5個(gè)1”產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，即培育“10大”龍頭企業(yè)，培育10家上市公司，培育100家骨干企業(yè)，新增100家規(guī)模企業(yè)，新引進(jìn)100個(gè)億元以上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持抓特色、抓品牌、抓龍頭，突出蔬菜特色，建成全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品供給“兩大基地”，進(jìn)一步打響全國(guó)蔬菜生產(chǎn)示范縣、全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“三大品牌”，提升農(nóng)業(yè)品牌的知名度和農(nóng)業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)和中介信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、商貿(mào)文化和家政保健等生活性服務(wù)業(yè)、信息科技和電子商務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

協(xié)調(diào)發(fā)展，把文化大縣建成旅游名縣

以“三館”為抓手，打造文化品牌。祥山博物館讓云夢(mèng)的歷史文化成功起航，楚盛堂文化館讓民間的收藏藝術(shù)全省揚(yáng)名。下一步要策劃建設(shè)秦簡(jiǎn)紀(jì)念館，更多的讓歷史說(shuō)話、讓文物說(shuō)話，講好云夢(mèng)故事，唱響文化品牌。

以“三園”為抓手，做大旅游產(chǎn)業(yè)。加快楚王城公園項(xiàng)目進(jìn)度，把“楚國(guó)盛世·楚王城”建成省內(nèi)唯一、國(guó)內(nèi)知名的大景區(qū)。用市場(chǎng)化的理念，策劃開發(fā)黃香文化園、曲陽(yáng)河公園（夢(mèng)澤湖、岳陽(yáng)湖）的旅游項(xiàng)目。

以“三街”為抓手，做大消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。建成“曲陽(yáng)河左岸商業(yè)街”、“皮草城俄羅斯風(fēng)情街”、“楚王城陶樓特色街”，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，努力擴(kuò)大供給、引導(dǎo)消費(fèi)。

綠色發(fā)展，把古澤云夢(mèng)建成水鄉(xiāng)云夢(mèng)

堅(jiān)持地方特色，完善“三湖連河”，建設(shè)水鄉(xiāng)城市。繼續(xù)完善曲陽(yáng)河大循環(huán)配套設(shè)施和景觀節(jié)點(diǎn)，打造“三湖連河”城市名片；規(guī)劃實(shí)施“夢(mèng)北調(diào)水”中循環(huán)，改善北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)用水；加快推進(jìn)南門河小循環(huán)，改善老城區(qū)人居環(huán)境；規(guī)劃實(shí)施楚王城護(hù)城河微循環(huán)，努力建設(shè)“河湖相連、林水相映”的水鄉(xiāng)城市。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善“兩環(huán)三縱”，建設(shè)精品城市。堅(jiān)持中軸線方案，堅(jiān)持“兩環(huán)三縱”的空間布局，堅(jiān)持城市的功能分區(qū)，堅(jiān)持城市的主色調(diào)，豐富城市的文化元素，完善城市的配套設(shè)施，努力建設(shè)精品城市、美麗城市。

堅(jiān)持產(chǎn)城融合，發(fā)展“一路一帶”，建設(shè)宜居城市。規(guī)劃“一路”（316）“一帶”（新、老316空間）工業(yè)走廊，統(tǒng)籌好城市功能分區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以城興業(yè)，以業(yè)興城，宜居宜業(yè)。

開放發(fā)展，把云的故鄉(xiāng)建成夢(mèng)的搖籃

以大開放的理念抓招商。堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)就是招商經(jīng)濟(jì)，以更加開放的姿態(tài)，吸引更多的資本、資源和各種元素“走進(jìn)來(lái)”，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣注入新的活力。

以大融合的理念抓人才。強(qiáng)抓國(guó)家“雙創(chuàng)”政策，繼續(xù)實(shí)施“成長(zhǎng)工程”，持續(xù)推進(jìn)“回歸工程”，大力實(shí)施“人才計(jì)劃”，鼓勵(lì)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，培育壯大創(chuàng)業(yè)群體。

以大改革的理念抓環(huán)境。最大維度擴(kuò)大開放，最大限度激發(fā)活力，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率、維護(hù)公平、優(yōu)化服務(wù)。

共享發(fā)展，把夢(mèng)里水鄉(xiāng)建成幸福港灣

把更多財(cái)力向民生傾斜，努力提高社會(huì)治理、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)教育醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等“五大水平”。著力抓好扶貧攻堅(jiān)，緊緊圍繞“三年脫貧計(jì)劃”，落實(shí)責(zé)任、分類施策、增強(qiáng)實(shí)效，切實(shí)做到責(zé)任幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)、危房改造、兜底救助、助學(xué)濟(jì)醫(yī)“六個(gè)到戶到人”，增強(qiáng)貧困村自主發(fā)展和貧困戶自我造血能力，確保2018年貧困人口全部脫貧。

（作者系云夢(mèng)縣委書記）