肖楓

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界格局多極化趨勢未改，中國仍是多極格局中的一極。在多極格局下，中國不應選擇軍事結(jié)盟戰(zhàn)略，但可選擇結(jié)交更多的朋友，“鐵哥們”越多越好。鑒此，“中美兩極論”與現(xiàn)實不符，中美新冷戰(zhàn)對峙也不會形成。

關(guān)于當前的世界形勢和格局，黨的十八大明確指出：“世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進”。然而，近期學界有一種觀點認為，冷戰(zhàn)后世界格局向多極化發(fā)展的判斷不符合實際，世界早已不存在多極化問題，“中美兩極格局”可能在2020年定型；在兩極格局下，“結(jié)盟”是兩個大國都不得不采取的戰(zhàn)略，把結(jié)盟定義為“冷戰(zhàn)思維”是教條主義，只會束縛自己的手腳。筆者認為，這種觀點和說法與事實不符。

世界多極化趨勢并未改變

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界格局朝多極化方向發(fā)展，這是中國乃至世界的主流觀點。近年來世界形勢雖然發(fā)生了一些新變化，但這一總趨勢沒有改變。

所謂“多極化”，絕不是說世界各“極”的力量都是均勻相當?shù)?。世界各大力量中，美國的實力遠超其他各“極”，因此通常將其稱之為多極化格局中的“唯一”超級大國。近十年來世界最大的變化是，西方美、歐、日三大板塊“整體下沉”，金磚國家等發(fā)展中大國“群體崛起”，特別是中國“迅速崛起”影響非常深遠。美國仍是世界“唯一”超級大國，但過去“一超多強”是“一超超強，多強多不強”，現(xiàn)在則在向“一超相對削弱，多強大為增強”的方向發(fā)展。

美國仍是世界“唯一”的超級大國，現(xiàn)在世界各種地區(qū)熱點差不多都有美國插手的影子，但這并不意味著當今世界已是美國的“單極世界”。美國對偌大的世界所表現(xiàn)出的力不從心已相當明顯。世界動蕩不穩(wěn)、戰(zhàn)亂頻仍、難民成災，既是美國政策的后果，也是美國衰落失去控制力的反映。近來英國公投脫歐可能造成歐盟削弱，但德法等核心國家依然堅挺，歐盟仍是國際社會中的一極。俄羅斯地位雖遜于蘇聯(lián)，但軍事等各方面實力仍堪稱一極。印度、巴西、南非等金磚國家的力量整體上升，新興和廣大發(fā)展中國家的力量和作用不容忽視?？傊?，世界“多極化”總趨勢并沒有改變。

“千萬不要當頭”的國策忘不得

26年前，鄧小平在談到世界格局和中國的立場時，講過兩句名言。一句是“中國不能貶低自己，怎么樣也算一極”；另一句是“我們千萬不要當頭，這是一個根本國策”。這就是說，在鄧小平看來，多極中的“極”可以當，而部分國家的“頭頭”絕對當不得。那么，作為多極當中的一“極”，與當部分國家的“頭頭”有何不同呢？

世界格局中的“極”指的是世界各大力量，世界有幾股或幾大力量就有幾“極”。1990年蘇聯(lián)動蕩削弱時，鄧小平判斷：“世界格局將來是三極也好，四極也好，五極也好，蘇聯(lián)總還是多極中的一個，不管它怎么削弱，甚至有幾個加盟共和國退出去。所謂多極，中國算一極。中國不能貶低自己，怎么樣也算一極?！盵1]

20世紀90年代初，有些發(fā)展中國家希望中國當頭。對此，鄧小平對中央領(lǐng)導同志明確表示：“我們千萬不要當頭，這是一個根本國策。這個頭我們當不起，自己力量也不夠。當了絕無好處，許多主動都失掉了。中國永遠站在第三世界一邊。中國永遠不稱霸，中國也永遠不當頭?！盵2]可見，鄧小平的思想很清楚：“所謂多極，中國算一極?！钡?，“中國永遠不當頭，這個頭我們當不起。”

在多極力量的世界中，中美“兩極論”的提法不符合實際，也不可能獲得世界其他力量（極）的認可，只會起挑撥和離間中國與世界其他力量關(guān)系的作用。即使是在蘇美兩霸爭奪的冷戰(zhàn)時代，除了蘇美兩大集團之外，也還有中國以及“不結(jié)盟運動”和廣大發(fā)展中國家的“第三世界”，世界也絕不是絕對地分成“美蘇兩極”，而是呈現(xiàn)了一定的“多極化”趨勢。

主客觀條件不支持

“中美兩極”論

中國要成為“中美兩極”中的一極，首先是沒這個實力。退一步講，即使中國的“綜合實力”確實能夠達到“世界第二”，中國自己也決不會成為這樣的“一極”。

一是因為世界其他各種力量，如金磚國家和廣大發(fā)展中國家等新興力量，都是以“獨立自主”為立國之本，誰都不愿“仰人鼻息”，在別人“旗幟”下當附庸。由于歷史原因和自身實際利益的需要，有的國家可能離美國近些，有的國家可能會更傾向中國些，這是歷史形成的無可奈何的事情，但是要它們在當前形勢下，即所謂新的“中美兩極”格局中來次“選邊站”，從而形成新的“兩大集團”，這是不可想象的。美國已在世界各地搞了許多軍事集團，它的軍事優(yōu)勢還將保持相當長時間，它的“盟友”還會繼續(xù)跟它“結(jié)盟”，但是中國要在這種情況下“拉隊伍”，搞一個與美國相對峙的（軍事）集團，不可想象。不久前中俄簽署了一批聯(lián)合聲明和協(xié)議，表明雙方在政治經(jīng)濟和戰(zhàn)略上確實進入了全面深入合作的階段，但聲明仍明確向世界宣布：這“不具結(jié)盟性質(zhì)”“不針對第三方”。僅此來看，斷言“中美兩極格局可能在2020年定型”是沒有根據(jù)的。

二是還有一種可能，美國出于其策略需要，以拉攏離間的方式，給中國點“甜頭”，“離間”中國與其他力量，搞所謂“中美合作治理世界”，如幾年前奧巴馬剛上臺時美國人提出的所謂“中美G2”的設想那樣。但這一設想因中國沒接招而被實踐證明是不可能的。隨后，美國提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，其對華“牽制”和“遏制”的一手明顯上升，但對華“接觸”“對話”“合作”的一手并未完全放棄。雖然美國軍界和軍火商等鷹派勢力為了預算和利潤，總要將中國塑造成“對手”或“潛在敵人”，但美國仍有理性明智的力量認為，硬把中國逼成敵人，對美國和世界都是災難。總體看來，中美關(guān)系是復雜的，中美間的矛盾和分歧雖不可避免，但對其加以管控不使其發(fā)展成對抗是有可能的。中美間達成的構(gòu)建“新型大國關(guān)系”的共識將會在曲折中前進，不能說“新冷戰(zhàn)”已開始，中美將形成對立的“兩極”。

三是中國從自身崛起和發(fā)展的利益考慮，寧可選擇作為“世界多極格局中的一極”繼續(xù)與世界其他各種力量一道與美國周旋打交道，也決不會拋開其他各“極”，作為“中美兩極格局中的一極”與美國對峙相處。其深刻的原因鄧小平早在1990年就講得很清楚了。目前以及未來的中國還應當按照鄧小平的設想做下去，“中美兩極”成不了。

不搞軍事“結(jié)盟”，但“鐵哥們”越多越好

綜上所述，中國不應搞軍事結(jié)盟，但這決不等于中國不要朋友、不要“鐵哥們”。其實，中國歷來認為朋友搞得越多越好、越鐵越好?，F(xiàn)在的問題可能在于，在當今新形勢下，既不搞軍事結(jié)盟，又要多搞一些“全天候的朋友”和“鐵哥們”，在戰(zhàn)略策略上中國要做哪些調(diào)整、創(chuàng)新和發(fā)展？

在“結(jié)盟”問題上，既要有原則性又必須有適當?shù)撵`活性。中國長期奉行“不結(jié)盟”政策，隨著世界形勢的發(fā)展變化，中國也必須與時俱進地調(diào)整某些認識和做法。首先對“結(jié)盟”要做具體分析，原則上我們不搞針對第三方的“軍事結(jié)盟”，但在經(jīng)濟、政治和外交上不僅可深化互信、協(xié)調(diào)立場、甚至可以針對某些問題采取必要的“聯(lián)合行動”，并盡可能地使其多樣化、長期化和制度化，打造出一批“全天候的朋友”和“鐵哥們”。我們要利用當前形勢，把中俄的“不結(jié)盟關(guān)系”，搞得比結(jié)盟關(guān)系還要全面、靈活、有效，但這決不意味著中國要像美國一樣搞針對第三方的結(jié)盟。

不僅如此，中國還進一步依據(jù)“人類命運共同體”理念，主張構(gòu)建合作共贏的國際關(guān)系體系，努力構(gòu)筑“結(jié)伴而不結(jié)盟的朋友圈”，打造“遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡”。2015年9月，習近平主席在第七十屆聯(lián)合國大會的講話中指出：“當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運共同體?！?/p>

不要把復雜的中美關(guān)系簡單化

在對美關(guān)系上，中國決不能忽視美國實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略以來對華加強遏制的新動向。的確，美國對華遏制的一手明顯上升了，從朝鮮半島到東海再到南海，美國不斷在中國家門口炫耀武力，搬弄事非，企圖牽制中國。對此中國理所當然地以加強自身防御來應對。正如鄧小平所強調(diào)的：“要維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我們不能示弱。你越怕，越示弱，人家勁頭就越大。并不是你軟了人家就對你好一些，反倒是你軟了人家看不起你?！盵3]“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰(zhàn)爭與和平的辯證法”。[4]對于向中國炫耀武力的美國鷹派，中國必須有實力，決不能示弱。只有當他們認識到無法壓服消滅你的時候，才會反過來愿意同你交朋友。因此，我們必須增強國防實力，這是中國和平發(fā)展所必需付出的“成本”，否則既無“和平”，也無“發(fā)展”可言。

但是對中美關(guān)系決不能以偏概全，不能將美國加強對華遏制的一面看成是中美關(guān)系的“全部”，似乎“新的冷戰(zhàn)”已經(jīng)開始了。這種估計也是不正確的。中美關(guān)系是復雜的，總體而言仍是既斗爭又合作的關(guān)系。最近習近平主席在會見美國總統(tǒng)國家安全事務助理賴斯時指出，中美共同利益遠大于分歧，可以合作、需要合作的地方很多。三年前習近平主席訪美同美國總統(tǒng)奧巴馬已就構(gòu)建“中美新型大國關(guān)系”達成共識。所謂新型大國關(guān)系，新在“合作共贏”，不再搞零和博弈和贏者通吃那一套。這意味著要打破大國沖突對抗的傳統(tǒng)定律、避免陷入“修昔底德陷阱”。所謂新型大國關(guān)系，其核心就是以合作取代對抗，以共贏取代獨占，堅持不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏，管控好分歧。應當說“不發(fā)生大的對抗”，這是中美雙方的戰(zhàn)略底線，否則對誰都無好處。總之，對中美關(guān)系沒有理由持悲觀態(tài)度。雖然近年來中美因“互疑加深”而存在脆弱性和戰(zhàn)略誤判的危險性，但從長遠和總體看，中美關(guān)系的大局是穩(wěn)定的，構(gòu)建“中美新型大國關(guān)系”的愿景會在實踐中不斷前進，主客觀條件決定了中美新冷戰(zhàn)對峙不會形成。（責任編輯：張凱）

[1] 《鄧小平文選》第3卷，第353頁。

[2] 《鄧小平文選》第3卷，第363頁。

[3] 《鄧小平文選》第3卷，第320頁。

[4] 《習近平談軍事辯證法：準備打才可能不必打》，中國青年網(wǎng)，http：//news.youth.cn/sz/201608/t20160812_8536756.htm.